204年，县城管局将在县委、县政府的高度重视和正确领导下，以党的十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕&ldqu;创建省级文明县城&rdqu;目标，以全新的思路谋划城市管理工作，坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升，切实推进城市管理提质升级。具体工作计划如下：
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，坚持以牢固树立城市管理&ldqu;贴近市民、服务市民&rdqu;的工作理念，突出&ldqu;人性化执法、精细化管理、主动性服务&rdqu;的主题，加快建立起城市管理综合执法体系完善、严格执法与文明执法相结合、各级各部门责任明确、政府与市民良性互动的高效城管模式，努力做好城管执法各项工作，确保城管执法队伍形象全面提升，城管执法水平明显提高，城市市容市貌和环境秩序明显改善。
二、工作目标
（一）理顺管理体制，组建城市管理综合执法局。
（二）抓好城市管理委员会办公室日常工作，加强城市管理各责任单位的指导、督查和协调。
（三）抓好&ldqu;双联双解六攻坚&rdqu;城市管理攻坚组工作，落实上级交办的各项工作任务，打好城市管理攻坚战。
（四）加快推进荷花路生活*家菜市场项目建设，确保年内完工并投入使用。
（五）加强法制建设，严格落实行政执法责任制，深入推进人性化执法、精细化管理，开展示范路建设活动；加强队伍规范化建设，巩固规范化建设成效。
（六）进一步开展市容市貌和环境秩序综合整治，切实解决城区乱堆乱放、乱贴乱画、乱丢乱扔等违规行为；加大巡查力度，及时查处违法建设行为；坚持城区全天候保洁，消除小街小巷卫生死角；加大城市市政公用设施的维护保养力度；加快推进我县燃气的建设步伐。
（七）建立城管数字化管理平台，确保城管信息畅通、指挥高效、反应快速、处置迅捷。
（八）加强城管系统政风行风建设，推进目标管理，强化责任考核，深化政务公开，提升服务水平，提高工作效能。
三、工作措施
（一）强化群众路线教育，凝聚城管发展力量。以党的群众路线教育实践活动为主旋律，扎实开展党风廉政建设、纪律作风建设等教育活动，着力提高队伍的群众观念、纪律观念、文明执法观念和行政效能观念。一是要坚持落实班子成员&ldqu;一岗双责&rdqu;的党风廉政责任制，严格按照《党风监督条例》、《廉政准则》，落实述职述廉制度、民主生活会制度、重大事项报告制度，全面防控廉政风险点。二是继续开展&ldqu;切实改进工作作风、密切联系群众&rdqu;的有关规定、&ldqu;中央改进作风的八项规定&rdqu;、&ldqu;省委加强作风建设的九项规定&rdqu;、&ldqu;市委的六个一律免职&rdqu;和县委作出的相关规定的教育活动。狠抓厉行节约，惩治奢靡之风，规范公务接待、公务用车管理，严禁公款旅游，严厉查处违规整酒。狠抓机关效能，惩治萎靡之风，着力解决干部职工存在的&ldqu;庸懒散&rdqu;、工作上&ldqu;蛮横硬&rdqu;、推诿扯皮、优亲厚友、假公济私、索拿卡要的问题。狠抓明察暗访，惩治玩乐之风，加大监督检查的力度，重点查处干部职工上班打牌、玩游戏、出入娱乐场所、公车私用等问题。通过开展群众路线教育实践活动，锤炼出一支素质过硬、作风严明的城管队伍，凝聚城管发展力量。
