公司领导班子在开展深入学习实践科学发展观活动以来，经过第一阶段的深化学习，进一步增强了科学发展意识。进入分析检查阶段，公司采取了发放征求意见表、层层召开座谈会、开通电子信箱、公布公司网站、刊发简报、开辟专栏等形式，深入基层、深入群众，认真开展调查研究，向用户和职工寻计问策。对征求到的意见和建议，紧密联系本单位实际，进行了认真地梳理、分析和研究，深刻剖析了在贯彻落实科学发展观方面存在的问题及原因，总结交流了经验教训，明确了今后的努力方向，形成分析检查报告如下：
一、总体评价
近年来，在市委、市政府和局党委的领导下，公司领导班子带领广大干部职工，认真执行中央、省、市的决策部署，以科学发展观为指导，坚持&ldqu;开拓、创新、务实、高效&rdqu;的企业经营理念，全面落实&ldqu;安全生产、优质供水、优良服务&rdqu;的企业宗旨，精诚团结、求真务实、以人为本、科学发展，每年较好的完成了各项经济技术指标。公司连续多年被评为河北省水协先进单位及市级文明单位等荣誉称号。成绩的取得，得益于市委、市政府和局党委的正确领导，得益于社会各界和广大人民群众的关心、理解及支持，得益于供水战线广大干部职工的共同努力，更得益于公司领导班子的科学决策、规划、管理、探索能力的提高。
但是，对照科学发展观的要求，公司领导班子在思想作风、工作作风上还有不足，在深入学习实践科学发展观、履行服务职能、维护群众利益等方面还不能完全适应新形势、新任务的要求。班子集体在这次学习实践科学发展观活动中进行了深刻反思，同时也经受了一次严格的锻炼。
二、存在问题
按照&ldqu;五查五看&rdqu;的要求，在开展学习、调研、广泛征求意见、召开民主生活会、谈心的基础上，对照科学发展观的本质要求和党十六大、十七大精神，对群众反映的问题进行了认真查摆和梳理，认真查找了在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。主要有以下三个方面：
在干部作风方面
、思想不够解放。突出表现在：一是因循守旧，缺乏开拓精神，有些同志面对新形势、新任务，得过且过、不思进取、安于现状、无所作为；二是目光狭窄，缺乏竞争意识，办法点子不多，闯劲不足，缺乏开创工作新局面的激情。
2、学风不够&ldqu;浓厚&rdqu;。突出表现在：一是学习氛围不浓，缺乏学习自觉性、主动性。二是学习动力不足。在学习中不求效果，不刻苦不钻研，学得不深、不全。三是学用脱节。没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解。四是学习的广度和深度有所欠缺。轻视理论学习，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻的了解，不注意对精神实质的理解与把握。
3、党风党纪还需进一步加强。突出表现在：党性不强，责任意识、宗旨意识淡漠，政治觉悟差，缺乏整体意识和大局观念，业务上不求过得硬，只求过得去，当一天和尚撞一天钟，利益面前伸手要这要那，工作不扎实，作风漂浮。
在体制机制方面
、经营管理体制机制僵化。自来水公司应该建立现代化企业的管理机制，打破现有的&ldqu;平均主义&rdqu;、&ldqu;大锅饭&rdqu;现象，政企分开，完善考核机制、激励机制，用《公司法》来约束企业的经营和管理。
2、自身管理存在着不足之处。企业管理制度由于体制及其它诸多因素而得不到实施，职工队伍的整体素质与公司发展的要求不相适应，尚需加大职工培训力度。
3、科学良好的选人用人机制还不完善。在选人用人、考察考核等方面没有进行有机的结合，没有形成一种能者上、平者让、庸者下的局面，没有真正形成人人都想干事、人人都能干事、人人都干成事的环境。
在影响供水事业科学发展方面
、供水建设资金短缺。供水建设资金不足是许多供水企业在自身发展中面临的共性问题，特别是在当前加大基础设施投入，城市建设步伐加快的新形势下，急剧增加的供水建设资金需求与有限的资金供应之间的矛盾尤为突出。
2、配水管网漏失厉害。自来水公司现有配水管网支路管线多铺设于987年，建厂至今由于资金不足管网一直没有进行系统改造，由于管网使用年限较长、管材材质良莠不齐、施工不规范等原因，造成管网跑、冒、滴、漏严重，漏失量过高，部分区域供水水压不足，用水户无法得到满意的供水服务，同时由于管线破损，饮用水直接与土壤或污水接触，无法保证水质的安全，并且由于漏失严重，增加了制水成本，长期下去将不利于企业的发展及城市供水安全。特别是目前我市物业小区越来越多，由于小区内部为开发商自做管线施工不规范，管网老化漏水严重，造成的总分表差异越来越大，有不少居民小区纷纷来人、来电，表示不再代收水费，由此引发了一些物业单位借故长期拖欠水费，导致欠费逐年递增，已成为目前城市供水工作亟待解决的难点问题。
3、供水设备陈旧老化。自来水公司这几年来挤出有限的资金进行了新管网的建设，而公司现有供水设备陈旧老化，大部分都在超负荷运行，存在极不安全因素，同时公司于986年至今已有2年的供水史，水源井往清水池的输水主管线仅为一条单管&Ph;300MM口径主管道，由于铺设年代较长，管线结垢大，并且压力较大,极易发生爆破，一旦出现事故，全市人民将无水可用，也不符合供水规范相关要求。
