活动的动员大会发言稿

同志们：
春节后的这段时间，为传达贯彻上级精神，部署启动全年各项工作，各类会议密集召开，大家非常辛苦、非常繁忙。今天上午县委全委（扩大）会议刚刚开完，紧接着召开这次全县&ldqu;发展创新提升年&rdqu;总结表彰暨&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动动员大会，充分说明机关作风、工作效能和发展环境对经济社会发展全局的极端重要，充分说明县委、县政府整顿作风、提升效能、优化环境的信心和决心。这次会议主要任务是总结20x年&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动成果，深入贯彻全省&ldqu;两会&rdqu;、市十一次党代会和全市&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动动员会精神，在全县部署开展&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动。刚才，会上印发了我县《关于抓好全县&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动学习动员阶段几项工作的通知》和《开展&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动实施方案》，意味着从现在起，县委、县政府将以更铁的纪律、更硬的举措，来推进机关作风、工作效能和发展环境建设，争取以一流的作风、一流的效能、一流的环境，为确保全年各项目标任务的完成，加速推进&ldqu;ｘｘ之乡&rdqu;崛起步伐提供坚强有力的保障。
刚才，雪平书记通报了过去一年全县&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动取得的成绩和存在的问题，传达了全市&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动动员会精神，从通报的情况来看，过去的一年，各级各部门结合实际扎实开展&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动，取得了明显成效，全县机关、效能建设进一步推进，发展环境进一步优化，活动中涌现了一批先进典型，刚才在会上进行了表彰。本篇文章来自资料管理下载。在这里，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺！向为全县优化发展环境作出积极贡献的机关单位和广大干部职工表示衷心的感谢！
下面，我就开展&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动谈三点意见。
一、要高度重视机关作风、工作效能和环境建设的重要性
首先，我们来从字面上理解，从内容上分析一下作风、效能和发展环境的含义。作风：就是对工作、生活的一种态度、一种行为习惯。干部的作风表现在完成任务的执行力上，表现在为群众办实事的热情上，表现在守纪律的自觉性上，表现在同志之间的团结协作上。作风大到关系一个地方的事业发展成败，小到在老百姓心中的口碑和形象。效能：主要指办事的效率和工作的能力，效能是衡量工作结果的尺度，其衡量的依据是效率、效果、效益，开展效能建设，根本目的是运用各类科学管理的手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力，提高为民服务的质量，保证党和政府的方针政策得以贯彻落实。发展环境：是一个地区思想解放程度、市场发育程度和政府执政水平的具体体现。经济发展环境的好坏，直接影响到企业的生存和发展，直接影响到一个地方经济发展的进程。从一定意义上看，市场经济就是环境经济，尤其在我们中国，经济发展环境已被广泛认同为生产力、竞争力，更是一个地区的软实力。环境决定着发展，良好的经济环境，能够推动经济的快速发展。
效能决定兴衰，环境关系成败。在市场经济条件下，环境就是&ldqu;气候&rdqu;，项目、资金、技术、人才就是&ldqu;候鸟&rdqu;，就是生产要素，哪里的环境好，这些要素就到哪里去。只有先搞好了干部作风建设，夯实了基础，我们的发展环境才能变优，才能汇聚各类生产要素；只有我们自身营造出宽松舒适的生存发展环境，才能增强吸引力，才能为全县经济社会发展注入更多的&ldqu;新鲜血液&rdqu;和活力因子。202年是实施&ldqu;十二五&rdqu;规划的第二年，也是我县实施&ldqu;四区&rdqu;战略，打造名副其实&ldqu;ｘｘ之乡&rdqu;的关键之年，实现这个战略目标，必须坚持两手抓，一手抓保障、一手抓发展。没有保障就难以发展。