乡镇学前教育创建汇报

今年3月，我们根据《省教育厅关于编制实施学前教育五年行动计划的通知》精神，按照《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》等文件对发展学前教育的要求，结合本市实际，制定上报了《学前教育五年行动计划》（以下简称《五年行动计划》）。近一年来，我们以科学发展观为指导，坚持政府主导，注重改革创新，切实实施《五年行动计划》。现将有关情况汇报如下。
一、实施情况的回顾
根据《五年行动计划》的发展目标与年度任务分解，结合我市承担的&ldqu;改革学前教育管理体制&rdqu;这一国家教育体制改革试点项目，我们着力做好了八项工作。
强化组织领导，形成共向合力。本篇文章来自资料管理下载。由市政府办公室牵头，成立了由市教育局、发改委、公安局、财政局、人社局、国土局、住建局、规划局、卫生局、安监局、物价局、流动人口服务中心、妇联、关工委等部门组成的领导小组，共同负责《五年行动计划》的实施。各镇（区）也成立了由主要领导任组长，分管教育的领导、教卫文体办公室与财政所等部门领导组成的领导小组，具体负责所辖镇（区）《五年行动计划》的实施。
2出台相关文件，提供政策保障。我市先后制定颁布了《ｘｘ市中长期教育改革和发展规划纲要（200～2020）》、《ｘｘ市学前教育三年行动计划》，对教育资源的优化配置、师资队伍建设、教育管理体制改革等进行了科学规划。制定下发了《关于加快我市学前教育优质多元发展的实施意见》，明确了多元化办园的基本模式、扶持发展民办园的具体举措、促进师资水平提高等政策措施。
3落实政府职能，扩充教育资源。我市各级政府切实履行职能，不断加大教育投入，扩充学前教育资源。今年以来，我市共扩建、改建了东莱幼儿园、晨阳幼儿园、锦丰中心幼儿园等3所幼儿园，易地新建或正在易地新建中的幼儿园有港口幼儿园、塘市幼儿园、合兴幼儿园、南沙幼儿园、兆丰幼儿园等5所，较好地满足了适龄幼儿就近入园的需求。
4革新人事制度，优化队伍建设。我市建立了园长、副园长选拔、考核、交流等管理制度，积极实施园长、副园长的公开选拔、竞争上岗，并将市区优秀的副园长选拔到乡镇幼儿园担任园长；实行了&ldqu;公开报名、统一考试、择优录用、双向选择&rdqu;的新教师录用机制，目前，我市公办幼儿教师的比例达到了60%左右；建立了园长、教师定期培训制度，市财政按不低于教师工资总额2～25%的标准设立含幼儿教师在内的全市教师培训专用经费，各幼儿园按照不低于核定工资总额5%的标准安排教师培训经费；健全了市级骨干教师培养制度，建立了农村骨干教师评选倾斜机制，成立了骨干教师奖励基金，每年对市级及以上骨干教师、名教师给予000～8000元的奖励，其中，对在农村幼儿园工作的各类骨干教师给予2000～6000元的加倍奖励。
5推行联盟建设，实现共同发展。我们组建了全市学前教育发展共同体，将全市市镇幼儿园、中心幼儿园组建成6个幼儿教育特色发展联盟，将全市划分成5个片区组成5个区域联盟，将市镇幼儿园、中心幼儿园与村园、民办幼儿园、外来人员子女学校附设幼儿园结成&ldqu;+联盟&rdqu;，有效地促进了我市学前教育的均衡发展与个性发展。今年9月，我市成功举办了江苏省科技特色幼儿园联盟科学教育研讨会。
6推进早期教育，拓展发展空间。我们制定下发了《关于进一步推进ｘｘ市0～3岁婴幼儿早期教育工作的实施意见》，成立了家港市早教指导中心，举办了育婴师培训班，举行了以深化早期教育为主题的幼教论坛活动，并开展了&ldqu;早期教育先进幼儿园&rdqu;的评选。目前，我市幼儿园从事0～3岁婴幼儿早期教育工作人员的持证上岗率达00%，0～3岁婴幼儿及其家长、看护人员接受早期教育指导率达00%。
7开展创建活动，丰富办园内涵。我们科学规划，以创建为抓手与契机，突出规范常规管理、深化课程改革、锻炼教师能力、加强特色建设、提供优质服务等重点，不断提升办园水平。今年以来，我市常阴沙幼儿园、三兴幼儿园接受了&ldqu;江苏省优质幼儿园&rdqu;的评估验收，全市市镇幼儿园、中心幼儿园省优质园的比例达到了92%；启动了外来人员子女学校附设幼儿园创建&ldqu;ｘｘ市农村合格幼儿园&rdqu;工程，锦秀学校附设幼儿园创建成为了&ldqu;ｘｘ市优质幼儿园&rdqu;，开创了ｘｘ市同类幼儿园创建工作的先河。