目前市区地下水超采，水位不断下降，公司供水能力严重不足，供水设施陈旧老化是高碑店市面临的一个十分迫切需要解决的问题。随着人口的不断增加、城市的不断发展，这一问题必将日趋严重。
4、水表出户改造进展难度大。水表出户工作是保证供水行业可持续发展的重要举措，在水表出户改造的同时就完成了旧表的更换工作，可以有效的控制偷水现象发生，确保水费的足额收取，但是由于投入大，涉及面广，没有相应政策支持等原因，一直没有有效的开展。同时宣传也不够到位，没有发动社会力量搞城市公用设施建设，全民参与共建、共管、共享意识淡薄。
三、存在问题的原因分析
公司领导班子认为，上述三个方面的问题，既有普遍性，又有典型性，其存在有主客观两方面原因，反映了我们在自身思想政治素质和领导能力水平上存在的差距。从根源上剖析，主要有以下几方面：
一是对理论学习的重要性认识不足。近年来，由于领导班子成员平时工作繁忙，没有把政治理论学习作为业务理论学习的一部分，放松了政治理论学习。因而在贯彻执行党的路线、方针、政策和创造性地开展工作方面观念陈旧、行动迟缓、缺乏新意。领导班子运用科学发展观理论指导工作实践上功夫下得不深；对实现我市经济社会的持续健康发展的理论认识还不到位。
二是开拓创新意识不强。虽然当前的自来水公司已经站在了一个新的发展平台上。各项生产经营指标完成情况节节攀升；供水能力和水质安全监管水平显着提升；企业管理水平日益提高；节能降耗工作不断深入；行风建设工作取得新的突破。企业发展呈现了前所未有的良好势头。但是与全市的总体经济发展势头来比，我们还存在一定差距。面对新形势、新情况，班子成员中在思想上还存在不够适应的问题，求稳怕乱、循规蹈矩、按部就班这些情况禁锢着思维，束缚着行动，制约着发展。
三是全心全意为人民服务的宗旨意识不强。以人为本、为民服务是科学发展观的本质要求，但我们的宗旨意识、服务意识树的不牢、不强，工作中就体现为不认真，不自觉，群众反映了的就服务，没反映的就没服务，不能一以贯之；眼前仅看到困难、障碍，缺乏攻坚克难的决心和力量。
四是畏难情绪有所滋长。目前，供水企业面临着很多困难，如供水建设资金短缺、运行成本增加、配水管网漏失严重、供水设备陈旧老化、饮用水质标准日渐提高等等，面临这些困难我们必须以科学发展观为指导，谋求新方法不断的去解决，但有时也存在着对供水工作面临的新形势、新情况、新特点估计不足，不能正确地看待面临的困难，缺乏科学合理的管理方式等问题。
这些问题如果不认真解决，就会影响领导班子的科学决策、规划、管理、探索能力，影响为城市发展建设提供有力供水保障的重大使命的完成。这次学习实践科学发展观活动，能够推动我们总结过去、展望未来、解决复杂矛盾和突出问题，集中职工、群众智慧开创性地开展工作，取得富有实效的成绩。
四、主要思路和措施
（一）超前谋划，科学规划，推动企业跨越式发展。搞好企业发展，提高管理水平势在必行。要破解思想保守、小进即满、固步自封的难题,居安思危,真抓实干,牢固树立争先意识，加快适应经济和社会快速运转的步伐，敢于回过头来重新审视企业管理现状,主动寻找企业管理发展过程中的薄弱环节,从更高的层次、更广的视角、更深的思考来谋划和布局企业的未来发展。要在充分吸纳各方面意见的基础上，继续完善，并制定出具体方案。采取切实可行的措施，加大供水设施的利用效率，提高水质安全管理水平，切实做到&ldqu;水量足、水压稳、水质好&rdqu;，在售水量逐年减少的情况下，保证企业经济效益的不断提高；要着眼于提高服务意识，充分体现&ldqu;以人为本&rdqu;的服务理念，实现供水服务的人性化、智能化和现代化，提升整体服务水平。要乘势而上、顺势而为，以积极的、有作为的姿态推动企业向着更新更高的目标迈进
(二)以人为本,实现人才强企。对外强调以人为本就是要充分服务百姓、服务社会，破解供水服务能力与人民群众的日益增长的用水需求及用水服务不相适应的难题，树立&ldqu;以用户为中心，以满意为标准&rdqu;的服务准则，充分调动广大职工的积极性，不断创新服务模式、推进服务深度，全面提高服务质量。一是继续签订服务承诺目标责任状，强化监督检查，确保优质服务。二是充分发挥供水服务热线&ldqu;一线对外、全面服务&rdqu;作用，加大督办力度，提高工作效率。三是开展文明施工。设身处地为群众着想，最大限度地减少施工给居民带来的不便。四是把城市供水服务的知情权、参与权和评判权交给广大用户，加大对外宣传力度。虚心倾听用户意见，接受日常监督，及时改进工作。对内强调以人为本就是要促进职工的全面发展。一方面，充分调动职工的积极性、主动性、创造性，保障职工充分行使民主决策、民主管理、民主监督的权利。特别是班子内部要有效地贯彻民主集中制原则，大事讲原则，小事讲风格，提高整体的战斗力、凝聚力。要处理好民主与集中的关系，班子成员之间做到分工不分家、互相尊重、相互理解支持，加强例会制度建设，做到多通气、多商量，使决策更民主、更科学、更有实效性，更好地发挥班子的整体效能。另一方面，努力提高职工的思想道德素质和科学文化素质，正确树立&ldqu;团结、务实、开拓、创新&rdqu;的团队精神，培育和提高&ldqu;和谐发展，共同进步&rdqu;的企业文化，为公司的发展提供强大、不竭的动力。继续完善人才选拔、奖励机制，实现人尽其才，才尽其用，不断探索，大胆实践。把庞大的人员负担,变成丰富的人力资源。
