为认真贯彻中共**区纪律检查委员会、中共**区委组织部《关于开好**年度全区科级党员领导干部民主生活会的通知》（莆城委组[**]26号）的要求，结合我局实际，制定我局党员领导干部民主生活会方案如下：
一、时间安排
本次民主生活会预定于**年2月2日下午3点在区司法局局长办公室召开。局班子成员参加会议，并邀请区纪委、区组织部领导到会指导，会议由陈志平局长主持。
二、民主生活会主题
**年度民主生活会要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以践行党的宗旨、密切联系群众为重点，以“转作风、勤为民、建设幸福**”、“四下基层”、为民服务“四项机制”等为主要载体，把贯彻落实中央八项规定、省委《贯彻落实办法》、市委《实施意见》和区委《改进工作作风密切联系群众十条措施》作为切入点，紧密结合领导班子和领导干部个人思想、工作、作风等方面实际，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，为加快推进打造美丽**、建设幸福家园提供坚强保证。
三、具体要求
（一）认真做好会前准备
、精心组织学习。认真组织领导班子成员学习党章，学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神，认真研读教育实践活动的规定文件和学习材料，还要按照省委要求深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神、《对福建工作的重要指示》和《摆脱贫困》一书，学习市委六届五次全体（扩大)会议精神，学习区委八届五次全体（扩大）会议精神，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委、区委部署要求上来，为开好民主生活会奠定基础。确保学习时间和质量，领导班子集中学习时间不少于2天。
2．广泛征求意见。紧扣作风建设，着重听取党员、群众和基层对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、省委《贯彻落实办法》、市委《实施意见》和区委《改进工作作风密切联系群众十条措施》等方面的意见和建议。以区委权利公开透明运行为契机，适当扩大征求意见范围，创新方式方法，采取“走下去听、请上来提、委托人找、借网络征”等面对面、背靠背的方式，深入实际、深入基层、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等，广泛征求服务对象、“两代表一委员”、普通群众的意见。征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形式。要统筹安排、精心组织征求意见工作，综合运用纪检部门、组织部门提供的干部考察、民主测评、巡视情况，认真梳理审计、信访等工作中平时反映的意见，连同征求到的意见原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。
3、普遍开展谈心。班子负责人与班子其他成员逐个进行谈心，沟通思想，指出问题，提出要求，切实发挥好“班长”的作用；领导班子成员之间要相互谈心交心，互相帮助，增进了解；班子成员要与所分管科室负责同志谈心。
4、撰写检查材料。领导班子及其成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料，重点剖析作风建设特别是密切联系群众方面存在的突出问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施；主要负责同志要亲自主持起草，提交领导班子会议审议通过，并作为整改的重要依据，在一定范围通报。
（二）以整风精神开展批评和自我批评
民主生活会上，领导班子成员要紧扣主题，突出重点，认真对照202年度民主生活会整改措施落实情况进行说明和总结。领导班子及其成员要紧紧围绕主题，联系思想、作风和工作实际，不评功摆好，真正找出自己身上的问题，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题。要认真借鉴第一批实践教育活动专题民主生活会的好做法，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题，保持共产党人政治本色。
领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻。自我批评主要看是否明确摆出作风建设问题，对群众意见和上级点名的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。
班子成员之间都要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高、防止好人主义。相互批评主要看班子成员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
批评和自我批评，要虚实并举，从落实中央八项规定、省委《贯彻落实办法》、市委《实施意见》和区委《改进工作作风密切联系群众十条措施》切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉等问题，分析研究加强作风建设、密切联系群众的改进措施和有关制度规定。
要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流，以利于达到“团结-批评-团结”的目的。
（三）坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题，集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。
注重从体制机制上解决问题，完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒；对犯有错误的同志，鼓励他们主动讲清问题，勇于改正错误；对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的干部，必要时进行组织调整；对发现的违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。
三、要求
．提高认识，加强领导。领导班子成员要提高认识，主要领导要切实负责，严格按规定程序办事，严把会前准备关、会中查找关和会后整改关。把这次民主生活会作为自己思想成长和工作历程中的一个新的起点，积极总结经验，改进不足，调整方向，认真做好下一步整改规划，以崭新的精神面貌和良好的精神状态，全身心地投入到司法行政工作中去。
2．精心准备，保证质量。各班子成员会前应按要求实事求是地认真检查自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题和不足，认真撰写自查报告；会上积极开展批评与自我批评，注意防止和避免只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象。班子成员之间要坦诚相见、实事求是，敢于打破情面，即不回避矛盾，又不纠缠细枝末节，达到帮助同志、增进团结、搞好工作的目的。会后总结经验教训，针对班子和个人存在的主要问题，制定切实可行的整改方案，并按岗位分工抓好整改工作的落实。
3．强化监督，取得实效。主动接受上级部门对民主生活会的指导，需要与上级部门和领导进行沟通、协调的问题，及时向上级部门和领导进行请示和汇报。同时，整改措施将在全局进行公布，主动接受群众监督，确保整改工作取得实效
（编辑：圆圆）