8改进评价机制，激励个性发展。我们改进了保教质量综合评估方案，采用&ldqu;综合与单项相结合、过程与结果相结合、常规与特色相结合&rdqu;的方式方法，对各市镇幼儿园、中心幼儿园进行评价；按照&ldqu;ｘｘ市农村合格园&rdqu;标准，对外来人员子女学校附设幼儿园进行调研考评；探索、建立了多元化评价机制，对连年获得保教质量综合评估一等奖的幼儿园，实行了个性特色发展评估办法，引导、激励幼儿园自主发展、特色发展。
二、存在问题的分析
对照《五年行动计划》&ldqu;教育资源实现新增量、内涵建设实现新提升、队伍素质实现新提高&rdqu;的总体目标，我市学前教育当前主要还存在三方面的问题。
教育资源有待于进一步扩充。今年，我市外来人员已达67万，较去年增加了5万，外来适龄幼儿也比上学年增加了2500多人，因此，我市目前的学前教育资源显得相对不足，个别幼儿园班学额偏大，在一定程度上影响了保教质量的提高。
2队伍建设有待于进一步加强。乡镇幼儿园公办教师的比例明显低于市区幼儿园，个别农村村级幼儿园还没有公办幼儿教师；全市幼儿园普遍缺乏接受过正规教育、具有规定资质的专职保健教师，绝大部分幼儿园没有男性教师；自聘教师的待遇与公办教师有一定差距，导致流动性较大。
3办园水平有待于进一步提高。我市目前有公办市镇幼儿园、中心幼儿园35所，独立建制的民办幼儿园2所，另有民办外来人员子女学校附设幼儿园0所。47所各级各类幼儿园中，品牌公办园与高端民办园还不多，还不能完全满足不同层次的家长及适龄幼儿对多样化的学前教育的需求三、今后工作的打算
按照《五年行动计划》的实施步骤以及我市的实际情况，下阶段，我们将努力突出五个重点，进一步推进学前教育优质多元发展。
进行科学规划，优化资源配置。我们将会同各镇（区），依据区域内幼儿的分布以及增长趋势，科学预测资源缺口，合理规划幼儿园布局，有计划地扩充学前教育资源，努力将幼儿园每班幼儿人数控制在国家规定的标准以内，并从根本上彻底消除无证托幼机构。
2坚持公办为主，探索多元发展。我们拟报请市委、市政府在近期召开全市学前教育多元发展推进会，积极构建多样化、多层次、立体式的学前教育发展格局；在坚持政府主导、公办为主体的前提下，通过引进国际先进理念和国际课程，积极发展高品质民办幼儿园；本篇文章来自资料管理下载。探索实施公办幼儿园委托管理模式，通过品牌输入，错位发展，办好优质特色化民办幼儿园；尝试集团化办园，在吸纳社会资金进行幼儿园硬件建设的同时，发挥本地优质幼儿园的优势，与社会力量建立合作关系，组建教育集团。从而，更好地满足不同家长对不同优质学前教育的需求，更好地服务港城社会事业建设与经济发展。
3创新培训机制，提升师资素质。我们将加强培训基地建设，积极开展&ldqu;随班就训&rdqu;、&ldqu;随班锻炼&rdqu;、&ldqu;引智培训&rdqu;等形式多样、富有实效的培训，用3～5年时间，完成对全体园长、教师的一期轮训，重点加强对农村村级幼儿园园长、教师的培训，整体提高教师的师德修养与业务能力。
4完善发展机制，培育品牌群体。我们要进一步完善交流机制、指导机制与评价机制，深入开展&ldqu;强内涵、创特色、树品牌&rdqu;活动，积极推进国际化、品牌化办园进程，鼓励幼儿园与境内外知名幼儿园开展结对交流活动，为幼儿园成为高等院校、科研机构的实验基地创造条件，不断改进对幼儿园的评价内容与方式方法，努力打造一批具有ｘｘ特色、省内外有一定知名度与影响力的品牌幼儿园。
5规范督导评估，保障计划实施。由市教育督导部门组织对各镇（区）进行督查，对涉及学前教育事业发展的教育资源配置、教育经费投入、自聘教师待遇提高等热点、难点问题开展专项督导，督查结果作为考评各镇（区）完成教育工作目标任务的重要依据，进一步促进与保障《五年行动计划》的实施，努力建办&ldqu;办园条件标准化、现代化，教师发展专业化、优良化，教育发展多元化、国际化，服务社会多样化、优质化&rdqu;的学前教育。