抓保障就要围绕省市要求，通过开展&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动,切实解决作风不实、效能不高、环境不优的问题，破解发展的制约因素，为经济发展清障排阻、保驾护航。深入开展&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动，是落实县委、县政府决策部署的需要，对于巩固&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动成果，推动经济社会赶超跨越发展，实现&ldqu;十二五&rdqu;规划具有十分重要的意义。大家要深刻领会开展这项主题活动的重要性，将这项活动贯穿全年始终，切实解决作风效能环境方面存在的突出问题，为实施四区战略，打造&ldqu;ｘｘ之乡&rdqu;目标提供坚强保障。
二、扎实开展&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动，营造一个风清气正的&ldqu;艳阳天&rdqu;
&ldqu;干部就是环境&rdqu;，只有准确把握当前我县机关干部特别是领导干部作风方面存在的突出问题，才能增强抓好干部作风建设的针对性和有效性，才能找到落脚点和突破口。我到ｘｘ工作已经有9个月时间了，在和大家共事当中，在融入ｘｘ、熟悉县情、推进工作的同时，我对ｘｘ的发展有了更深的了解，有了更足的信心，总体来讲，主要有三点深刻体会：一是干部群众思发展议发展的氛围浓厚。不管是接触县级领导和在外从政、从商的ｘｘ籍知名人士，还是部门、乡镇的干部以至于一般的老百姓，都有一颗爱&ldqu;莲&rdqu;的情结，都有一颗渴望发展之心，都期盼我县在有效改善民生、致富奔小康的道路上加快步伐。二是发展的后发优势明显。我们享有&ldqu;六张牌子&rdqu;的政策优势，又已列入罗霄山特困片区，享受上级在财税支持、投资倾斜、金融服务等方面的特殊政策，以及省&ldqu;四个一&rdqu;组合式扶贫，为脱贫致富提供了条件。同时，具备优美的生态优势、丰富的矿产资源优势，特别是随着铁路、高速等重大基础设施的建成通车，交通区位将更加改善，我县经济社会发展将迎来一个黄金机遇期，将为我县的经济社会发展插上腾飞的翅膀。三是发展的内外环境趋好。特别是近几年来，我县连续五年开展机关效能建设活动，一些群众反映强烈的突出问题得到了解决，机关作风得到较大转变，工作效率得到较大提高，政策环境得到较大改善，人民群众对机关工作的满意度进一步上升。
在看到正面、肯定主流的同时，我们也清醒地认识到，由于受主客观因素制约，我县发展面临的困难和阻力非常大，在区域发展当中所处的位置不容乐观，特别是一些主要经济指标在市里5个县区中，以及周边县区和2个贫困县中的排位靠后，即使单从去年全市各县区财政收支状况来分析，我县无论是可用财力还是争取到的上级补助资金与兄弟县区比较都存在较大差距。在当前形势下，发展环境仍然是制约我们加快发展的重要因素，干部作风仍然是影响发展的突出问题。集中表现在以下几个方面：一是部分干部存在安于现状、甘于落后的思想。一个地方，不怕眼前落后，就怕眼光落后，但我们有些单位、部门的负责同志按部就班、循规蹈矩，习惯于老办法、老套路、摆老资格，工作不求突破，迟迟打不开新局面；有的四平八稳，不推不动，在跑资争项、化解矛盾等方面见事迟、出手慢，甚至推诿塞责，错失一些重要的机会，总认为ｘｘ是国定贫困县，基础差，比不过人家、争不赢人家，不敢同别的县市比名次、争先进。二是有的干部甚至领导干部大局意识和责任意识不强。对县委、县政府制定的政策在执行中搞截留，甚至搞政府权力部门化、部门权利利益化、部门利益个人化，部门与部门之间、部门与乡镇之间，有的衔接不到位，配合不默契，工作&ldqu;两张皮&rdqu;，能推就推。没有根据自己单位的职能去潜心研究，高度负责，主动作为，扎扎实实地开展工作，好事抢着干，难事往后躲，有问题往上推，有矛盾往上交，有责任往下卸，遇到矛盾就说&ldqu;你去找县政府&rdqu;，&ldqu;做一天和尚、撞一天钟&rdqu;，工作主动性不够，责任心不强，本来是部门能调处好的事情，也要县领导来开协调会、开现场会。有的干部甚至喜欢&ldqu;煽妖风、点鬼火&rdqu;，散布不实言论，造成不好的社会影响。三是工作效率不高、作风漂浮。有的同志习惯于只摆谱不弹琴，只吹哨不上场，工作走马观花，虚于应付，不论压力多大、问题多急，总是急不起来，快不起来，工作永远慢半拍，落在别人后面。有的认为自己年纪大了，提拔没希望，重用没指望，船到码头车到站，不想事，不干事。有的玩心太重，整日沉迷打麻将、玩扑克，上班网上游戏，下班喝酒聊天。四是行政行为不规范、服务质量不高。乱检查、乱收费、乱罚款的现象依然存在，到企业吃拿卡要的问题、强行拉赞助等行为时有发生。有的部门和干部为民服务意识不够强，对基层、群众、企业需要解决的问题，不急不慢，拖拖拉拉，服务不够到位。这些问题的存在，致使一些本来可以做好的工作没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来能够防范的事件一再发生，一些本来可以缓解的矛盾不断激化。如果我们不警惕，任其发展，就会涣散队伍，消减斗志，损害党群干群关系，破坏发展大局。