(三)创新机制，强化管理，全面提升企业管理水平。企业有一流的战略目标，就要有一流的管理相适应。要破解机制不活、体制不新、创新方法不多、效能意识不强的难题。在管理上，要按照《公司法》建立现代化的企业管理模式，改革现有的管理体制，深化国有企业的改革，建立和完善对国有企业经营者的激励机制与约束机制，探索生产要素参与分配的有效途径，打破大锅饭，体现按劳分配为主、其他分配形式为补充的社会主义分配体制，要着重加强企业基础管理。进行水厂生产过程自动化,供水调度自动化建设。加强营销管理系统建设。包括抄表收费自动化，实现录入、查询、统计、银行代收水费等等多种功能。强化综合办公管理系统，如财务管理、水质管理、党政工团管理、后勤管理、档案管理、公文管理、对外服务等。以强有力的管理，确保安全运行、增收节支、降本增效、经济效益和社会效益的双赢。
(四)提高认识，开拓创新，加强班子自身建设。班子素质的提高是企业的稳步健康发展的基石。公司班子要带领全体职工在供水建设中实现科学发展、和谐发展、跨越发展，真正树立起敢想敢干、敢闯敢试的进取意识，以求真务实的精神、科学的方法、创新的手段，增强科学发展意识、提高科学发展能力、创新科学发展体制，抢占发展先机，破解发展难题，实现发展的新跨越。
（五）从大局出发，以科学发展观指导供水工作实践。破解资源环境制约、供水资源配置不合理等难题，积极稳妥推进公司重点项目的实施，一是根据城市&ldqu;三年大变样&rdqu;总体规划，以及地下水短缺、供水量增加等现状，着手谋划高碑店市供水基础设施建设规划，以满足城市发展需要；二是积极稳妥地推进供水调度系统升级改造，保障生产调度正常运行，提升城市供水能力；三是积极筹措资金，做好供水管网和设备的更新改造。
开展深入学习实践科学发展观活动，是一项重大的政治任务，我公司领导班子决心带头落实市委和建设局党委的要求，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，进一步理清思路，强化措施，不断开创供水工作新局面，为高碑店市的经济发展做出更大的贡献。
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根据县委开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署，结合《xxx三中深入开展学习实践科学发展观活动第二阶段分析检查阶段工作计划》，我校积极开展学习实践活动，紧紧围绕&ldqu;科学发展、四求先行&rdqu;的主题,按照&ldqu;突出实践特色&rdqu;的原则要求，确定以&ldqu;教育是基础、三中争先锋&rdqu;作为学习实践活动的载体，通过征求意见、交心谈心、问卷调查等形式，征集影响学校科学发展的问题、意见和建议，2月6日学校召开了领导班子民主生活会，集中分析了影响和制约学校科学发展的问题和师生最迫切希望解决的实事，并对查摆的问题进行了梳理，形成了领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。
一、在贯彻落实科学发展观上形成的成效与共识
（一）、学校贯彻落实科学发展观取得的成效
学校领导班子坚持以邓小平理论和&ldqu;三个代表&rdqu;重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，精诚团结，合理谋划学校的发展方略，采取积极有效的措施推动学校各项事业的科学发展，取得了显着成效。
、科研兴校，稳步提升教学质量。学校制定了《xxx三中教学工作常规》、《xxx三中高中新课程实施方案》、《xxx三中选课指导方案》、《xxx三中高中学生学分管理办法》等一系列管理方案，学校领导加强对教学工作的管理和指导，经常组织有关部门对教师教学教研常规工作进行不定时检查，并及时将检查情况向全体教职员工通报，有力保证了学校教科研工作的有序开展。2009年学校被评为市教育科研先进单位、市普通高中新课程实验综合实践活动学科基地校。
浓厚的教科研氛围，成为学校教学质量稳步提升的有力保证。三年来，中高考成绩均居全县同类学校前列。07届92位考生参加高考，上本科线高达567人，上本一达50人，应届生江志桢文综成绩名列泉州市第一名，2人高考总分分别名列全县文、理科总分第二名；08、09届本二上线人数均超过全省达标校平均水平，近几年初中毕业生获得曾纪华奖学金人数达36人，每年全市全县的高考状元为我校初中毕业生均不在少数，09届初中毕业班综合比率继续位居全县第一。
2、德育为先，有力提高德育工作实效性。学校牢固树立德育为首位、全员育人的意识，构建了行政分管、政教、团委少先队、年段、班级的管理体系。同时，充分发挥社区、学校、家庭&ldqu;三结合&rdqu;教育网络的作用，与xxx法院设立泉州市第一个法制教育基地，校关工委有效地开展捐资助学、后进生的结对帮教等活动，每学期都召开家长会，开展&ldqu;百名教师访千家&rdqu;活动，组织教师进村入户家访。2009年学校被评为省&ldqu;文明学校&rdqu;、市素质教育先进学校、市社会实践先进学校等荣誉称号。
