关于建立专业人民调解委员会的实施方案


各村民委员会、乡直各单位:

为加强我乡行业性、专业性人民调解委员会建设,充分发挥人民调解化解矛盾纠纷、维护社会稳定的职能作用,根据《人民调解法》,结合我乡实际,就我乡专业人民调解调委会建设制定如下方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为统领,坚持发展创新的理念,切实加强专业调委会组织建设、队伍建设、业务建设和工作机制建设,形成覆盖主要行业(领域)、适应突出矛盾调处基本需要、功能作用能够充分发挥、真正便民利民的专业调委会建设新局面,为和谐社会建设,服务保障民生、社会稳定和经济建设作出新贡献。

二、工作原则

(一)依法组建。依照《中华人民共和国人民调解法》等法律、法规和规章的规定,依法组建专业调委会,依法开展工作。

  (二)政府主导。在坚持人民调解民间性的基础上,形成在党委、政府统一领导下,综治委牵头协调,司法所指导,有关部门参与的行业性专业人民调解工作格局。

  (三)便民利民。坚持以人为本,专业调委会建设在具体设置、服务措施、制度建设等方面,必须充分考虑群众利益和需求,坚持从便民角度出发,努力为人民群众提供畅通便捷高效服务。

  (四)循序渐进。不断适应和满足新时期特定行业(领域)矛盾纠纷解决需求,按照整体推进、突出重点、体现特色、务求实效的工作思路开展专业调委会建设。

  (五)开拓创新。坚持与时俱进,不断创新工作理念、工作机制和工作方法,因地制宜,创新载体,突出特色,注重氛围,确保工作成效。

  三、主要任务

  (一)加强组织建设

  专业调委会应当本着实际需要和有利于及时有效化解纠纷、便民利民的原则合理设置。凡是某一类纠纷在当地发生的数量较多或矛盾比较突出的,都应积极创造条件,尽快建立健全相应的专业调委会。当前要积极做好医疗纠纷、土地流转、山林权属、征地拆迁、环境保护、食品药品安全、交通事故等专业调委会的组建工作。

(二)加强队伍建设。

专业调委会委员由3&dsh;9人组成,设主任一人,必要时,可以设副主任若干人,委员、副主任和主任一般通过推选产生,专业调委会委员一般为兼职人民调解员,在需要时,参与重大、疑难、复杂纠纷的调解。专业人民调解员须具备热心调解事业、熟悉法律或专业技术知识、有较强的群众工作能力等条件,经乡综治委考核合格后,由该专业调委会招聘或选聘。专业调委会设立后,应向乡综治委登记备案,并接受司法所的管理和指导。

  (三)加强业务建设

专业调委会的主要业务内容是:受理调解特定民间纠纷;排查特定民间纠纷,开展纠纷预防工作;通过调解宣传国家法律、法规和政策,引导教育公民遵纪守法,尊重社会公德;协助乡政府化解社会矛盾纠纷;接受当事人咨询等。司法所要指导专业调委会认真贯彻人民调解工作方针,紧紧围绕党委、政府的中心工作,帮助调解人员掌握行业纠纷发生、发展的规律,总结和提炼人民调解工作的成功经验;监督人民调解员严格遵守人民调解的基本原则,依据法律、法规、规章、政策和社会公德实施调解;经常开展业务培训,向广大人民调解员传授法律、文化等有关方面知识和调解工作技巧,进一步提高调解人员的能力和水平;指导专业调委会制定各个领域符合本地实际的工作计划和任务目标,要采取说服、教育、疏导等多种方式调解纠纷,促使纠纷当事人消除隔阂,在平等协商、互谅互让的基础上达成调解协议。达成调解协议的,可以制作人民调解协议书,也可以采取口头协议方式,由人民调解委员会督促当事人履行协议;调解不成的,人民调解委员会应当及时终止调解,并引导当事人通过诉讼、仲裁等渠道解决。建立健全纠纷接待、登记、例会、业务学习等各项制度,严格遵守调解程序,规范使用统一的调解格式文书。

