一、开展&ldqu;一人学一技&rdqu;活动的重要意义
乡镇干部&ldqu;一人学一技&rdqu;，以学习掌握农村实用技术技能帮带服务群众，是在创先争优活动中丰富和完善，被实践证明行之有效，受到乡镇干部和党员群众欢迎的有效做法。将这一有效做法形成制度，对于促进乡政府职能转型、建设服务型基层党组织、提升乡干部服务群众本领、推动乡干部直接联系服务群众、进一步密切党群干群关系具有重要意义。通过科技&ldqu;高位嫁接&rdqu;的改造，从根本上解决乡干部科技意识不浓、技术水平较低、服务能力较弱等问题，使乡干部个个成为&ldqu;土专家&rdqu;和&ldqu;田秀才&rdqu;，切实增强执政能力，优化干部队伍结构，建设高素质的干部队伍。通过干部与广大群众面对面地指导、心与心地交流、点对点地帮助，解决群众技术方面的难题，改变农村经济落后、风气不纯的局面，推动干部作风转变，强化干群血肉联系，切实改善干群关系。
二、开展&ldqu;一人学一技&rdqu;活动的目标要求
坚持以邓小平理论和&ldqu;三个代表&rdqu;重要思想为指导，深入贯彻落实十八大精神和科学发展观，扎实开展创先争优活动，围绕发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村主题，把服务群众、做好群众工作作为党委的核心任务和干部的基本职责，组织干部学习掌握先进农村实用技术和相关职能，学习政策法律、经济管理、群众工作方法等知识，真正成为党的路线方针政策的坚定执行者、农村产业发展和农民脱贫致富的引导者、加强和创新基层社会管理的组织者、文明新风的倡导者，最终达到&ldqu;促进干部务实，帮助群众致富，夯实基层组织&rdqu;的工作目标。&ldqu;一人学一技&rdqu;活动要长期坚持，203年要努力使每名乡干部基本掌握门实用技术技能。
三、实施步骤
203年活动安排分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（203年4月）
召开动员大会，印发实施方案。制定活动实施方案，召开全乡动员大会，深入发动，广泛宣传，统一思想，全面部署，并将&ldqu;一人学一技&rdqu;作为乡镇干部创先争优活动公开承诺的重要内容。烤烟生产是我乡的特色支柱产业，为进一步提高烟农种烟积极性，带动全乡烤烟产业良性发展，乡党委、政府通过个人申报摸底、实地调研，将烤烟的种植、培管以及烤制确定为政府干部、相关联村部门负责人和村干部&ldqu;一人学一技&rdqu;的主要内容。
2调研摸底。4月底以前，要以增强学习的针对性和实用性为目的，组织干部围绕产业发展、群众增收以及农产品的深加工和销售，进村入户开展调查研究，重点走访困难户、种养大户、致富能手等，了解群众所急、所需、所盼。要结合干部调查、本地产业发展规划、群众需求，明确本地开展&ldqu;一人学一技&rdqu;活动的方向和重点。要对本地致富能手、产业大户、科技示范户等乡土实用技术人才摸底，并建立实用技术培训基地。各部门及乡村干部要立足本职工作，结合乡主导产业、岗位特点、个人爱好等，至少选择门以上实用技能进行学习，并报经乡党委审核批准，填好《慈利县&ldqu;一人学一技&rdqu;活动学习技能申报表》。建立乡干部&ldqu;一人学一技&rdqu;活动实践基地，分片划分到干部个人，由乡党委组织，乡烟草站技术人员具体指导，采取集中授课和现场教学相结合的方式先后对干部进行培训，讲授烤烟的种植、培管和烤制等相关知识，通过亲力亲为掌握相关技术后，各联村干部下到所联村，从发展种植面积入手，指导烟农做好烤烟生产工作，并与烟农交流经验，在实践中进一步巩固所学到的知识。
第二阶段：学习培训阶段（203年5月&dsh;203年月底）
3个人自学。&ldqu;一人学一技&rdqu;活动以自学为主，每名乡干部要根据个人申报项目，通过学历教育、互联网、远程教育等渠道加强个人自学，并记录自学日志并记录自学日志，初步了解烤烟生产的相关步骤和注意事项，并按照所学知识亲自动手。
4集中培训。联系县农村实用技术讲师团，开展集中授课。集中授课时邀请本乡乡土实用技术人才参加，授课时间不少于40小时。乡领导班子成员参加5&dsh;6月由县委组织部牵头组织的集中轮训，乡村干部和部门干部由乡党委组织培训学习。