3、拓宽渠道，造就德能并重的师资队伍。学校推行《年段（处室）民主管理责任制实施方案》，形成处室宏观管理和年段微观管理的双线运行机制，月份，结合学习实践科学发展观活动，学校制订了《xxx三中加强学校效能建设实施意见》；改革xxx三中行政值周值日制度，制订了新的《xxx三中行政值周值日制度》，不断提高办事效率，促进学校管理服务工作的高效运行。注重教师德能绩效考评工作；扎实开展&ldqu;五好青年教师&rdqu;和青年教师&ldqu;五个一&rdqu;等业务竞赛活动；0月-2月间举办第一届青年教师业务技能大赛。经过努力，学校的师资队伍素质得以迅速提升，现有中高级教师比例占专任教师的628％，各级学科带头人、骨干教师占285％，比率居我县前茅，亦居全市前列，成为我校突出的办学优势之一。
4、突出硬件，打造人文化绿色精品校园。学校充分挖掘办学资源，共投入3200万元，全面提升了学校办学水平，基本适合高中新课程需要。一方面，加快园林化的校园建设。学校绿化面积达020平方米。另一方面，加快教育教学装备的现代化建设。投入225万元建设多媒体网络电脑室和校园局域网，投入38万建设29间全数字多媒体教学系统专用教室，投入3万元建设普通高中新课程管理系统，学校实现了信息技术教学、电子备课和信息管理一体化。目前，学校主要功能区基本成型，学校的办学条件得到了进一步的优化，成为&ldqu;福建省花园式学校&rdqu;、&ldqu;泉州市绿色学校&rdqu;。
5、辐射示范，扎实开展高中新课程实验。作为省级高中新课程实验样本校，学校积极开展高中新课程实验，做到先行先试，充分发挥了示范辐射作用。积极开展与xxx二中、百奇中学结对帮扶，为xxx教育的均衡发展添砖加瓦。同时，学校是国家级研究课题敏特英语实验的基地校，与福州一中，漳州一中等五所学校教研协作，共同承担高中课改实验&ldqu;学科课堂教学研究&rdqu;的省级课题研究，促进学校稳步健康发展。
6、学校知名度、美誉度不断很高。学校充分发挥办学所具有的&ldqu;位置、环境、规模、设施、师资、管理、质量、效益&rdqu;八大优势，积极践行&ldqu;办人民满意教育&rdqu;办学宗旨。通过几年的不懈努力，学校的办学进入了一个全新的发展时期。2009年5月2－22日，高分高水平通过省一级达标中学现场评估组对我校验收。2009年0月，第五届世界xxx泉港同乡联谊部分活动在我校成功举办，进一步提高了我校的知名度和美誉度。
（二）、领导班子在学习实践活动中形成的基本共识
我校通过学习实践活动，创新学习形式，丰富学习内容，学校领导班子和党员在如何改革创新、与时俱进、提升办学品质、促进学校科学发展等问题上形成了以下共识：
、坚持发展是第一要义，不断提升办学品质。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是推进学校科学发展的行动指南。因此，要始终坚持把发展作为学校工作的第一要务，坚持用改革创新的方法来解决发展中出现的新情况、新矛盾、新任务，要立足学校科学发展、长远发展，进一步增强推进学校科学发展的紧迫感、责任感和使命感。加强学校基础设施建设，不断改善办学条件，努力提高教学质量，提高办学水平，千方百计提高学生的综合素质，提高学生的学习能力。形成一批有影响力的优势学科。为实现教育强县作出突出贡献。
2、坚持统筹兼顾，多渠道办学。统筹兼顾是科学发展观根本方法，是实现科学发展、促进社会和谐的基本途径，是坚持全面协调可持续发展的必然要求。必须坚持运用统筹兼顾的根本方法，不断增强统筹兼顾的本领，正确处理改革、发展与稳定的关系，正确处理教学与科研、管理与服务、质量与效益的关系，着力构建和完善有利于学校各项事业发展的体制机制，处理好全体师生员工的根本利益和各方面的具体利益问题。学校要注重与校友和社会各界的交流沟通，充分调动校友的积极性为学校的建设和发展服务；要重视与上级领导、校友和社会贤达人士的联络，积极争取社会力量捐资助学，提高办学效益，为学校的发展提供重要保证。
3、坚持以人为本，构建和谐校园。以人为本是科学发展观核心。学校的发展要充分体现和代表师生的利益，把人民群众和师生员工利益作为学校办学的出发点和落脚点。学校要树立&ldqu;人力资源是第一资源&rdqu;的理念，尊重人、信任人、激励人、发展人。要坚持&ldqu;教育以学生为本&rdqu;，尊重学生的主体地位，积极营造优良学风，培育学生的创新精神与创新能力，促进学生德智体美全面发展。要坚持&ldqu;办学以教师为本&rdqu;，全心全意依靠全校教职工办学，优化制度安排，维护师生的合法权益，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，关心教师和学生的全面发展和成长，充分调动全校师生的积极性、主动性和创造性。
4、坚持全面协调可持续发展，强化办学特色。全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。学校要实现全面协调可持续发展关健是要办出特色，英语是我校的特色学科，英语教研组积极探索、开拓进取，不断创新，培养出一批形成特色的教育教学骨干和一大批高素质的学生。英语学科中、高考成绩一直名列全市前茅，特别是竞赛辅导，硕果累累。学校不断总结归纳特色教育的成功经验，形成了跨校、跨区域资源共享的办学机制，打造区域内有影响的精品学科，实现学校良性发展。
