为全面了解和准确掌握我县的侨情资源信息，切实做好为侨服务工作，拟定在全县范围内开展侨情普查工作。为确保侨情普查工作顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想
以&ldqu;三个代表&rdqu;重要思想和&ldqu;十七大&rdqu;精神为指导，深入实践科学发展观，坚持&ldqu;了解侨情、理解侨心、维护侨益、发挥侨力&rdqu;的基本方针，扎实做好侨务基础工作，推动新形势下侨务工作可持续发展。
二、普查对象
这次侨情普查的对象为：全县常住人口中的归侨、侨眷和侨属；蓝山籍在外的华侨华人、港澳同胞和留学生；本县区域内的侨资侨属企业（中央、省、市驻蓝企业纳入本次普查范围）。
普查对象的属性按照有关侨务政策法规界定。
华侨：指定居在国外的中国公民。
注：定居是指中国公民已取得住在国长期或者永久居留权；中国公民虽未取得住在国长期或永久居留权，但已取得住在国连续5年（含5年）以上合法居留资格，并在国外居住，视同定居；在日本、欧洲等非移民国家连续取得居留签证三年以上者。
下列情形不视为定居：出国留学生(包括公派和自费)在外学习期间；因公出国人员(或劳务人员)在外工作期间。
归侨：指回国定居的华侨。
注：非华侨身份的中国公民回国定居的不属归侨；如果华侨是临时或短期回国旅游、探亲、访友、讲学、经商、投资办企业以及求学而非定居者，不属归侨。
华人：指取得外国国籍的原中国公民。
侨眷：指华侨、归侨、华人在国内的眷属，包括：华侨、归侨的配偶，父母、子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属。
侨属：华侨、归侨、华人、港澳同胞在国内除侨眷以外的其他亲属。
留学生：指在国外学习但未在国外定居的中国公民。
侨资企业：是指华侨、华人、港澳同胞在中国内地投资兴业，且其资本占投资总额25%以上的企业。
侨属企业：是指归侨、侨眷独资兴办的企业，或合资合作企业中归侨、侨眷资本占总投资额40%以上的企业，以及归侨、侨眷及其子女人数占企业总人数20%以上的企业。
&bsp;三、目标任务
全面、准确掌握全县侨情，包括：海外华侨华人、归侨侨眷、港澳同胞及其眷属的总人数和分布情况，侨资侨属企业的基本情况等；分析侨情特点，包括：新老华侨华人比例、职业状况、社会经济地位及侨界存在的主要问题和需求等；建立健全侨情数据库，对侨情信息实施动态管理。
四、方法步骤
按照属地管理原则，采取以块为主、条块结合的方法进行。各乡镇办事处、农林茶场负责本辖区内的普查工作，以行政村和社区为单位，组织人员进村入户开展普查；县直各部门单位负责本系统、本单位的侨情普查。侨资侨属企业的调查登记按属地原则由各乡镇办事处、经济开发区企业管理部门负责。
整个工作分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（200年3月26日）。召开全县侨情普查工作会议，对侨情普查工作进行动员部署。
（二）全面普查阶段（200年3月27日至4月5日）。各普查单位全面开展普查，完成普查表格的发放、填写、回收、核查和汇总工作。
（三）检查验收阶段（200年4月6日至4月28日）。各普查单位开展自查，完成普查报告的撰写和普查资料的汇总上报工作；县侨情普查办对各普查单位的普查工作进行检查验收，对验收不合格的单位要求重新普查。
（四）汇总分析阶段（200年4月29日至5月20日）。县侨情普查办对普查表格进行审核、整理，完成普查资料的汇总录入和数据分析报告等工作。
五、组织领导
为加强对侨情普查工作的领导，成立蓝山县侨情普查工作领导小组，其成员如下：
组&bsp;长：谭平玉县委常委、统战部长
副组长：赵七秀县人民政府副县长
成&bsp;员：李&bsp;嵩县委办副主任、保密局局长
杨立志县政府办副主任
何旺盛县委统战部副部长、台办主任
朱清璐县旅游外事侨务局局长
黄少敏县侨联主席
李之仲县开发区副主任
雷又发县公安局副局长
雷丰标县教育局副局长
廖培旺县统计局副局长
段忠生县财政局副局长
杨建飞县广播电视局副局长
齐新华县商务局副局长
领导小组在县旅游外事侨务局设立办公室（简称&ldqu;县侨情普查办&rdqu;），由朱清璐同志兼任办公室主任，杨建军（常务）、黄玉荣、黄国荣同志任办公室副主任，具体负责全县侨情普查工作的组织实施、综合协调和督查指导。
六、工作要求
侨情普查工作涉及面广、要求高、政策性强，各普查单位要高度重视，主要负责人要亲自过问，要结合单位实际，成立相应的侨情普查工作专抓班子，落实专人负责，安排专项经费，精心组织实施，保证普查任务圆满完成。
（一）各司其职。各成员单位要根据各自职能，积极支持、配合普查工作开展，&ldqu;两办&rdqu;负责文件下发和普查督导工作；县统计局负责普查工作的业务指导；县公安局负责提供979年以来我县居民出境和移民的有关资料；县教育局负责提供出国留学人员信息；县经济开发区、县商务局负责提供和核实侨资侨属企业的有关情况；县财政局负责侨情普查工作经费的安排；县广电局负责侨情普查工作的宣传报道。
（二）讲究方法。普查工作人员在普查过程中要注意工作方法，要向普查对象宣传保护归侨侨眷合法权益的有关政策法规，讲清普查的目的、意义，消除其疑虑，取得理解和支持。在普查中出现的有关政策性和需要研究解决的问题，要及时向县侨情普查办反映。各普查单位及工作人员要遵守《中华人民共和国统计法》的有关规定，对普查登记的信息资料要严格保密，严禁外传外泄。
（三）健全工作机制。各乡镇场、办事处、县直有关部门单位要以这次侨情普查为契机，健全侨务工作机制，加强对侨务工作的领导，明确专人负责侨务工作，对侨情信息实行长效动态管理。要在这次普查的基础上，加强侨务管理，对未办证的归侨侨眷，进行身份认定，切实保护归侨侨眷的合法权益。
（四）确保普查质量。此次普查登记结果，是今后一个时期我县涉侨工作的基本依据，也是保持我县侨务资源可持续利用的一个重要举措。各普查单位和普查人员要遵循实事求是的原则，明确责任，扎实细致地把好摸底、调查、登记、汇总等各个环节的质量关，做到不漏报、不错报，保证侨情普查资料的真实性和准确性。
（五）材料报送要求。
、各单位普查工作机构、人员名单和联系方式请于200年3月26日前上报；侨情普查报告和汇总表格（包括原件和电子文档）请于200年4月4日前上报。
2、所有表格必须填写填报时间和填表人，并加盖单位公章。
3、材料报送地点为县侨情普查办
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