法院总结表彰大会讲话稿
同志们：
盛世辞旧岁,华夏喜迎春。满载丰收与喜悦的**年刚刚过去,满怀希望与信心的**年已经到来。今天,我们在这里欢聚一堂,召开**新区法院**年度总结表彰大会,总结**年的工作,部署新一年的任务。刚才,亢荣东主任宣读了党组关于表彰先进集体和先进个人的决定，区领导为先进集体和个人颁了奖，我对莅临今天会议的各位区领导表示感谢，对获奖的先进集体和个人表示祝贺。**年在区委正确领导、区人大有力监督下，在区政府、区政协和社会各界的鼎力支持下，全院法官及工作人员团结一心，奋勇拼搏，圆满完成了全年各项工作任务，审判业绩综合考评位居全市法院系统郊区组第一名！在此，我代表院党组向一直以来关心支持我院工作的各位领导、向奋战在法院工作第一线的全体法官和工作人员及你们的家属表示衷心的感谢和节日的祝福！
下面就**年工作、当前法院面临的形势和**年的任务作简要总结和部署：
一、**年工作回顾
**年,我院紧紧围绕法院中心工作和全区政治经济发展总体部署，坚持以科学发展观和社会主义法治理念为统领，以“三个至上”为指导思想，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，全面加强和改进法院工作，为促进新区经济社会发展提供了有力司法保障。
（一）&bsp;和谐审判，社会矛盾化解有新进展
全年受理案件8453件，结案804件，结案率959%，
结案均衡情况良好,审判质效进一步提升，有效化解了社会矛盾,维护了新区社会稳定与和谐,为新区又好又快发展提供了良好的法治环境。
一是刑事审判共受理案件579件，审结567件，结案率979%。坚持依法审判与服务大局相结合，对区内有较大影响的案件，注意保持与相关部门的配合、衔接。认真贯彻宽严相济的刑事政策，深入推进量刑规范化工作，探索和落实简易刑事案件集中审办案机制。加强刑事附带民事诉讼调解、轻微刑事案件和解，调解结案75件，调解率75%，即时给付被害人赔偿款69万元，化解了大量不安定因素。审结未成年人犯罪案件8件，认真贯彻教育、感化、挽救的方针，开展涉少刑事案件审前调查工作，充分发挥非监禁刑的功能，开展庭前帮教、庭上帮教、判后跟踪帮教活动，有效推进社区矫正工作和特殊人群帮扶工作。
二是民事审判受理60件，结案580件，结案率965%。贯彻“调解优先、调判结合”原则，从案发源头做起，稳定社会秩序。全年共调撤案件275件，调撤率位居市法院系统前列。为更好地保障和服务民生，从严执行本院《简易程序庭审规范》和《道路交通事故损害赔偿纠纷案件举证要点》等一系列规范性文件,推进民事审判工作规范化运行。在审理矛盾比较尖锐的重大案件时，提前进行风险预测，做到事先研判，准备在前，应对有方，把矛盾解决在萌芽状态。依法妥善审理涉及土地承包经营权出租合同、农民工工资等各类大量涉民生案件，为新区经济发展优化了社会环境。
三是行政审判受理44件，结案25件。依法公正审判的同时，通过司法审查报告对行政机关行使行政管理权过程中存在的问题进行反馈，深入开展诉前调解和诉讼协调工作，有效化解行政相对人的对立情绪，较好维护了行政管理秩序。
四是执行案件受理88件,执结70件,实结率86%,同比上升42%。组织创建执行“2345”工程，全面促进执行工作。严格落实《执行工作操作规程》，推行“四公开”（执行受理公开、执行措施公开、财产处置公开、执行异议听证公开），全力促进执行工作规范化。配合市法院执行指挥中心，设立了执行0，构建了快速反应工作机制，常态化开展打击规避执行行为的“飓风”专项行动，通过“执行百日会战”，采取查封、扣押、拍卖方式执结7件，对20名拒不履行义务的被执行人采取了拘留措施，对执行“老赖”起到了震慑作用，全年为当事人执行回款6000余万元。
