推进环境综合整治讲话

同志们：
刚才，新军同志就全县农村工作暨农村环境综合整治，做了一个很好的大会报告，客观总结了去年成绩，精心部署了今年工作，非常具体，非常到位，我表示完全赞同。下面，我再强调四点意见。
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一、提升认识，服务&ldqu;三农&rdqu;
&ldqu;三农&rdqu;是全党工作的重中之重。ｘｘ是农业大县，各级各部门必须始终把&ldqu;三农&rdqu;工作摆在重要位置，统一思想，提升认识，强化服务，千方百计开创我县&ldqu;三农&rdqu;工作新局面。
要坚持加快发展强农。没有速度谈不上发展，没有较快的速度，就不是科学发展。尤其是农村，发展不够、发展不充分，仍然是最大的实际。中央确立&ldqu;稳中求进&rdqu;的总基调，&ldqu;稳&rdqu;是基础，&ldqu;进&rdqu;是关键。本篇文章来自资料管理下载。今年，我们要实现&ldqu;保增长&rdqu;的目标，做强农业是必然要求。对此，各级各部门要不断强化重农意识，全力支持农业发展，大胆走&ldqu;产业化、规模化、品牌化、特色化&rdqu;强农之路，努力提升农业经济效益、社会效益。
要坚持以城带乡惠农。以城带乡、以工哺农，是经济发展的客观规律。我们强调抓工业、抓城市，并不是忽视农业农村，而是要通过提升城市带动农村，走城乡互动、工农互促的城乡协调发展道路。加快提升农业现代化水平，就要坚持城镇辐射战略不动摇，加大以城带乡力度不松懈，提升城市带动能力，加强城市支持农村，改变农业和农村在资源配置中的不利地位，让公共服务更加深入农村，更加惠及广大农民。
要坚持创新观念兴农。随着工业化、城镇化深入推进，工农、城乡关系已进入互动增强的阶段，联系更加紧密，影响更加广泛。农业、农村、农民不再是一个封闭的产业、封闭的领域、封闭的群体。这就要求我们开展&ldqu;三农&rdqu;工作时，一定要适应新形势、新变化，改变就农论农、就农促农、就农办农的思维模式，坚持创新发展，用新思路、新办法破解难题，激发活力。
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二、把握重点，发展&ldqu;三农&rdqu;
&ldqu;三农&rdqu;工作是一项庞大的系统工程，有很多艰巨细致的工作要做，我们必须抓住关键，把握重点。
要做强现代农业。坚持用工业化理念做强农业，用产业化方式做大农业。要推进规模经营，围绕粮食、生猪、烟叶、油茶等优势产业，重点扶持龙华农牧、红星盛康油脂、慧科生态园等龙头企业，打造现代农业旗舰。要创新社会服务，大力发展农民专业合作组织，健全农业服务体系，为农民提供低成本、便利化的生产经营服务。要培育现代农民，加快发展农村职业教育，加强农业现代技术培训，提高农民综合素质和致富能力。
要做优基础设施。要坚持规划引导，加快完善农村水利、路网、电网、通讯等基础设施，重点实施&ldqu;五小水利工程3年大会战&rdqu;和&ldqu;道路建设三年行动计划&rdqu;。要坚持示范带动，重点推进虎踞、界首、腰陂、浣溪等四个中心镇，逐步形成布局合理、功能齐全、环境优美的城镇体系。要坚持生态为本，治理水土流失，控制环境污染，保护自然生态，全面提升农业农村可持续发展能力。
要做实科技支撑。没有科技支撑，农业现代化就是一句空话。要加强农业关键技术攻关，结合ｘｘ实际，建好生猪、油茶、烟叶、茶叶等科技产业。要加大农技推广应用力度，深化农技推广服务体系改革，着力解决农技服务&ldqu;最后一公里&rdqu;问题，促进科技成果转化推广。要培育科技人才，大力培养和引进高层次创新型农业科技人才，鼓励科技人员在生产一线从事农技推广和创新创业。
要做好社会保障。大力加强农村义务教育，加大农村教育投入，努力确保农村孩子共享优质教育资源。继续做好新农合工作，支持乡镇卫生院、村卫生室建设，提高农村医疗卫生水平。加快推动新型农村社会养老保险，促进农民养老方式根本性转变，真正做到让农民老有所养、困有所济。高度重视计划生育和农村安全稳定，全力落实刚性化工作机制，保障农村社会和谐稳定。
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三、加强整治，助推&ldqu;三农&rdqu;