5、加强内涵建设，提高社会声誉。学校要实施内涵式发展战略，由规模立校转变到质量立校上来，将工作着力点放在提升学校的办学品质和综合竞争能力上，实现学校的科学发展。质量是学校的生命线，要坚定不移地走&ldqu;质量立校、特色兴校、科研强校&rdqu;之路，把工作重点放在提高教学质量、人才培养质量上。科研水平是提升学校竞争力、扩大学校知名度的重要手段，要坚定不移地走&ldqu;科研强校&rdqu;之路，把工作重点放在提高科研水平上来。
6、必须坚持求真务实，把科学发展观贯彻到学校各项工作实处。求真务实是贯彻落实科学发展观，推进学校科学发展的思想和作风保证。学校要从推进体制机制改革入手，着力构建和完善有利于学校各项事业发展的体制机制，解决学校发展中遇到的深层次问题。
二、学校贯彻落实科学发展观存在的问题与原因
（一）、存在的突出问题
学校通过召开民主党派人士、教师代表、新教师和学生代表等座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、开设征求意见电话、征求家长意见等形式，广泛征求学习、实践科学发展观的意见和建议，同时召开领导班子民主生活会和党小组组织生活会，收集意见和建议84条，经过系统梳理，归纳为共5类22个方面的问题：
第一：加强教师队伍建设、促进教师的专业化成长存在的问题
．学校师资的学历层次、师德修养、专业水平虽已有了较大的发展和提高，但一部分教师的综合素养、教学艺术与日益快速发展的教育形势和学校提档升级的不相适应，这将可能成为制约我校可持续发展的瓶颈因素之一。
2．追求教学质量是我校的工作核心，但树立全面的、协调的、可持续发展的质量观的意识有待进一步提高。要为每一位学生今后可持续发展打下坚实的基础的方向努力。
3．学校的基础建设及教学设施设备等硬件已达到了一定的标准，但教学设备、实验仪器和图书资料等软件、设施仍有所欠缺，没有得到合理化使用。
4．对于教师的考核制度如何体现更加的合理化、人性化、科学化。
5．教职员工的工作责任心和教师的心理压力精神负担及教师的职业倦怠是学校发展过程中始终存在且一时难于解决问题。
6．校园网的建设相对滞后，学科资源的不能做到充分共享。
第二：强化服务意识、提高服务水平存在的问题
7．服务与育人，没有有机地结合在一起。较教书育人与管理育人而言，我校的服务育人水平有待更进一步的提高。我校后勤服务从业人员素质还跟不上工作的需要。他们对教书育人，管理育人有一定的理解和认识，而对服务育人缺乏应有的认识，因此服务育人的效果不理想。
8．思想观念比较陈旧，竞争开拓意识不强，管理手段不够科学。由于没有引进竞争和激励机制，服务的主动性缺乏，有的甚至滞后，面对新的形势变化缺乏应变能力，职工头脑当中带有&ldqu;大锅饭&rdqu;思想的残留。
9．学校的财产管理不严，学生的桌凳、教室、门窗、寝室、床铺、卫生间破坏现象较严重，部分教师借用学校公物，造成学校公共财物流失。
0．学校发展规划不够长远，重复建设，资源浪费过大。
第三：加强教学科研，提高教学质量的存在问题
．常规管理有待进一步规范。建立完善的管理制度，严格教育教学管理是当前学校急需要做的工作。
2．教研氛围有待进一步浓厚。部分教研组和教师的教研工作停留在表面上，未能解决教学中存在的实际问题，未能针对教师和学生中的薄弱环节展开教研活动。普遍存在教学研讨时，少数骨干教师发言多，其他教师发言少；说好的、赞扬的多，客观问题指出的少；就事论事的多，理论深度探讨的少。多数教师的反思意识淡漠，反思能力有待提高。
3．结对帮扶有待进一步夯实。对青年教师的结对帮扶流于形式，没有真正深入的开展，对青年教师的帮助不明显；在指导教师的选择上要严格、规范，要严格管理，真正发挥老教师的示范带领作用。
4．课程改革有待进一步深化。学校教研活动的开展与新课改的结合不够紧密，教师的教学手段、教学方法还不能很好的适应新课程改革的教学要求，对课堂教学模式的研究与实践不够深入。
5．教师素质有待进一步提高。部分教师教学观念陈旧，学习研究能力偏低，穿新鞋，走老路的传统思维普遍存在，驾驭教材和课堂的能力不强，教学手段单一，重知识传授，轻过程与方法的落实和情感态度与价值观的培养。部分教师教学重心偏高，基础知识教学不扎实，能力训练不到位。部分教师备课不充分，课后不反思，缺乏敬业意识和进取精神。
第四：加强班主任队伍建设，提高德育工作的有效性存在的问题
6、班主任的工作繁重辛苦，但评价的体系较为单一，不完善，不能充分调动班主任的工作积极性与主动性。
7、班主任的班级管理工作不规范。部分班主任凭自己的意愿开展班级管理工作，管理方法不科学、效益差。
8、班主任工作中没有发挥桥梁纽带作用。班主任工作是学校开展教育工作的助手，是学校各部门联系学生的桥梁和纽带，是学校和学生家庭及社会教育因素的协调者。学校对学生的教育意图要通过班主任落实到学生身上，但部分班主任没有发挥应有的作用。
