一、加强普法依法治理工作
一是深入开展主题法制宣传教育。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，采取群众喜闻乐见的形式，宣传国家法律法规，培养公众法律意识，弘扬中国特色社会主义法治精神。以&ldqu;法律六进&rdqu;为载体，大力开展&ldqu;农村法制宣传月&rdqu;、&ldqu;青少年法制宣传教育周&rdqu;、&ldqu;24法制宣传日&rdqu;等主题活动，努力营造法制氛围。充分发挥各类大众媒体优势，不断拓展法制宣传覆盖面。
二是大力提高国家公职人员法治意识和能力。继续落实和改革、完善党委（党组）中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律培训、法律知识考试考核等制度，充分发挥县委党校的作用，把法制教育纳入教学计划和培训规划，推动领导干部学法工作的制度化、常态化。积极推行行政执法人员和司法人员法律专业培训、持证上岗、考核评比等制度，不断完善国家公职人员年度学法用法考试，将考试考核结果作为干部考核、任职、定级、晋升的重要依据，以考促学，提高公务员学法用法守法的自觉性，提升公务员依法行政和公正司法的能力。
三是深入推进法治创建活动。坚持&ldqu;普&rdqu;&ldqu;治&rdqu;结合，深入开展&ldqu;法治桃江、法治乡镇、法治学校、法治企业、民主法治村（社区）、依法办事示范窗口单位、依法决策示范领导班子&rdqu;创建活动，全面深化基层、行业、部门依法治理，围绕群众关注的热点、难点问题，发挥职能优势，促进依法执政、依法行政、公正司法；加大民主法治示范村（社区）、法治学校、诚信守法示范企业创建力度，积极引导人民群众依法参与管理社会事务、依法行使权利和履行义务、依法表达利益诉求和依法解决矛盾纠纷，推动基层依法治理向各领域延伸，实现各级党的组织依法执政，各级政府及其部门依法行政，各级各类司法机关公正司法，广大人民群众人人守法。
二、加强人民调解和基层基础工作
一是全面贯彻落实《人民调解法》。认真制定宣传计划和方案，利用报纸、电视、网络等各种媒体开展内容丰富、形式多样的宣传活动。组织开展有计划、分步骤的学习培训，提高调解工作人员贯彻《人民调解法》，做好人民调解工作的主动性和实效性。加强人民调解员队伍建设，本着优化结构、提高队伍整体素质的原则，依法配齐配强人民调解员，积极发展专业化、社会化的人民调解员队伍，探索建立专职人民调解员队伍，逐步落实人民调解经费，落实人民调解员待遇，对村级人民调解员实行&ldqu;以案定补&rdqu;，建立由当事人选择调解员制度。坚持&ldqu;调防结合，以防为主&rdqu;的方针，引导人民调解员争当调解办案能手，做好法律政策宣传员、矛盾纠纷排查及情报信息员的工作，在调解案件的过程中，努力做到调解一个案件、宣传一次法律政策、教育一片群众。
二是积极化解行业和专业领域矛盾纠纷。主动适应新时期矛盾纠纷发展变化的新趋势，积极探索建立劳动人事、医疗卫生、道路交通、食品安全、城乡建设、环境保护等涉及民生的行业性、专业性人民调解组织，大力发展具有相应职业背景和知识专业化、社会化的人民调解队伍，积极化解行业和专业领域矛盾纠纷，做到哪里有人民群众哪里就有人民调解组织、哪里有矛盾纠纷哪里就有人民调解工作。深入开展&ldqu;调解消积案、息访保平安&rdqu;人民调解主题活动，着力调处纠纷积案以及易引发群体性、个人极端事件的纠纷，促进越级上访和非正常上访总量明显下降。各司法所要力争调处几起有标志性、大影响的矛盾纠纷。