（二）强化督查考核措施，提升市容卫生水平。要高标准、严要求的抓好市容市貌和环境卫生工作。一是加大日常保洁和垃圾清运的力度。重点治理小街小巷、城乡结合部和卫生死角；二是加强卫生渣土管理。提高渣土运输企业的准入门槛，严格渣土处置方案的审批，实行渣土企业和运输车辆准运制度和年检制度，加大执法力度，提高违规处理渣土的成本，降低渣土扬尘造成的污染；三是加强市容市貌的巡查力度。坚持日常巡查领导带班制度，加强日常监管，加强协管员队伍的管理，重点管控好学校周边、商场周边、市场周边的市容秩序，防止门面出店经营和流动摊贩、五小修理业乱摆乱放等现象的反弹；四是继续开展户外广告、占道经营、夜市经营的专项治理。巩固夜市、荷花路菜市场治理成果，全面治理未经审批设置的广告、破损广告、墙面广告；五是进一步加大控违拆违力度。保持对违法建设的高压姿态，完善部门联动机制，坚持&ldqu;堵源头、控在建、拆违建&rdqu;三措并举，确保做到违法建设发现一处、查处一处、拆除一处，坚决控制新增违法建设；六是进一步加大城市基础设施的维护和保养力度，严厉查处乱开乱挖行为。严格执行施工围挡标准，确保道路完好率和路灯亮灯率均达到98%以上。重点抓好鱼池沟清淤、火车站广场改造等工程建设。对地下管网铺设需要开挖道路的，施工方案要预先审批，施工过程要严格把关，坚决杜绝不经审批乱开乱挖行为。
（三）强化服务中心意识，抓好政府重点工作。牢固树立以经济建设为中心,以政府中心工作为重点的服务意识和全局观念，全面完成市委市政府、县委县政府重点工作责任分解的任务。一是全力推进省级文明县城的创建。按照考核细则明确各单位的责任，逐项查漏补缺；二是继续开展&ldqu;双联双解六攻坚&rdqu;活动。围绕&ldqu;集中整治城市违法建设、城市交通秩序、市容环境卫生，加强公共安全，改善公共服务，提升市民素质，着力建设管理有序、市容整洁、环境优美、文明和谐&rdqu;为目标，进一步完善问题筛选制度、交办制度、销号制度、回访制度等，充分发挥城管局的牵头协调作用，调动各成员单位的积极性，力争城市管理攻坚创特色、见实效，进入全市、全县前列；三是推进重点工程建设。年底前要完成荷花路生活*家超市主体工程，年度投资达到8000万元。为此，要继续搞好服务，重点解决施工环境的问题，确保不出现阻工、停工；四是抓好计划生育、社会治安综合治理、安全生产、城乡环境同治、维稳、信访、节能减排等工作。
（四）强化城管委的作用，夯实城管工作基础。我们要积极履行城管委职能：一是要强化责任。按照《慈利县城市综合管理办法》、《慈利县城市综合管理考核实施办法》和《慈利县城市综合管理一级责任单位考核办法》的要求，督促责任单位各扫门前雪，搞好份内的工作；二是要经常性的研究城市管理中的重大问题，制定相应的管理规定和工作方案。今年要着重研究城市管理中存在的烟花爆竹燃放、城区养狗、殡葬管理、占道修车、梅尼超市门前交通秩序混乱等问题；三是要组织开展好集中整治行动。各责任单位要通力配合，继续开展户外广告、渣土、拆违、交通秩序、环境污染等整治行动；四是要加强督查考核。严格落实城市管理考核扣分与绩效考核挂钩的机制，加大考核扣分力度，定期通报城市综合管理情况。特别是要继续抓好门前三包管理，对各责任单位交办的事项落实情况和参与开展集中整治行动的情况进行督查。
（五）强化锐意进取精神，力促开拓创新出成果。要以锐意进取的精神，力促出成果、上台阶。一是充分发挥数字化平台作用，促进精细化管理。用好数字化平台信息资源,实现设备、信息系统的共建共享。根据实际，建立起独立的监督制度、量化的处置制度和考核制度；二是推进垃圾无害化处理专业化运营。3月底前完成招标、协议签订、项目的整体移交、融资8000万元的到位。从4月份开始，转入专业化运营。要转换角色，加强服务和监管，确保垃圾无害化处理场的正常运转；三是加快路灯节能改造、路标路牌建设的步伐。进一步优化施工方案，力争在3月份开工、6月底前完工，要使之真正成为创新工程、节能工程、靓丽工程和群众满意工程。
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