9、班级各项活动开展不均衡。学校有关处室对学生德育活动提出了许多要求，但部分班级没有真正落实。
第五：领导班子建设存在的问题
20、领导班子自身建设不够。政治理论学习不够深入。有时陷于具体事务，对理论学习抓得不紧，对科学发展观的认识还不够深入，把握还不够全面，在自觉用科学发展观指导实际工作方面还存在一定差距。有时产生理论的东西与实际工作有很大差距的念头，忽视了理论源于实践这个硬道理，造成工作思路不宽、方向模糊，义务和责任不明确的现象。
2、解放思想、开拓进取的意识还不强。对推进素质教育和新课程改革的认识和研究还不够，对学校整体发展战略的研究还不深。在学校发展战略上抓落实还不够，思想不够解放，缺乏超前意识，创新思路还有欠缺，在有些工作安排上缺乏长远规划，不能做到与时俱进。
22、工作作风还缺乏沟通和深入。深入基层调查研究力度不够，工作作风不够扎实，深入基层、深入一线倾听意见、解决问题相对少些，导致对某些问题把握尚不够及时和准确，影响了工作的实际成效。
（二）、学校贯彻落实科学发展观存在的问题的原因
针对上述存在的问题，学校领导班子从客观和主观方面原因都进行了认真剖析。客观原因有资金来源不足、学校校园面积不够等，但更主要的还是思想观念、工作方法、工作作风上和科学发展观仍有不相适应的地方，具体表现为：
、对科学发展观的深刻认识和全面把握有待提高。领导班子成员对科学发展观的认识还不够深入，把握还不够全面。忙于日常事务，对理论学习的深度不够，集中时间和精力静下心进行前瞻性研究不多，从宏观上、整体上考虑学校的长远发展不够，谋求发展的思路不够开阔。理论学习指导实践的作用未能得到充分发挥，用科学发展观指导实际工作方面还存在一定差距。
2、解放思想推进学校改革创新的意识还有待增强。这几年学校快速发展的同时，也带来了资源紧张和各类矛盾凸现的压力。面对新形势和新任务，领导班子成员对学校发展面临的难得机遇和严峻挑战认识有待提高，在抢抓机遇、创造机遇方面做得还不够。研究新情况、建立新体制、解决新问题的紧迫性、主动性不够强，破解发展难题、突破制约发展瓶颈的办法还不够多，特别是对深层次、老大难和涉及面广的问题，比较注重求稳，开拓创新、攻坚克难的精神和勇气有待于加强。
3、统领学校各项事业科学发展的能力有待提高。领导班子成员把握教育发展规律，主动适应形势,引领学校科学发展的能力需要进一步提升。统筹协调好学校教学和科研的关系，管理和服务的关系，各学科之间的关系等等与学校发展目标还存在一定的距离。此外，如何从学校实际出发，合理配置有限资源，以科学的管理来提高办学效益等方面研究还不够深入，举措还不够有效。
4、深入基层、主动服务师生的自觉性有待提高。领导班子成员坚持以人为本的办学理念，全心全意依靠教职工办学，但离师生员工的期盼还存在一定差距。深入基层、服务师生员工的意识还不够牢固，为基层排扰解难的主动性不够强。集中精力议大事、真抓实干办大事方面还需要进一步改进。直接深入基层调查研究不够勤，听取群众意见不够广泛。
5．全面、协调、可持续发展的要求落实不到位。2005年学校提出了&ldqu;学校、师生共同发展，办人民满意的教育&rdqu;的办学理念，但在具体的实施操作中，短期行为多，缺乏超前意识。其根源在于没有深刻领会科学发展观的真谛，习惯于边干边学，边干边悟的工作方式，缺乏对政治理论的感悟，缺乏能力提升的意识与紧迫感。对教育思想、教育体制以及教育发展的总体形势和未来趋势的把握还不深刻，对学校实现全面、协调、可持续发展的宏观背景问题还没有吃透，导致一些工作的开展还主要基于经验和感性认识。
6管理体制的改革创新步子较慢。面对新的发展机遇和挑战，对如何以科学发展观为指导，围绕增强发展活力和提高运行效率的目标，进一步推动解决制约科学发展突出问题的重大体制机制改革，研究得还不够深、不够透。教育教学评价体系、教师考核评价体系等评价机制、用人制度和分配制度需要进一步完善。
三、今后学校贯彻落实科学发展观的对策与思路
（一）、总体思路:
以邓小平理论、&ldqu;三个代表&rdqu;重要思想为指针，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，依法治校、民主决策、尊重人才、严谨治学；坚持以提高学生的综合素质为核心，积极实施&ldqu;质量立校、特色兴校、科研强校&rdqu;战略，为xxx经济建设和社会发展服务；坚持突出内涵式发展，不断提升学校的办学品质和综合竞争能力，实现学校又好又快的发展。
（二）、具体措施：
．增强以科学发展观指导学校改革发展的意识。
要全面深刻地理解科学发展观的内涵，自觉树立并落实到学校改革和发展当中。
第一要更新发展战略，进一步提高规划的方向性。认真分析实际情况，明确发展方向，立足现实，合理确定发展目标，围绕工作核心，不断优化资源配置。
第二要规范发展手段，进一步提高规章制度的合理性、科学性、可行性，以规范办学行为、管理行为、教学行为、服务行为为方向，切实提升学校各项管理中的运行效率。
第三要丰富发展内涵，进一步提高远近期发展规划的针对性、可操作性和实效性，努力推进学校各方面工作又好又快发展。
2．突出重点、力求实效，积极创造发展条件，努力解决实际问题。