五是涉诉信访化解以院长接待日为龙头，坚持院领导每周接访和立案二庭、执行局日接访制度，实施法官带案下访、巡回接访。深入落实“四个必须，五项制度”涉诉信访工作机制，积极促进司法调解与人民调解的对接，开展了“人民调解进万家，化解矛盾在基层”活动，向社会聘请特邀调解员，与信访局、司法所、社区村委形成联动信访处理机制，一批涉房屋拆迁和土地补偿的群体性矛盾纠纷及早息访止争。全年实现进京越级访登记为零的目标，上级交办2件信访案件全部化解,“两会”、“十八大”维稳任务圆满完成。
（二）能动司法，社会管理创新有新作为
一是主动站在大局高度，审慎协调，能动办案。提速审理对新区发展有较大影响的招商引资、房屋拆迁、土地补偿、净化开发环境、农民工工资等特殊敏感案件。如，对来自丹东宽甸23名农民工工资欠薪案件，昼夜执行，快执执结。开展“万名法官进百企”调研服务活动，主动为区域经济发展当好参谋，由院领导带队，深入金融、保险、煤矿等大型、重点企业，结合其司法需求，提出化解劳动争议、企业债务纠纷的司法意见，为企业涉诉问题畅通司法救济渠道。
二是深入开展法官进校园、进社区、进村屯等司法服务活动。组织法官进社区村屯开展法制宣传，免费发放法律宣传材料，在辖区大学设立“教学法庭”，在中小学举办模拟法庭、演出法制情景剧、开展法官客座教学，与沈阳工程学院联合举办首届法律专题论坛，组织青少年来院参加“法院开放月”活动。一年来，进校园、进社区、进村屯30余次,举办模拟法庭、邀请师生旁听庭审，惠及师生400余人次。
三是便民利民举措得力，司法为民深入人心。拓展诉讼服务中心功能，强化咨询、立案、收费“一站式”服务。简易程序审理民事案件527件，占民事案件的853％，缩短了诉讼周期，节约了司法资源，减轻了群众诉累。充分利用新配备的巡回审判专用车，扩大上门审判、进村入户调解的工作范围。全年为经济困难的当事人缓、减、免交诉讼费用达309万元。全年发放信访救助资金72万元，以此化解信访积案6件。
（三）强化监督，公正廉洁执法有新力度
一是主动接受监督，司法更加公开民主。积极主动接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督，全年两次向人大及其常委会报告工作，遇重大案件及时汇报和沟通，认真听取和落实意见。严格执行人大及其常委会的决议。邀请人大代表、政协委员及社会各界人士来院旁听庭审，代表、委员参与强制执行20人次。邀请检察长列席审委会27次。人民陪审员参审案件率908%。代表、委员及上级部门督办的9件案件全部办复。
二是强化审判管理，审判质效明显提高。发挥和丰富审判管理办公室职能，落实《审判质量和工作业绩考评办法》，对审判运行态势全面监控管理，实行扎口结案等节点监控。强化案件监督评查办公室作用，加大对案件卷宗质量的监督评查，开展了庭审质量和裁判文书质量评查工作，坚持评查、重审改判案件和信访案件“三个通报”，促进了审判质效不断提高。当事人服判率为99%，上诉案件改发率为96%，保证了我院办案质量连年位居市法院系统前列。
（四）&bsp;以人为本，队伍整体素质有新提升
一是坚持抓党建带队建促审判。全年吸收3名优秀青年加入党组织，全院76名党员划分为8个党支部，坚持支部建在庭上，开展形式多样的创先争优活动，党员干警成为执法办案的模范和标兵。组织优秀法官、办案能手、服务标兵到遵义、延安等革命圣地学习考察，按受爱国爱党教育。以唱红歌、诗朗诵、演讲会等方式，激发和培养对党的由衷热爱之情，凝聚了干警的精神力量。创先争优活动中，法院机关党委被授予区“先进党委”荣誉称号。