三是深入开展矛盾纠纷排查调处。认真落实矛盾纠纷月排查调处制度和重要敏感时期排查调处制度，定期排查和不定期排查相结合，组织开展经常性的矛盾纠纷排查调处，变被动调解为主动调解，变事后调处为事前防范，及时发现苗头性、倾向性问题，做到情况早预测，工作早介入，苗头早控制，问题早处理。综合发挥各部门的职能和优势，促进矛盾纠纷更多地通过非诉讼、非对抗的方式妥善解决。
四是全面推进司法所规范化建设。认真贯彻落实上级要求，切实抓好司法所办公用房项目建设扫尾工作。全面加强司法所干部队伍、业务能力、所务管理、办公设施规范化建设，全面提升司法所&ldqu;软件&rdqu;建设水平。坚持建、管、用并举，健全管理制度，完善管理措施，切实加强司法所管理。加大基层司法行政保障力度，积极向县委政府汇报，争取落实《人民调解法》以及人社部、财政部《关于调整司法助理员岗位津贴标准的通知》精神，保障基层司法工作人员待遇。
三、认真做好法律援助工作
一是积极推进监管执业规范化。深入开展&ldqu;法律援助基础建设年&rdqu;活动，着力推进法律援助组织机构建设，进一步理顺管理体制，充实管理力量，逐步建立起自上而下、职能完备、运行高效的监管体系。规范监管行为，健全完善法律援助行为规范，以制度促规范，以规范促发展。建立投诉举报制度，畅通投诉渠道，做好投诉处理工作，主动接受社会和群众的监督，确保为困难群众提供高质量的法律援助服务。积极争取党委政府的重视与支持，加大法律援助经费保障力度，确保法律援助经费依法依规使用。
二是落实法律援助便民利民措施。准确把握法律援助经济困难条件和事项范围，拓宽法律援助申请渠道，简化法律援助受理程序，提升法律援助信息化应用水平，开通法援工作政务微博，进一步规范&ldqu;2348&rdqu;热线的运行，逐步畅通法律援助申请网上受理；针对老弱病残等有特殊困难的群众提供电话申请、邮寄申请、上门受理等服务；逐步推行&ldqu;点援制&rdqu;法律援助，受援人在法律援助机构公布的法援志愿律师中自主选择律师，法援机构根据受援人的意愿结合志愿律师的专业特长，指派律师进行援助，最大程度满足和保护受援人的合法权益；健全法援服务网络，新增老龄委、武装部、团县委等法律援助工作站，完善接待场所和服务措施，实施法律援助服务窗口临街，让接待窗口真正成为便民窗口，不断拓展法律援助便民服务工作，不断提高人民群众对法律援助工作的满意度。
三是提高法律援助服务质量。坚持办案数量和服务质量的统一。加强监督，规范法律援助服务行为，推动法律援助工作规范运行。建立健全法律援助服务质量、个案质量评估、案件回访制度等，完善业绩考核和奖惩激励机制。建立健全法律援助值班律师制度，对重大涉法涉诉信访事项进行及时介入。
四、认真做好法律服务工作
一是加强律师工作。积极引导律师围绕征地拆迁、城市建设、环境保护、企业改制等涉法涉诉问题和就业、就学、就医、社会保障等民生问题，提供刑事辩护和诉讼代理，切实维护当事人的合法权益；积极引导律师参与涉法涉诉信访案件和群体性事件的处理，努力探索在法庭外和非诉讼活动中促使当事人和解的方法和途径，有效疏导、分流和化解矛盾纠纷；成立政府法律顾问团，积极协助和支持党委依法执政，保障和促进各级组织依法履行职责，全力服务经济建设。
二是加强公证工作。充分发挥公证预防与服务职能，积极引导当事人借助公证手段调整民事、经济关系，保障交易安全，维护合法权益；积极引导公证服务向重点工程、中小企业、金融、房地产、城乡统筹及新的领域拓展；努力推动落实公证证明在司法审判和强制执行中的法律效力。坚持依法办证、文明办证、诚信办证，把公证质量要求贯穿到公证管理工作和公证执业活动的各个环节。以《公证法》颁布实施周年为契机，开展专项公证服务活动。