学习实践科学发展观不是单纯的理论宣传，我们要重在理论联系实践，重点要在实效上下功夫。针对教师反映的意见和提出的建议，我们要对照科学发展观的要求，拿出解决问题的一个好的方案、一个好的工作思路来，要达到人人参与的目的。在办学条件上，要积极争取政府和社会各界对教育事业的支持，大力搞好硬件建设；在管理上，要充分利用网络信息资源，不断创新改革思路，采取有效管理措施；在师资队伍建设上，要有目的的与一些省、市名校建立联系，采取&ldqu;走出去，请进来&rdqu;的办法，加强校际交流，互通有无，取长补短，在学校管理、师资研训、教育教学研究诸方面利用领导、师生互访开阔眼界，进行探索、交流与合作，并争取最佳效益；要关注教师的心理健康，关心年轻教师，要通过征订专业书籍、开展读书活动、业务竞赛、以老带新、专家引领等多种形式，帮助青年教师成长与成才；要成立试题研究小组，加强试题研究，优化学校的学科资源，充分发挥学校众多学科带头人、骨干教师的作用，提高教科研水平；要加大校园文化建设的投入，不断完善校园的网络建设，实现学科教学资源的共享与优化。
3．加强领导、完善机制，激发学校和教师发展的内在动力。
一是领导班子要牢固树立以人为本的观念，把推进科学发展过程作为为广大教职工谋利益的过程；要引导全体教职员工增强大局意识，增强责任意识，把贯彻科学发展观、推动学校科学发展作为自己的政治责任和历史使命。
第二是要重视制度建设，不断完善各种规章制度，集思广益，制定符合学校当前发展需要的且能被教师所接受的切实可行的教师的发展性评价制度，对年度考核制度、绩效工资方案、岗位设置方案等涉及教师切身利益的制度的出台应该在调研的基础上慎重制定，要在教代会上进行讨论表决。
第三是方案的设置、制度的制定努力做到科学、合理。既体现竞争，又保持平稳过渡；既考虑老教师的利益，也应适当关注年轻教师的诉求；既要结合学校的实际，也要考虑教师工作的特殊性；既重短期效果，更关注长远发展；既重视教师业务水平的发展，也重视教师的职业道德修养和提高，既要评估教师的工作业绩，又要重视教师的工作过程；既要体现教师的群体协作，共性发展，又要尊重教师的工作环境和个体差异。要能够激励教师，促进学校管理、评定优劣、尽职考核，以形成竞争机制，从而提高教育质量。
4．深化改革，进一步提高后勤职工队伍的素质和服务水平。
学校的后勤员工直接面对师生，是学校服务育人的主体，师生的工作、学习与生活等都与后勤服务工作有着密切的联系，后勤工作的&ldqu;服务育人&rdqu;功能也越来越重要。针对我校后勤从业人员的情况，我们要进一步加强后勤职工队伍建设。
第一是要加深他们对&ldqu;服务育人&rdqu;功能的理解，要使他们充分认识到学校无小事，处处是教育，服务人员是不上讲台的老师，其一言一行将直接对学校产生影响。后勤工作人员在日常工作中，首先要高标准严格要求自己，育人先育已，端正服务态度。
第二是要加强和坚持对管理人员与从业人员的培训。定期进行法律法规、规章规范、职业道德、职业技能、安全、卫生等相关知识培训，不断提高人员素质，牢固树立责任意识和服务意识。
第三是要深化改革、引入竞争、激励机制。后勤服务要制定相应的服务规范和标准，并进行考评，奖优罚劣，充分调动服务人员工作的主动性和创造性，提高服务质量。
5．牢固树立教学中心地位，进一步强化教学质量意识。
我们每位教师都要明晰当前教育发展的趋势，充分认识到教学工作是学校工作中心的必要性和重要性，把工作的重点放到提高教育教学质量上来。用科学发展观统领教育教学全局，明确目标，增强提升教育教学质量的责任感和使命感。学校要真抓质量，要善抓质量。要加强教师的理论学习，采取集中与自主相结合、自悟与交流相结合的方式，促进教师教学技艺的提升。要制定全面质量管理目标，完善教学质量评价激励办法。我们要转变观念，把素质教育要求体现在教育教学行为中，落实在教育教学过程中。我们要正视&ldqu;功利&rdqu;，更要超越&ldqu;功利&rdqu;，综合比率、上线率是科学教育质量观的重要因素，必须正视。要努力营造&ldqu;聚精会神搞教学，理直气壮抓质量&rdqu;的浓厚氛围，因为学校的办学质量和学生的优秀成绩才是办人民满意教育的最优答案。要重视教学研究的&ldqu;活动促进&rdqu;。学校要通过形式多样的活动，促进教育科研活动的有序开展。如开展有效教学为主题的竞赛月活动，包括优质课、论文（教学设计、课件、案例、说课）等赛事；在备课组中开展基于课堂教学内容的观摩与交流；组织全校性的优秀课展示活动等。学校可以开辟学校网站，开展教学论坛，建立教学资源库，推出名教师博客群，逐步实行网上研修，将教育科研活动带入快车道。
第一要落实教学常规管理。学校的教学管理工作，教学的各个环节，如教师的备课、上课情况，教案设计、作业批改和课后辅导情况等等，一定要符合教育教学的各项规定。我们将加大检查和落实力度，制度性地对常规落实情况进行考核，考核结果要及时反馈和通报。
第二要落实教学过程管理。学校管理的重心要放在教学过程上。学校领导要坚持深入课堂，通过任课、听课、评课，真正了解学校的教学现状，把握教师，了解学生，及时调整工作思路和计划。要通过动态的过程管理，抓好每一个年级，每一个班级，每一节课，每一个细节，提高过程管理水平，通过管理出效益、出质量。