二是创新培训机制，提升业务素养。一年来，组织法官续职培训00余人次，开展业务技能培训和庭审观摩竞赛、驾驶技能、录入技能比赛500余人次。以赛代训对书记员、司法警察、司机等司法辅助人员进行岗位练兵。对新进院人员开展了岗前培训。用足用好本院《民事审判参考》和《审判月报》学习阵地。召开了刑事、民事、执行及各业务口工作会议。邀请辽大法学教授为全体干警开办新民事诉讼法专题讲座。选派班子成员赴清华、北大学习开阔视野。派员前往优秀法院学习先进审判管理经验。创建学习型法院，培养学习型法官。
三是抓实法院文化和廉政建设，培育廉洁氛围。“三八”节举办了“幸福女人节”活动，“五四”召开了主题为“法铸先锋、辉耀青春”的表彰大会，组织成立了青年志愿者服务队，“七一”召开了纪念建党9周年座谈会，“八一”组织军转干部联谊活动，还选送优秀书法、摄影作品参加全省法院文化艺术节评比并获二、三等奖，春节前夕组织举办年度表彰大会和迎新春文艺演出。丰富多彩的活动活跃了干警精神文化生活，增强了队伍凝聚力。强化廉政建设，召开廉政教育大会，落实领导干部“一岗双责”，层层签订责任状，组织干警收看警示教育宣传片、参观警示教育基地，深入开展集中警示教育。完善廉政长廊建设，落实廉政文化进机关各项要求，院内所有办公办案电脑均设置了廉政文化屏保，因地制宜开展案件回访，重点进行了廉政风险点查找、防控工作。7月份被省法院授予“全省法院文化建设先进单位”荣誉称号，全市法院仅有两家获此殊荣，年底经区纪委推报为“全市廉政文化进机关示范单位”。
同志们，刚刚过去的一年，是全院干警团结一心、喜获丰收的一年。这一年我院被评为市法院系统“先进集体”、“十八大信访维稳工作先进单位”和“宣传工作先进单位”，被省法院授予“全省法院文化建设先进单位”，院机关党委在全区创先争优“基层建设年”活动中被评为“先进党委”，虎石台法庭被省法院授予“全省人民优秀法庭”称号，《人民法院报》、《辽宁日报》、沈阳电视台等中央省市媒体均对我院工作进行了宣传报道。
存在问题：一年来，尽管各项工作取得不少成绩，但我们要清醒地认识到，法院工作和队伍建设还存在很多问题和不足：一是审判工作发展不平衡，均衡结案率等审判工作指标有待提升，审判管理还需进一步加强；二是法官队伍大局意识、责任意识和司法能力还需进一步加强，个别法官经验不足、政治不敏感、作风不过硬的问题亟待解决；三是廉政建设和勤政为民方面的问题依然不容忽视，这类问题仍旧是人民群众对法院工作反映较为集中的问题；四是我院的基础建设还需进一步加强，审判现代化进程需要进一步推进。对于上述问题，我们将切实采取措施，努力加以解决。
二、当前法院面临的严峻形势
当前人民法院面临着难得的历史机遇和有利条件：党的十八大绘就了我国经济社会发展的宏伟蓝图，为我们指明了前进的方向；党和国家对人民法院工作更加重视；人民法院的职能作用日益凸显，在经济社会发展中的地位更加重要。
同时，必须清醒地看到，形势任务正在发生深刻变化，法院工作正面临着严峻挑战，总体上说就是：法制建设逐步走向正轨,为大局服务、为人民司法的任务更加艰巨；反司法腐败的敏感度日益上升，社会各界对法官的要求标准更高、监督更严，法官职业风险更大。突出表现在以下四个方面：一是审判执行是法院中心工作，执法办案到什么时候都是我们的第一要务。社会各界主要就是看我们案子办得怎么样。