5在实践中学。3&dsh;0月主要开展拜能人为师活动，充分发挥实用技术培训基地的作用，加强实践培训。根据我乡实际特点，建立烤烟技术培训基地，每名干部都要至少拜名致富能手、产业大户、科技示范户等乡土能人为师，由能人指导实践，充分利用好乡烤烟技术培训基地，在实践中加强学习。
6开展外出学习培训活动。从0月起，通过外出学习考察、等形式，适度组织乡干部到发达地区学习新知识、新经验、新做法，拓展视野。
7经验交流，技术比武和操作竞赛。按照周例会、月小结的要求，组织干部通过座谈会、汇报会等形式交流学习体会，取长补短，共同促进。
第三阶段：检查验收阶段（202年2月）
8检验学用效果。2月底，对&ldqu;一人学一技&rdqu;学用效果进行检验。乡领导班子成员至少要交0名以上朋友，一般干部至少交5名以上朋友，交友对象中要有产业大户、困难群众、外出务工人员等，每月对交友对象至少走访交流次，每年至少为交友对象办件实事好事，至少帮助户困难群众脱贫致富。坚持和完善干部联村制度，每名乡干部负责联系指导一个村，每月到所联系村开展技术服务不少于5天，并按月填写联系帮扶登记表，认真记好民情日记，建好联系帮扶台账，要使培训真正做到理论与实践相结合，达到学以致用的实效，让群众切实感受到实际效果。
9综合测评。具体时间是7月和2月。与创先争优活动领导点评和群众评议会一同进行。建立乡干部&ldqu;一人学一技&rdqu;登记制度，采取个人述学、群众评学、组织考学等制度对&ldqu;一人学一技&rdqu;情况进行考评考核，年底组织进行理论或者实际操作考试。2月底对干部个人学习成效进行综合测评，定出优秀、合格、基本合格、不合格等次，并进行公示。对活动开展中发现的问题，及时落实整改措施，限期整改。
0督查考核。将开展&ldqu;一人学一技&rdqu;情况作为乡村干部岗位目标管理和年度考核的重要内容，考核情况作为奖惩、任用的重要依据。无正当理由不参加学习培训或不参加活动，年度考核不能评为优秀，不得参加任何项目的评奖，不得晋升职务。年底&ldqu;一人学一技&rdqu;被评为不合格等次的公务员，年度考核为不称职。
四、工作措施
一是统一思想，提高认识。要深刻认识开展&ldqu;一人学一技&rdqu;活动的重要性，把&ldqu;一人学一技&rdqu;活动作为提高干部科技素质的实践载体，切实抓紧抓好。要根据科学发展观的要求，进一步理清思路，明确任务，强化责任，制定措施，抓好落实，防止做表面文章、学用两张皮，充分调动党员干部参与活动的积极性，以群众评价为标准，建立一套完整机制，确保&ldqu;一人学一技&rdqu;活动长期扎实开展，务求取得实效。
二是安排合理，整合资源。把开展&ldqu;一人学一技&rdqu;活动与新农村建设、&ldqu;一乡一品&rdqu;产业发展、&ldqu;科技示范户&rdqu;建设、学习型党组织建设、加强和改进干部作风等工作有机结合起来，做到相互协调，相互促进。经管和社会保障服务站、农技站、林业站、畜牧站等单位要充分发挥自身优势，协调配合，整合资源，加强对乡村干部的技能培训，形成助推&ldqu;一人学一技&rdqu;活动的工作合力。
三是典型示范，创先争优。乡村干部要出典型、争先进。要广泛开展&ldqu;一人学一技&rdqu;技能比武、岗位练兵等竞赛活动，引导干部相互学习、相互交流、相互帮带，在技术攻关、岗位创新、技能登高上创先争优，争当学用科技的先锋、干事创业的先锋、服务群众的先锋。注重选树&ldqu;一人学一技&rdqu;的先进典型，每年评选表彰一批带头学科技、用科技，在推进产业结构调整、发展农村经济、促进农民增收中做出突出贡献的党员干部，激励干部人人学技术、个个练本领、自觉作贡献。
四是强化督查，述评考学。建立干部&ldqu;一人学一技&rdqu;登记制度，采取个人述学、群众评学、组织考学等方式对&ldqu;一人学一技&rdqu;活动进行考评考核。结合领导点评和群众评议，每半年召开一次述学述用评议会，干部就参加&ldqu;一人学一技&rdqu;活动进行陈述，在群众评议的基础上，主要负责人进行集中点评，肯定成绩，指出不足，明确方向。
五是加强领导，责任落实。成立以卓从进同志为组长，彭美平同志为副组长，朱振军、王建设同志为成员的乡村干部&ldqu;一人学一技&rdqu;活动领导小组，制定实施方案，周密部署，提出任务措施，抓好宣传引导和指导检查，营造良好氛围并抓好工作落实，确保活动务实有效开展。
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