6．强化班主任的素质要求，提高班主任队伍的整体实力。
第一是要建立健全班主任例会制度，使班主任管理经常化、规范化、制度化。开设班主任论坛，研讨班主任工作的理论和实践，加强理论与政策的学习。通过研究、分析、探讨、学习，大家集思广益、群策群力，努力提高班主任自身素养，确保德育工作的实效。在对班主任的选拔和管理中，要把班主任自身的思想道德品质放在第一位，选拔到班主任队伍中来的必须是热爱教育事业，具有谦虚好学、刻苦钻研精神，热爱学生，诲人不倦，关心集体，善于协作，以身作则，为人师表的教师。
第二是要加强职业培训，提高班主任的现代教育理论水平和管理技能。要改变当前部分班主任仅仅把自己作为上级管理的执行者和传声筒，只被动执行命令而不考虑班级实情和学生需要，导致班级管理的僵化和形式化，良好的班集体难以形成，班级既定目标难以实现的现象；
7．进一步加强领导班子政治思想建设。
第一是加强组织领导，领导班子成员结合实际，制订学习计划，班子成员率先垂范，认真抓好、抓实、抓细。
第二是健全学习制度，在个人自学的基础上，坚持教职工理论学习制度，做到有考勤、有笔记、有实效；
第三是突出学习重点，坚持通读与精读相结合，深入学习&ldqu;三个代表&rdqu;重要思想和科学发展观，提高分析和解决实际问题的能力；
第四是坚持理论联系实际，坚持理论学习与学校内涵式建设的实际相结合，坚持以人为本、和谐发展、统筹兼顾、全面发展的教育理念，用科学发展观指导学校各项工作。
8．进一步改革内部管理体制，提高管理效率。一是推进信息化管理。利用校园网等信息化工具，将校园各项资源、管理及服务流程数字化，革新传统校园环境，构建一个集教学、管理、科研、生活服务为一体的数字环境，以满足师生员工对教学、管理、学习和生活的个性需求，提升管理品质，提高办事效率。二是推进精细化管理。强化责任意识，规范办事程序，优化资源配置，完善管理制度，细化考核指标，提高办学效益，确保持续发展。
四、加强学校领导班子自身建设的具体措施
按照党的十七大提出的&ldqu;讲党性、重品行、做表率&rdqu;的要求和十七届四中全会精神，着力提高领导班子的整体素质，提高认识，增强能力，创新机制，落实措施，进一步增强学校领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性，努力把领导班子建设成为坚持社会主义办学方向，善于领导学校科学发展、团结奋进的坚强领导集体。
．加强思想建设，努力建设一个求真务实的领导班子。班子每个成员在改造客观世界的同时，自觉改造自己的主观世界，切实加强理论学习，用建设中国特色社会主义理论体系武装头脑，自觉学习实践科学发展观，深入研究中学教育发展规律。坚持理论联系实际，自觉以先进理论指导实践。进一步解放思想，更新观念，增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识，增强战略思维和世界眼光。进一步完善理论学习制度，切实提高班子的政治素质和理论修养。
2．加强制度建设，努力建设一个团结高效的领导班子。坚持民主集中制，贯彻落实好&ldqu;集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定&rdqu;的议事和决策制度，完善重大事项和决策的论证和听证制度，提高重大问题和重要事项的决策水平。坚持和完善领导班子民主生活会制度，积极开展批评与自我批评。自觉维护领导班子成员之间、中层行政干部之间的团结与和谐，确保在工作中形成合力，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，找范文就来ＷＤＯＷＮＨＯＴＣＯM。
3．加强能力建设，努力建设一个开拓创新的领导班子。切实加强领导干部的教育、培训和考核，进一步提高领导班子成员的政策水平和业务能力。落实调研制度，加强前瞻性研究，重视对长期制约学校发展的重大问题和深层次问题的研讨，力求通过实践创新、制度创新和机制创新，提高领导班子对全局的驾驭能力、对复杂局面的把控能力和攻坚克难能力，增强学校各项政策和措施的执行力。探索建立中层行政干部考核制，进一步完善年度考核、群众评议制度，促进中层行政干部素质和管理水平的提高。
4、加强行政干部队伍建设。以领导班子为重点，全面提高行政干部队伍的整体素质，提高领导水平和执政能力，不断优化行政干部队伍结构，把行政干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。深化行政干部人事制度改革，不断完善选人用人机制和考核评价体系。加强管理监督，促进领导班子和行政干部树立良好的作风和形象。
5．加强作风建设，努力建设一个勤政廉洁的领导班子。进一步完善校长接待日制度，完善校领导调研和联系基层制度，改进工作作风，切实提高工作效率。坚持党要管党、从严治党的方针，进一步抓好领导班子廉洁自律，坚持&ldqu;重在预防、重在治本&rdqu;的理念，通过完善党风廉政建设责任制、重大事项申报制度、经济责任审计等制度，加强对领导班子权力运行和经济活动的约束与监督，构建教育、预防和惩治腐败体系，促进勤政廉洁良好风气的形成，自觉接受上级党组织和群众的监督。