近年来，上级法院都是拿办案硬指标考核我们，条分缕析，标准非常具体，我们是全国模范法院，是多年的先进集体，积累了宝贵的经验，但先进和模范并不天然属于哪一家，今后法院的情况如何，靠全院上下动真的、来实的去争取，同时，纵向看我们自己在不断提高，横向看市内兄弟法院提质增效争先创优的势头非常强劲，各院之间的竞争相当激烈，这种形势下，除了俯下身子真抓实干别无选择。二是从当前全国范围内各地法院所处的司法环境看，社会对司法不廉的容忍度越来越低，容不得瑕疵案件，容不得不良司法作风，法院工作面临着空前的职业风险。媒体和舆论常常会跟风而上，言过其实，甚至有意放大矛盾焦点。信访、闹访、无理访、群体访，诉讼过程中的服毒、暴力事件，也时有耳闻。法院系统少数人因不廉洁行为产生的沉痛教训，远的近的，例子很多。同进，前些年遗留下来的积弊开始显现和冒头，一旦发生巨额国家赔偿案件，就不是以工作态度、工作作风的标准来衡量我们的同志，而是站在了渎职犯罪的边缘，所以在日常办公办案中，我们决不能马虎、草率、掉以轻心。三是信访案不止，更审改判时有发生，不送评、不归档、超审限亮红灯、提前报结而又久拖不决等问题提示我们，不放心的人、不放心的事仍然存在，决不能失之于宽，酿成大患。四是法官职业保障机制、体制的不完善短期内很难解决，在办案激励机制缺失的情况下，只有以更高的觉悟自觉奉献、无私付出，只有保持优秀的职业素养和超常的廉洁勤政，才能保持我院先进位置，维持法院良性运转。
三、**年工作思路和重点
**年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是全面落实新区二届五次会议精神，为新区全面建成小康社会奠定基础的重要一年。根据当前形势要求，按照区委和上级法院相关部署，**年我院工作总体思路和目标是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大会议精神，紧紧围绕新区二届五次会议关于实现全区经济“二次飞跃”的战略部署，提高审判质效，加强队伍建设，提升司法公信，维护公平正义，维护人民权益，维护社会稳定，为新区全面建成小康社会提供有力司法保障。
**年法院工作重点是：
(一)强化审判职能，服务大局要有新作为
坚决贯彻执行区委决定，围绕全区工作大局开展工作，确保全区重点工程、重点项目顺利推进，自觉把法院工作置于区委、政府全局工作中去谋划和部署，全力推动区域经济社会发展。
紧紧围绕区委提出的沈阳市中心城市新都心建设的要求，充分发挥好各项审判职能。一是要认真贯彻宽严相济刑事审判政策，扎实推进量刑规范化，坚持量刑阳光操作，尽力减少社会对立面。二是要在民商事审判中继续坚持“调解优先、调判结合”的原则，依法妥善审理民间借贷、婚姻家庭、侵权责任、农村土地承包经营等与群众生产生活密切相关的案件，推动社会和谐发展。三是积极完成诉调对接，健全涉诉矛盾纠纷社会稳定风险评估机制，促进社会矛盾化解。四是要依法审理好土地征收、房屋拆迁等行政争议案件，依法保护相对人合法权益，支持行政机关依法行政。五是要在执行工作中继续坚持创新工作机制，进一步完善执行联动机制、执行威慑机制和执行救助机制，努力破解执行难。
(二)深化司法为民，群众满意度要有新提高
一是要践行为民司法的理念，加强民生案件审判工作，依法妥善审理好婚姻家庭、劳动和社会保障、房屋拆迁等民事和行政案件。二是要健全各项司法便民制度，加强立案信访窗口建设，提高风险提示、庭前沟通、判后释明的服务时效和水平。加强巡回审判工作，拓展简易程序适用范围，加大诉讼费缓、减、免力度，完善司法救助工作机制，化解涉诉信访工作中存在的问题。三是要贯彻执行修改后的民事诉讼法，完善诉前调解和小额速裁机制，简化立案、送达、开庭，大幅降低群众诉讼成本，采取适当灵活的方式传唤当事人，当庭宣判，引导和解，争取以调解、撤诉方式结案，引导当事人当庭履行，结案后督促当事人自动履行。通过小额速裁，落实繁简分流，有效缓解办案压力。四是广泛开展“四进”调研服务实践活动，进企业，进社区村屯，进学校，进军营，走访调研，座谈咨询，普法宣传，提出司法建议，解决涉法难题，拓宽民意渠道，提供针对性强的法律服务。
