林业局2014年工作要点

林业204年工作要点


204年,全县林业要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真落实县委、县政府和上级林业主管部门决策部署,以建设“美丽苍溪幸福家园”为统领,高举生态林业和民生林业两面大旗,既要青山绿山,又要金山银山,着力助农增收致富,加快推进传统林业向现代林业的转变,努力把林业经济推向更高水平更高质量发展的新阶段。力争全年争取项目资金4000万元,招商引资5000万元;管护天保公益林75万亩,巩固退耕还林成果88万亩,启动实施第二轮退耕还林,完成营造林3万亩;实现林业总产值85亿元,农民人均从林业上获得收入900元;森林火灾损失率、林业有害生物成灾率分别控制在0‰和3‰以内,涉林案件查处率和征占用林地审批率均达00%,林木限额采伐执行率达70%以上。
一、着力抓好造林绿化,不断夯实林业生态基础
、实施天保二期工程。按照“严管林、慎用钱、质为先”的总体要求,抓好公益林建设,落实集体公益林补偿。以全国天保二期工程示范点建设为契机,积极探索天然林管护工作新机制,森林资源保护、培育和经营的发展模式,以及工程区替代能源开发、经济转型和产业发展途径,全面提升工程建设水平。
2、实施退耕还林工程。在巩固好前一轮88万亩退耕还林成果的同时,积极争取启动新一轮退耕还林工程,制定完善工程管理和检查考核办法,进一步强化工程管理,确保工程建设质量。扎实推进巩固退耕还林成果专项建设,大力发展退耕还林后续产业,完成营造林3万亩,增育林业经济增长点。
3、实施城乡绿化工程。认真总结推广创森工作中的好做法、好经验,把造林绿化与生态旅游及城镇面貌改观结合起来,推进城乡绿化一体化步伐。做好少屏山绿化专项规划,完成县政府二办公区和县体育馆绿化,改造升级县城滨江路绿化景观,配套实施大金、岳文、龙雍3个现代农业园区绿化和新村绿化。规划建设龙山现代林业园区。
4、实施森林经营工程。切实改变传统的重造林轻营林、重面积轻质量的林业生产观念,编制森林经营规划和实施方案,开展低产低效商品林改造,稳步推进中央财政公益林中幼林抚育补贴试点,努力提高抚育质量,优化林种树种结构,提高林地生产力和森林健康水平,不断提高林业的生态、经济效益。
5、开展全民义务植树活动。深入实施《全国造林绿化规划纲要(20—2020年)》,创新造林绿化机制,丰富义务植树形式,加强城乡造林、部门(系统)绿化工作指导,充分调动各方面造林积极性,确保完成全年造林任务。
二、扎实开展资源保护,确保全县林业生态安全
6、强化林业用地管理。严格控制征占林地定额,建立专门台账,进一步规范征占用林地审核审批手序。优先保障江南干道三期、国道22线城区改线和云芝林公司“梨乡水韵”等重点、民生项目和基础设施建设项目用地,对建设项目使用林地的必要性、选址合理性和用地规模等提出审查意见,引导建设项目集约使用林地。加强林地登记职责整合后的林权管理,严格林地用途管制,认真落实林地保护管理规划,做到依法管理,严格保护。推进林地“一张图”建设和应用。
7、强化林木采伐管理。严格执行森林采伐限额管理制度,落实监管责任,加强日常管理,确保全县纳入限额管理的森林资源消耗量在7万立方米以内,限额采伐执行率达70%以上。强化木材流通管理,根据公路路网变化情况,调整和改进木材运输检查监督方式,坚持固定检查和流动检查相结合,规范县内木材运输。强化木材经营加工管理,搞好木材经营加工许可证年审工作,落实木材经营加工单位木材原料来源检查制度。开展森林资源规划设计调查工作,做好工程造林实绩核查、监测与考核工作。
8、强化生物多样性保护。争取项目资金投入,加强自然保护区、森林公园的基础设施建设,开展九龙山自然保护区林麝驯养繁殖,创建三溪口国家级森林公园。完善野生动物疫源疫病监测体系,扎实开展监测工作。开展第二次陆生野生动物和重点保护野生植物调查,加强野生动植物保护管理,严格执行野生动物驯养繁殖许可规定,防止借驯养繁殖之名开展非法收购、经营、加工野生动物活动。做好古树名木报批、挂牌、建档和救护工作。
9、强化林业执法管理。结合林业普法依法治理工作,多渠道、多层面宣传普及林业法律法规,进一步规范林业行政审批制度,完善行政许可监督检查制度和行政复议制度。加强以森林公安为主体的林业综合执法能力建设。严厉打击非法占用林地、盗滥伐林木、严重破坏林地及原有植被和木材流通领域的违法犯罪行为。挂牌督办一批大案、要案,适时利用新闻媒体曝光案情,有效震慑犯罪。
