一、指导思想
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;建立&ldqu;党委领导、公安主导、部门协作、群众参与&rdqu;的工作机制；坚持&ldqu;打防结合、预防为主&rdqu;的工作方针，有效防范和打击各种违法犯罪活动；逐步实现社会治安防控体系制度化、规范化、科学化，创建平安楚江，促进社会和谐。
二、工作目标
以整合社区、综治责任单位和群众自治力量为依靠，以公安机关为主力，健全治安防控网络，建成专群结合、点线面结合、现实社会与&ldqu;虚拟社会&rdqu;结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化、数字化的社会治安防控体系，实现&ldqu;发案少、秩序好、社会稳定、管理规范、群众满意&rdqu;的目标，为全镇经济社会发展创造良好的社会治安环境。
三、主要措施
、整合力量，加大治安防控力度。以派出所为主体，认真组织社区民警、专业巡逻队员实施重点部位的布控和巡逻。各社区按照至少2人的标准组织兼职联防队员，配合专职巡逻队加强治安巡逻，督促辖区各综治责任单位和规范管理的小区，落实护院（护厂、护校）队，做好内部安全防范工作，对管理不规范的封闭型和散户聚居型居民小区广泛开展&ldqu;平安小区创建&rdqu;活动，有效开展群防群治，自防自治，压缩犯罪分子的活动空间。
2、贯彻&ldqu;严打&rdqu;方针，突出重点整治工作。坚定不移地贯彻&ldqu;严打&rdqu;方针，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，把集中打击与经常性打击紧密结合起来，起到震慑犯罪作用，增强人民群众的安全感。定期对重点区域进行排查，对存在突出问题的重点区域实行专项整治，确保辖区刑事发案和入室盗窃案件明显下降。
3、加大投入，确保治安联防工作持之以恒。城区社区（渫阳、观山、老西门、荷花、中渡、宝塔、新厂、永固）每年可以单列2万元安全防控经费，其他城郊社区可以单列5万元治安防控经费。其经费侧重用于巡防队员工资、装备、立功奖励等。专项费用须经镇社会管理办考核审定后列支。
4、强化宣传，不断提高辖区居民自我防范意识。
一是社区要多形式、多方法对居民进行治安防控知识教育。社区民警每月向居民通报两次辖区警情、宣讲防范知识；二是镇居干部、公安民警深入走访，发放治安防控安全资料，并在人口聚集区、小区创办安全防范知识宣传专栏或板报。
5、量化考核，严格奖惩兑现。
一是实行辖区刑案发案红线指标控制。根据社区范围大小、人口规模，确定刑案发案年度控制红线指标。按年度考核，发案超控制红线指标0%的社区，给予通报批评；发案超控制指标20%的社区，取消其年终评先评优资格，并限期挂牌整治，整治不合格的实行&ldqu;黄牌警告&rdqu;；发案超控制指标30%的社区，年终实行&ldqu;黄牌警告&rdqu;或&ldqu;一票否决&rdqu;。综治责任单位、成员单位和社区本部内部发案的，按照县综治委〔2007〕2号文件规定，实行&ldqu;黄牌警告&rdqu;或&ldqu;一票否决&rdqu;。
二是重奖治安防控工作抓得好的社区。按照辖区发案情况分城区和城郊社区两个层次进行排名，对城区社区排名前三名的分别给予3000元、2000元、000元的奖励，对城郊社区排名前二名的分别给予2000元、000元的奖励。
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