刚才，会上对省市驻县单位工作激励考核进行了通报，排名靠后的单位要引进警觉，敲响警钟。开展&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动，目的就是要我们的部门和干部，深入剖析、深刻检查，通过&ldqu;巡诊把脉&rdqu;，找到&ldqu;病根&rdqu;对症下药，促进机关作风的大转变，促进发展环境的快速优化，为推进ｘｘ跨越发展营造一个风清气正的&ldqu;艳阳天&rdqu;。
第一，要发扬&ldqu;三剑&rdqu;精神，促进作风大转变。一是要敢于&ldqu;亮剑&rdqu;：亮出工作效率，克服&ldqu;庸懒散&rdqu;不正之风。效率就是效益，效率就是竞争力。当前，周边县区千帆竞发、百舸争流的态势逼人，我们ｘｘ作为一个国家贫困县、经济欠发达县，要实现后发赶超，就必须在抓工作上有更高的效率、更大的力度和更快的进度。对招商引资、项目建设、城乡建设、民生工程等工作，不仅要见事快，还要动作快。如果我们办事拖拖拉拉、慢慢腾腾，必然贻误发展的机遇，贻误ｘｘ的事业，对不起ｘｘ人民。要坚决克服能力平庸、业务不精，工作不求过得硬、只求过得去的庸碌作风；坚决克服精神萎靡不振、消极懈怠、敷衍塞责、效能低下的懒惰习气；坚决克服纪律涣散、自由散漫、牢骚满腹、怨天尤人的不良现象。本篇文章来自资料管理下载。能今天办完的事不要拖到明天，能一天办完的不要拖成几天，能简化的不要人为复杂。对县委、县政府的每一项工作决策、每一项工作部署，都要立说立行，雷厉风行，争分夺秒，不等不靠，全力以赴，抓好落实。二是要勤于&ldqu;磨剑&rdqu;：磨出勤奋务实的作为，克服&ldqu;假浮蛮&rdqu;之风。我们当干部的要有敬畏之心，一要敬畏历史，使自己的工作经得起实践和历史的检验；二要敬畏百姓，让自己所做的事情对得起养育我们的人民群众；三要敬畏人生，树立正确的人生观、价值观，将来回首往事时，能够无愧于心，不会感到后悔。今天在座各位，无论是政府工作部门、党群部门，还是二级机构的同志，都是党委政府的工作人员，必须坚持求真务实、脚踏实地，定下来的事情就要一抓到底，抓出成效,坚决反对形式主义，反对作风飘浮，反对敷衍应付，反对弄虚作假，反对工作方法简单粗暴、群众观念淡薄，行政服务态度傲慢等不良现象，做到动真格、出实招、见成效，开创工作的新局面。三是要勇于&ldqu;挥剑&rdqu;：斩断歪风邪气，克服&ldqu;私奢贪&rdqu;之风。邪气，是正气的反面。一个国家没有正气，就可能亡国；一个单位没有正气，就会衰败，面对歪风邪气，要敢于重拳整治，坚决纠正遇事首先考虑个人利益得失、利用手中权力谋取部门私利的错误做法。各级各部门既要按法定职能，尽职尽责，履行法定义务与责任，管好自家的一亩三分&ldqu;自留地&rdqu;，更要围绕全县重点工作种好&ldqu;责任田&rdqu;。要牢固树立全县&ldqu;一盘棋&rdqu;的思想，讲大局、讲配合、讲协调，同唱一个调，同吹一个号，心往一处想，劲往一处使，和衷共济干事业，风雨同舟渡难关。要坚决纠正贪图享受、生活奢侈、公款消费等错误做法；坚决纠正不给好处不办事、给了好处乱办事等违纪违法行为。
第二，要落实三大举措，促进效能大提速。一是要推进政务公开和办事公开。完善政务活动办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果等内容，促进工作流程便民、高效、及时、公开，真正做到行政许可和非行政许可审批、办证、收费事项&ldqu;一站式&rdqu;服务。二是要从制度上规范机关行为。进一步在全县推行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、办事限时制等制度，并抓好落实，注重从源头上解决问题。要进一步完善投诉受理机构，及时处理投诉问题，自觉接受社会监督。对那些推诿扯皮、办事拖拉的人和事要坚决曝光和查处。三是要提高行政审批效率。要清理行政审批事项。对不符合《行政许可法》有关规定的，及时进行取消和调整，减少审批事项，降低企业与政府打交道的&ldqu;时间&rdqu;成本。要简化审批环节,优化审批流程，提速办证效率。