(三)优化队伍素质，自身建设要有新成效
一是要加强领导班子建设。进一步提升领导班子的政治素养、业务素质，打造团结的班子，实干的班子，奋进的班子。二是要加强队伍政治思想教育，抓党建带队建促审判，学习宣传贯彻党的十八大精神，夯实政法干警核心价值观，坚持支部建在庭上，努力发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用。三是要加强业务能力建设。通过组织庭审观摩、裁判文书评选、案件质量评查、业务讲评、疑难案件研讨等形式提高全院干警的业务能力。四是要开展文化建设活动，丰富干警精神文化生活,营造健康向上的法院文化氛围。五是要加大廉政建设力度，不断增强干警拒腐防变、廉洁司法的能力，确保队伍不出问题。
(四)整顿纪律作风,办公办案有新面貌
一是要围绕审判执行中心工作,整治案件办理中的庸、懒、散现象。提升办案效率，强化审限要求，按时结案，及时归档；加快积案清理，对案件久拖不办、久拖不决无正当理由的，要严肃纪律，明确责任，督促早日办结归档；要坚持快办案、办好案，对办案马虎、草率，法律文书认定事实、适用法律明显错误构成严重瑕疵并造成严重不良影响的，要实施诫勉谈话，按规定严肃处理；对因案件办理给国家和群众造成巨额损失，超出教育、感化和挽救范围的，我们服从相关部门的决定。二是要围绕整顿日常工作纪律，解决迟到、早退、擅自离岗、电话打不通、办公办案找不到人的问题；解决工作时间串岗、上网聊天、打游戏、炒股票、出工不出力的问题；解决不按时出操、工作场合吸烟的问题；解决不按时参加会议和集体活动的问题；解决开庭不准时，着装不整齐，违背司法礼仪，语言不文明，程序不规范的问题；解决群众观念淡薄，缺乏耐心，工作方式简单粗暴，对当事人生、冷、硬、横，不作解释说明，门难进，脸难看，事难办，引发当事人强烈不满、上访告状多的问题；解决工作不细心，忽视办公办案细节，纰漏错误多，文书不细致，引发不良影响的问题；解决行车不文明，驾驶不安全的问题。凡是影响正常办案办公秩序的不良作风和行为，均在整治范围内。相关部门要制定可行的方案，采取得力的措施，确保纪律作风整治工作取得明显成效。
(五)加强监督管理，公正司法要有新突破
一是要积极主动接受人大、政协及社会各界监督，认真办理人大代表、政协委员提案及代表委员关注案件。落实办前分析、限时办结、督查督办等制度，切实提高代表委员的满意度。通过主动汇报、及时沟通、邀请代表委员来院旁听庭审、视察调研等方式，征求意见、通报情况、改进工作，做到有问题早发现、有质疑早回应。二是要创新审判管理，加强审判运行态势分析，抓好节点管理，抓实“两评查”工作，坚决杜绝在立案、审判、执行等各个环节出现程序疏漏，维护司法审判权威。
同志们，**年是全区贯彻落实党的十八大会议精神、全面建成小康社会的开局之年，新形势，新起点，新挑战，人民法院任务艰巨，使命光荣。我们有信心，有决心，在区委正确领导下，励精图治，攻坚克难，毫不懈怠，能打必胜，以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加务实的作风创造更加优异的业绩，为建设幸福和谐新**、为新区全面实现“二次飞跃”做出新的更大的贡献！