四、具体要求

(一)加强行业性、专业性人民调解委员会建设,必须严格遵守人民调解法的各项规定,坚持人民调解灵活、便捷、不拘形式的特点和自治性、群众性、民间性的基本属性。

(二)要坚持&ldqu;在当事人自愿、平等的基础上进行调解,不违背法律、法规和国家政策,尊重当事人的权利&rdqu;三项基本原则。

(三)要坚持围绕中心、服务大局,围绕党委、政府和广大人民群众关注的难点、热点问题开展工作。

(四)要体现行业性、专业性人民调解委员会的特点,针对特定行业和专业领域的矛盾纠纷,运用专业知识,有针对性地开展矛盾纠纷预防化解工作,实现提前预防、及时化解、定分止争、结案了事。

(五)要坚持司法行政机关的指导,确保行业性、专业性人民调解委员会的各项工作健康、规范、有序开展。

附件:洞溪乡婚姻家庭纠纷人民调解委员会

&bsp;洞溪乡医疗纠纷人民调解委员会

&bsp;洞溪乡土地流转、山林权属、征地拆迁纠纷人民调解委员会

&bsp;洞溪乡环境保护人民调解委员会

&bsp;洞溪乡食品药品安全人民调解委员会

&bsp;洞溪乡交通事故人民调解委员会

&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;洞溪乡人民政府 

203年6月3日

&bsp;&bsp;&bsp;一、洞溪乡婚姻家庭纠纷人民调解委员会

&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;主&bsp;任:卓丛涛

&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;副主任:张国华&bsp;郑&bsp;杰

&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;委&bsp;员:陈&bsp;娟&bsp;伍&bsp;文&bsp;代明君

&bsp;&bsp;&bsp;二、洞溪乡医疗纠纷人民调解委员会

&bsp;&bsp;&bsp;主&bsp;任:卓丛涛

&bsp;&bsp;&bsp;副主任:孟伯强&bsp;周&bsp;波&bsp;&bsp;&bsp;

&bsp;&bsp;&bsp;委&bsp;员:姚志辉&bsp;郑&bsp;杰&bsp;伍&bsp;文

三、洞溪乡土地流转、山林权属、征地拆迁纠纷人民调解委员会

&bsp;&bsp;&bsp;主&bsp;任:卓丛涛

&bsp;&bsp;&bsp;副主任:邹丰庭&bsp;胡长庆&bsp;&bsp;&bsp;

&bsp;&bsp;&bsp;委&bsp;员:郑&bsp;杰&bsp;康桂林&bsp;伍&bsp;文

&bsp;&bsp;&bsp;四、洞溪乡环境保护人民调解委员会

&bsp;&bsp;&bsp;主&bsp;任:高中耀

&bsp;&bsp;&bsp;副主任:汪梦秋&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;

&bsp;&bsp;&bsp;委&bsp;员:姚志辉&bsp;郑&bsp;杰&bsp;伍&bsp;文

五、洞溪乡食品药品安全人民调解委员会

&bsp;&bsp;&bsp;主&bsp;任:卓丛涛

&bsp;&bsp;&bsp;副主任:孟伯强&bsp;汪梦秋&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;

&bsp;&bsp;&bsp;委&bsp;员:姚志辉&bsp;郑&bsp;杰&bsp;&bsp;张新生&bsp;周&bsp;波&bsp;

六、洞溪乡交通事故人民调解委员会&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;

&bsp;&bsp;&bsp;主&bsp;任:卓丛涛

&bsp;&bsp;&bsp;副主任:孟伯强&bsp;汪梦秋&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;

&bsp;&bsp;&bsp;委&bsp;员:姚志辉&bsp;郑&bsp;杰&bsp;&bsp;卓尚君&bsp;朱法银


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浏览次数:  更新时间:2014-06-06 22:35:04
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