第三，要解决三大问题，促进环境大优化。一是要以打造&ldqu;阳光行政&rdqu;为重点，着力解决执法不规范的问题。各级各部门在活动中要深入推进&ldqu;阳光政务&rdqu;、&ldqu;阳光收费&rdqu;、&ldqu;阳光审批&rdqu;、&ldqu;阳光执法&rdqu;，进一步规范行政行为尤其是规范执法行为，切实做到执法为民，为民执法。要认真研究和改进现有的执法机制，明确执法主体，理顺执法关系，落实执法责任，做到责任主体明确化、部门责任法定化、岗位责任具体化、责任链接无缝化，坚决纠正&ldqu;越位&rdqu;、&ldqu;错位&rdqu;、&ldqu;缺位&rdqu;问题。要进一步强化严格执法，最大限度地约束执法人员的自由裁量权，实现行政行为程序化、规范化、法制化，切实解决执法不严、执法不公等问题。二是要优化服务为出发点，切实解决好影响群众切身利益的实际问题和企业发展的瓶颈问题。牢固树立权力就是责任、管理就是服务的理念，党委、政府的所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是投资者和群众的服务员，要把为企业、为群众服务作为工作的出发点、落脚点，自觉将工作精力集中到为企业、为群众办实事、解困难、优服务上来。对客商和群众的诉求，各项目责任单位和有关部门要及时响应，快速处理，对情况复杂、影响较大的问题，要召开专门联席会进行协调，明确落实责任单位、责任措施和责任人，尽快予以解决。要加强对政府兑现政策的督导检查，加大服务力度，帮助企业解决用工、用电、用地、融资等瓶颈问题。三是要以开展专项整治为重点，着力解决影响市场经济秩序的突出问题。要围绕招标投标、土地使用权审批出让、工程项目实施和质量管理等重要环节，完善相关制度建设，深入推进中介机构和行业协会专项治理整顿，开展企业周边环境整治，严厉打击强买强卖、强揽工程、欺行霸市等违法犯罪行为，要建立公安机关挂点联系重点企业制度，加强对企业周边环境的监管，严厉打击扰乱市场经济秩序和生产经营秩序、损害投资创业者利益的违法行为。
三、齐心协力把好三关，确保&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;活动抓出成效
机关效能建设是一项系统工程，涉及面广，任务艰巨，责任重大，群众期望值高，各乡镇、部门要高度重视，精心组织，按照县委、政府的统一要求，严格执行实施方案，努力实现活动预期目标。
一是要加强组织领导，把好责任关。为加强对&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;活动的领导，县里已经成立了活动领导小组，统一协调领导这项工作。各乡镇、部门也要成立相应的领导机构，制定切实可行的活动方案，把这项活动摆上重要工作日程，精心安排、周密部署，一抓到底，一抓全年。乡镇、部门党政主要负责人是第一责任人，切实担负起抓班子、带队伍的职责，率先垂范，身体力行，加强干部的教育、管理和监督，对本单位出现的干部不作为、乱作为等损害发展环境与企业群众利益的人和事，要敢于碰硬，敢于处理，坚决不能姑息迁就。
二是要加强宣传教育，把好思想关。各乡镇各部门要充分做好干部职工的思想发动工作，进行广泛深入的动员，做到人人知晓、个个参与，营造浓厚氛围。要坚持开门整治，面向群众大力宣讲县委、县政府开展主题活动的部署安排，充分调动群众参与整治的积极性的热情，各乡镇部门要向社会公开活动办公室的工作电话、电子信箱，接受群众投诉和举报。要结合主题活动要求，通过多种形式，组织干部深入学习政治理论，增强党性观念和宗旨意识，学习有关法律法规，增强遵纪守法、廉洁从政、依法行政意识。
二是要加强督促检查，把好整改关。县监察局要加强对干部作风的督促检查，及时了解、掌握各级、各部门&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;活动开展情况，特别要注意发现工作中存在的问题，并督促整改，确保活动的质量和效果。要落实群众参与的有效机制，查摆问题向群众征求意见，整改措施向群众公开承诺，整改成效接受群众公开评议。充分发挥人大代表、政协委员以及发展环境监测点、政风行风监督员的监督作用。按照出重拳、下猛药、治顽疾的要求，加大查处力度，狠抓整改落实。检查工作要坚持&ldqu;三不放过&rdqu;，即对基层、企业群众反映的问题没有查清不放过，违规违纪问题处理不到位不放过，整改措施不落实不放过，按照有关规定对相关责任人实施责任追究，严厉处理，决不姑息，要通过严格执纪，加大整治力度，推动经济发展环境向纵深发展。
同志们！整作风、提效能、优环境，既是形势所需、发展所系，又是众望所归、民心所向，开展&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动，是推动当前各项工作的重要举措，是推进ｘｘ赶超跨越的必然要求。我们一定要把心思和精力用在干事创业上，励精图治、真抓实干，在全省主题活动中创特色、出亮点，以更好的工作作风，更好的工作形象，更好的工作业绩，为推进&ldqu;四区&rdqu;战略，打造名副其实的&ldqu;ｘｘ之乡&rdqu;作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！