农村环境整治是搞好&ldqu;三农&rdqu;工作的有效途径，是提升ｘｘ形象的现实需要。做好农村环境整治，必须要强化城乡环境同治意识，充分学习借鉴&ldqu;攸县经验&rdqu;，紧扣新农村建设要求，把准主攻方向，实行阶段推进，力争&ldqu;一年见成效、二年大变样、三年上台阶&rdqu;，真正实现&ldqu;四清三基二统一化&rdqu;的环境整治目标。在新军同志工作部署的基础上，我就解决农村&ldqu;脏、乱、差&rdqu;问题，再提几点意见：
要全方位清脏。&ldqu;脏&rdqu;的问题得不到彻底解决，农村环境就难以实现整体上的改观。要管住&ldqu;面&rdqu;，全县各乡镇、村要定期组织大清扫、大清理、大清运，切实加大卫生保洁力度，彻底清除道路两侧、集贸市场、田间地头、施工工地堆存的垃圾、渣土、柴草和废弃物，确保农村&ldqu;脸面&rdqu;干净；要治住&ldqu;线&rdqu;，重点加强洣水流域、06国道、320省道、县乡主干道等沿线治理，严查排放污水和倾倒垃圾行为，做到可视范围内无堆积垃圾，确保水、路沿线整洁；要控住&ldqu;点&rdqu;，强化重点地段、重点企业的监控，严格控制废气、废水、废渣随意排放和超标排放，教育引导农民改变秸秆焚烧、污水随排等陋习，确保各种污染降低。
要出重拳治乱。&ldqu;乱&rdqu;的问题是一个久治不绝的问题，可以说是农村环境的顽症，必须要下猛药、出重拳。要着力整治集镇摊点乱摆现象，对马路市场、占道经营等行为，采取&ldqu;疏堵结合&rdqu;的方式，既要加大整治，坚决取缔，又要划行规市，规范管理；要着力整治沿线交通不畅问题，进一步完善道路交通安全设施，改善人乱行、车乱停等阻碍交通的状况。尤其是对06国道、320省道沿线乡镇的重要交通路口，要加强疏导，严治重管，确保车辆通行顺畅。
要高品位提质。建设标准差、基础设施差、管理水平差，是当前我县农村环境&ldqu;差&rdqu;的具体体现。这就要求我们在农村环境整治过程中，必须切实转变思想观念，提升品位意识，加快提质步伐。要以&ldqu;城镇城市化、村庄城镇化&rdqu;为目标，准确定位村镇建设模式，勇于打破传统，敢于适度超前,善于彰显特色，高起点规划全县村镇建设；要结合新农村建设，集中开展硬化、绿化、净化、亮化整治，全面改善农村基础设施条件，精心打造一批特色鲜明、亮点突出的示范村镇；要立足地方实际，研究制定适合本镇、本村环境卫生管理的具体办法与措施，力求农村环境卫生管理逐步走上规范化、制度化、专业化、长效化的轨道。
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四、转变作风，保障&ldqu;三农&rdqu;
加快农村发展，推动农业增效，实现农民增收，必须转变作风，强化保障，注重协作，干实事，求实效。
作风要务实。以&ldqu;工作落实年&rdqu;为总揽，认真组织开展千名干部驻基层&ldqu;听民声、解民忧&rdqu;工作，使服务基层、服务群众常态化，真正拉近党群关系、干群关系。驻村干部要与群众面对面、心贴心，真心真情倾听群众呼声，解决群众困难；要深入田间地头、深入农户家里，真心真情为群众办实事、做好事；要上情下达、下情上达，真心真情引导群众、教化群众。通过干部驻村工作的推进，一方面进一步转变干部作风，提高做群众工作本领；同时进一步强基固本，促进农业农村和谐发展。
投入要加大。各级财政要加大农村投入力度，按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，不断增加&ldqu;三农&rdqu;投入。本篇文章来自资料管理下载。相关部门要抢抓我县列入国家罗霄山脉特困地区重点扶贫县的机遇，积极对接中央、省市重点支持项目，想方设法，跑部进厅，争取更多资金、更多项目，确保中央、省市对我县&ldqu;三农&rdqu;投入比例逐年提高。
合力要增强。充分发挥农口各部门作用，按照各负其责、各记其功、互促共进的原则，整合资源，形成合力。要完善&ldqu;三农&rdqu;工作考核激励机制，做到考核内容定量化、考核指标科学化、结果运用刚性化。同时，对广大基层干部，要做到真正重视、真诚关爱、真心支持，在使用上加大力度，在工作上加强帮助，在生活上加倍关心。
同志们，农业地位重要，农村舞台广阔，农民可亲可敬。我们一定要以饱满的热情，高度的责任，务实的作风，全面做好&ldqu;三农&rdqu;工作，推动我县经济社会又好又快发展！