0、强化森林灾害目标管理。抓好森林防火综合能力建设示范,推进重点火险区综合治理三期项目,争取以水灭火和视频监控、国有林区防火道路建设试点。修订《苍溪县森林火灾应急预案》,完善森林火灾预警监测体系建设,完成森林火灾扑救指挥信息系统建设。全面落实森林防火行政首长负责制、部门分工责任制和联系包片督导责任制,严格野外火源管理,严格24小时值班和领导带班制度,及时科学处置火情。切实抓好林业有害生物普查和防治工作,加大植物检疫力度,抓好种苗及木材产地检疫和调运检疫工作,落实松材线虫病、蜀柏毒蛾等防控责任和措施,确保在时限内完成除治及防控任务。
三、加速发展林业产业,努力提高林业生态效益
、加快推进林业园区建设。以龙山现代林业园区建设为重点,改善基础设施条件,推广先进适用技术,发挥典型示范作用,提高林业整体效益,新建现代林业园区2个,林业产业基地乡镇0个。发展以桢楠、银杏、桂花、香樟等为主的珍稀树木基地2万亩,以优质核桃为主的特色林果基地万亩,通过高接换优完成核桃低效林改造05万亩。
2、大力推进林下经济产业。立足林业资源优势,引导农民发展林下经济,开展多种经营,积极引进龙头企业,培育产业集群,壮大林业经济,最大限度地拓展林业发展空间。积极推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式,新建林下种养基地25万亩。
3、提升推进传统产业。抓好源头管理,规范经营加工企业台帐,有针对性地依法开展木材经营加工清理整顿,取缔无证加工、乱收乱购单位和小型加工点,淘汰低层次木竹加工企业。扶持一批行业龙头骨干企业加快发展,引导资源要素向优势产业和龙头企业集聚。开展省级林业产业化龙头企业申报、推荐工作,大力扶持林安木业、森华木业、川林板业等企业。实施林业品牌战略,争创著名商标和驰名商标。
4、继续推进林权制度改革。对集体林地进行规范管理,完善林地流转机制,开展林权登记、林权交易、林权流转等工作,盘活林业资源。进一步推进与各类金融机构的合作和林权抵押贷款工作,扎实抓好林业贴息贷款落实工作,全面推开森林保险工作。改造国有林业棚户区,改善林区道路、饮水、电网等基础条件,促进国有林业企业转型发展、职工增收。
5、推进林业专合组织建设。充分发挥林业专合组织的集聚作用,带动农民,形成合力,提高产业化程度,拓展销售渠道,提高产品抵抗市场风险的能力,同时通过包装和标准化生产,增加产品附加值。积极创建全国农民林业专业合作社示范县,鼓励和引导发展各类林业专合组织,切实培育好新型林业经营主体。
四、全面加强基础建设,努力提升林业发展能力
6、提升民生服务能力。紧紧围绕建立“一目录一大厅两平台”,全力推进行政权力依法规范公开运行。进一步完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制,推进电子政务建设,加大政务信息公开,完善窗口办证服务。
7、提升科技支撑能力。大力开展实用技术研究,针对珍稀树木、核桃产业发展,总结推广较为成熟的先进生产技术,提高现有林业产业基地管理水平和经济效益。积极开展科技培训、科技下乡活动,建立科技示范基地,培育林业科技示范典型,提高林业科技影响力。
8、提升林区维稳能力。定期排查各类不稳定因素,建立信访举报反应机制,对苗头性倾向性问题及时进行预测分析,研究解决问题的措施和办法。及时调处林权纠纷,完成县国营苗圃改制工作,妥善化解灾后重建债务。认真办理人大建议、政协提案、来信来访,进一步提高办结率和满意率。坚持抓好防邪教、综治、维稳、安全生产、林区禁毒等工作,维护林业稳定。
9、提升信息宣传能力。重视林业信息宣传工作,增强信息服务意识,加强信息队伍建设,提高政务信息报送能力。加强林业信息化建设,提升电子政务水平。推进林业OA办公系统建设,加快林业信息化示范市(县)建设。
20、提升队伍战斗能力。加强林业队伍建设,发挥好工青妇组织的作用。持续加强基层林业站所建设,争取招考补员一批干部,充实基层林业队伍,加强单位财务管理。持续贯彻落实中央八项规定,坚决纠正“四风”。认真开展好林业系统党的群众路线教育实践活动,切实开展好“走基层”、“挂包帮”、“计生三结合”等活动。严格落实绩效管理和机关效能制度,从严整治庸懒散,提高办事效率和服务水平。

(编辑:圆圆)

浏览次数:  更新时间:2014-07-30 13:23:25
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