三是加强基层法律服务工作。充分发挥基层法律服务、法律咨询、法律促进、法律维权和法律扶助职能，积极引导基层法律服务工作者为农业结构调整、农村集体经济发展、土地征用承包、农村剩余劳动力转移、农村基础设施建设和基层政府依法行政、村民委员会依法管理、企业依法经营提供法律服务，促进基层经济社会发展。深入开展&ldqu;一村（社区）一法律顾问&rdqu;活动，为基层群众提供及时便捷的法律服务。健全完善统一收案、统一收费、统一委派等规章制度，提高职业道德水准。
四是加强司法鉴定工作。积极推进司法鉴定规范化、法制化、科学化建设，不断提高司法鉴定的公信力和可靠性。完善责任措施，强化监督管理，杜绝人情案、关系案和金钱案，保证鉴定结论客观公正准确。继续开展&ldqu;司法鉴定质量建设年&rdqu;活动，加强对司法鉴定人员的业务培训和职业道德教育。
五、加强社区矫正和安置帮教工作
一是积极主动做好社区矫正工作。争取县委、政府对社区矫正的进一步重视与支持；抓好衔接配合，会同相关部门认真开展社区服刑人员排查摸底；严格落实&ldqu;两院两部&rdqu;《关于在全国试行社区矫正工作的意见》，正确把握社区矫正适用对象，严格接收条件。9月底前，在全县各乡镇启动社区矫正工作。紧紧围绕对社区服刑人员进行教育矫正、监督管理和帮困扶助三项任务的要求，加强对各种矫正措施和方法的综合运用，探索建立社区矫正基地，切实提高罪犯教育改造质量，加强对社区矫正对象的教育监管。
二是切实做好刑释解教人员安置帮教工作。认真做好刑释解教人员的衔接管理，建立和完善刑释解教人员信息库，做到底数清、情况明，巩固集教育、培训、救助为一体的过渡性安置基地建设，最大限度减少刑释解教人员的脱管失控。做好对刑释解教人员服务管理，帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难，促进他们顺利融入社会。做好刑释解教人员的教育帮扶，加强思想政治、法制、道德和文化教育，调动社会各方面力量共同参与，开展社区帮扶、社会组织帮扶和志愿者帮扶。
六、加强队伍建设，提升司法行政队伍整体形象
一是加强队伍教育管理。认真贯彻民主集中制原则，健全完善党组集体领导与个人分工负责相结合的制度，增强领导班子的凝聚力和战斗力，争创优秀领导班子。不断完善考评、激励、奖惩、监督机制，强化司法行政机关公务员队伍教育管理，形成竞争向上的工作氛围。严格执业纪律，强化法律服务队伍教育管理，规范执业行为。
二是切实改进工作作风。要经常深入基层，全面掌握辖区内的社情民意，特别是可能引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性问题，把可能引发的矛盾纠纷化解在萌芽状态，每个司法所干部每年下村入户时间不能少于20天，要广泛走访县乡人大代表、政协委员，多听取他们的呼声和建议。机关干部全年下乡时间不少于60天。每位干部都要写好&ldqu;民情日记&rdqu;。
三是加强学习培训工作。按要求搞好干部的政治理论业务学习。组织全系统所有干部进行一次系统的业务知识培训；建立健全学习的考核评估与激励机制，适时组织专业水平测试，对成绩优秀者予以表彰和奖励。
四是大力开展政法干警核心价值观教育实践活动。围绕政法干警&ldqu;忠诚、为民、公正、廉洁&rdqu;这个核心价值观，大力开展忠诚教育，增进干警对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和感情认同；大力开展干警廉洁从政教育、职业道德教育和作风纪律教育，筑牢干警拒腐防变的思想防线。
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