一、总体要求
紧紧围绕“基层组织创先进、共产党员争先锋、服务群众促发展”这一主线，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力做到“一个支部一座堡垒、一个党员一面旗帜”，以优异成绩迎接党的十八大召开。
二、整改内容
、加强机关党组织建设。深入推进“五型”机关创建，开展“双联双促”、“五亮五比”等活动，引导机关党员干部走出机关，走向基层，改进作风，发挥机关党组织在服务发展、服务基层、服务群众中的主导作用。
2、加强党员队伍建设。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，选优配强党支部队伍。严格按照要求制定发展党员计划，推行发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制和全程记实制，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，建立健全党员管理信息，推动党员教育、管理、服务上新水平。
3、加强基层组织制度建设。抓好公开承诺、“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动；组织学习“喜迎十八大、争创新业绩”、“学雷锋、讲文明、见行动”主题实践活动；开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”、群众推优等创先争优活动长效机制建立。建立完善党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员教育管理、流动党员管理服务、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶、党员发展、严肃处置不合格党员等制度，实现基层组织规范化、制度化管理。基层组织建设年活动结束后，每个党组织要至少新建立一项务实管用的制度。
4、深入开展反腐倡廉建设，建立严格的党风廉政建设责任制，做到清政廉洁，警钟长鸣。认真贯彻民主集中制，凡属重大人事安排、财务支出、安全生产事故案件处理等重大事项，都坚持领导班子集体讨论决定，在各项工作中注重集思广益，做到不经过调查研究不决策，不征求各方面意见不决策，不经过集体讨论不决策，把民主集中制贯穿到党的生活和安全生产监管的各个环节，同时，党支部围绕“廉”字，突出理想信念教育，从政道德教育，党的优良传统和作风教育，党纪和国家法律法规教育等重点，进而强化广大党员干部的执政理念，树立正确的价值观、人生观、世界观和权力观，提高抵御各种腐败诱惑的能力。
二、整改措施
一是认真落实“五个一”工作责任制，即支部和全体党员做到每月一次支委会和党员大会，每月开展一次支部活动，每月集中一次学习，党员每月做一件好事，党员每年向支部提供一条合理化的建议。
二是发挥先进党员模范带头作用。选取先进典型，在各方面工作起到先锋模范带动作用，带领干部群众加足干劲、努力工作、创优秀成绩，从而提升基层经济社会发展。
三是加强全体党员干部的履职能力。全体党员定期集中认真学习党和国家的大政方针、理论知识和专业技能，加强素质教育，进一步提升党员干部服务群众的“公仆意识”。让全体党员都履好职、站好岗，全面提高全体党员干部服务群众的能力。
四是规范基层组织建设年各项工作程序和规范。利用基层组织建设年的契机，认真做好自查、整改提高工作，进一步建立健全党内的各项制度，形成规范化、制度化的机制，让各项工作更加有制度的保障，努力实现晋位升级。
四、保障措施
(一)加强领导，明确责任。成立党支部书记任组长、副书记任副组长的领导小组，认真落实责任分解制度，严格按照集中领导与分工负责的原则，加强统筹协调，强化责任意识和大局意识，密切配合，在规定的时限内抓好问题的整改落实，确保整改工作真正取得实效。
(二)分步实施，扎实整改。凡是具备整改条件的，要马上整改；通过努力能够解决的，要限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，要在一定范围说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。力争今年2月底前完成所有整改任务。
(三)强化督查，狠抓落实。加强对整改工作的督促检查力度，狠抓问题的整改落实，对解决问题工作进行跟踪督办。加强对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。
(四)健全机制，接受监督。建立长期有效的督查机制和责任追究制度，对突出问题逐一逐条对照整改。严格信息反馈制度，对整改工作进展情况及时总结反馈，并通过宣传栏、恩施安监网等多种形式进行公开、公示，接受党员监督、干部职工监督、群众监督、社会各界监督
（编辑：果宝）