县卫生局未来五年工作思路 - 计划方案范文工作计划工作方案

今后五年，是医药卫生体制改革深入贯彻实施的至关重要的五年，也将是xx县卫生事业创新发展的五年。为此，全县卫生系统将切实按照&ldqu;2345&rdqu;的工作思路来做好今后各项工作，即：紧紧围绕&ldqu;一条主线&rdqu;、巩固&ldqu;两大成果&rdqu;、突出&ldqu;三个重点&rdqu;、达到&ldqu;四化&rdqu;、实现五个&ldqu;提升&rdqu;，求真务实、真抓实干，进一步推动卫生事业全面、协调、健康发展。
一、围绕一条主线（即：深化医药卫生体制改革）
根据《xx县卫生系统十二五卫生事业发展规划》要求，紧紧围绕深化医药卫生体制改革、全面建设小康社会的目标任务这一主线，立足于县情，切实增强责任感和使命感，认清形势，正视不足，树立信心，推进卫生事业稳步发展。要建立健全覆盖全县居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，人民群众健康的主要指标达到国内同类地区的先进水平，提前实现人人享有基本医疗卫生保健的医改目标。
二、巩固两项成果（即：切实巩固公共卫生体系建设成果和省级卫生县城创建成果）
（）切实巩固公共卫生体系的建设成果。
抓实基层公共卫生体系建设，进一步完善公共卫生网络和体系建设，扎实做好项基本公共卫生服务项目和5项重大公共卫生服务项目。进一步完善县、乡、村三级公共卫生网络运行管理机制，强化工作职责，落实经费保障，创新基层公共卫生工作。
--继续强化卫生监督执法工作，进一步推进卫生监督执法体制改革，严把卫生行政许可关，强化卫生法制工作，不断加强健康相关产品的卫生监督，进一步强化医疗卫生、职业卫生、公共场所、学校卫生、饮用水卫生等方面的监管。
--继续强化疾病预防控制工作，完善网络，落实责任。做好艾滋病、肺结核等重点传染病的防治工作；注重预防为主的模式转变，强化健康干预和促进；普及星级接种门诊;加强对托幼机构、学校的指导和管理；
--继续强化妇幼保健工作，把孕产妇和儿童系统管理工作作为妇幼保健的核心工作来抓，降低新生儿缺陷，严控性别比，继续保持我县的孕产妇和儿童保健工作水平走在全市前列。
（2）切实巩固省级卫生县城创建成果。
巩固和发展省级卫生县城创建成果，一是继续深入开展健康教育。到207年，县城居民健康知识知晓率达95%，健康行为形成率90%；全县中小学校健康教育开课率00%，城区中小学生健康知识知晓率98%，健康行为形成率95%。二是进一步抓好环境保护，狠抓农村卫生建设，将&ldqu;巩卫&rdqu;理念向乡(镇)、村延伸。结合新农村建设，从乡村集镇和城乡结合部入手，大力推进以&ldqu;巩卫&rdqu;为主要内容的农村爱国卫生运动，加强农村垃圾处理，生活污水处理，畜禽养殖污水治理，加大农村改水、改厕、乡村绿化的力度，让乡村美起来。
&bsp;三、突出三个重点（即：突出硬件建设、突出内涵建设、突出数字化建设三个重点）
（）突出硬件建设
贯彻落实&ldqu;十二五规划&rdqu;的总体要求，力争于203年内启动公共卫生服务大楼等重点项目的建设，全面完成乡镇卫生院新一轮改造和标准化村卫生室建设，积极谋划县卫生监督大楼等建设项目的前期准备工作。
（2）突出内涵建设
以构建和谐社会为出发点和立足点，主动适应社会主义市场经济的要求，以构建和谐医患关系为目标，以职业道德教育为依托，以提高医疗质量为载体，以&ldqu;科教兴医&rdqu;为战略，以人才培养为核心，通过加强管理、挖掘潜力、优化结构、提高素质，努力促使各医疗卫生单位强化服务内涵建设，走优质、低耗、高效的质量效益型发展道路，注重资源整合，提升绩效。
（3）突出数字化建设
力争到205年，初步建立与卫生发展相适应，高效便捷、服务于政府、社会和公众的卫生信息化体系。加快推进信息资源的整合集成，发挥智能、互联、协动的作用，着力建设健康档案和电子病历2个基础数据库，到207年全县县、乡两级医疗机构全面实现数字化，努力构建智慧健康保障体系，实现我县卫生事业的跨越式发展。
四、实现&ldqu;四化&rdqu;（即：资源配置要优化、人才队伍要智化、公共服务要均化、卫生保障要强化）
（）资源配置要优化
医疗卫生资源配置应在确保基本医疗服务公平、可及的基础上，要加强对卫生资源的总量、结构、功能、层次和布局的宏观调控，提高卫生资源的整体利用效率，以满足全县各类人群的医疗服务需求。今后五年，将以《xx县卫生事业十二五发展规划》为抓手，切实加强卫生全行业管理；以医疗资源纵向整合为切入点，推进资源合理配置与利用；以整合网络资源为手段，建立区域医疗信息共享平台；以建立合理制度为目标，实现优质医疗资源高效整合。
（2）人才队伍要智化
加强卫生人才队伍建设，加大人才引进，强化人员资质准入与培养工作。加快基层卫生服务队伍建设,逐步完善全科医生培训和中级职称以上卫技人员的继续医学教育工作，提高人员整体素质；做好后备干部的选拔、推荐工作，对年轻干部进行多岗位培养锻炼，积极为各医疗卫生单位做好职业化人才储备；完善对辖区内的名（中）医的奖励政策和对优秀中青年骨干力量的培养和激励制度，充分发挥学科带头人的引领作用。到207年，每千服务人口拥有卫生技术人员5人，每千人拥有病床数35张，实现&ldqu;人人识医生，医生知人人&rdqu;与人才队伍智化的目标。
（3）公共服务要均化
建立健全覆盖我县居民的基本医疗卫生制度，要坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府在基本医疗卫生制度中的责任和提供公共卫生、基本医疗服务中的主导地位，为群众提供按照安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，确保公共卫生服务均等化。
（4）卫生保障要强化
一是要强化制度建设的保障，注重发挥党政主要领导对医院管理重大事项的决策和监管职能；继续加强财务监督，健全内控制度，提高医疗机构财务分析水平和财务管理水平；进一步健全会计集中核算制度，完善行政主要领导的离任审计等；不断加强新型农村合作医疗制度的管理，提高医疗保障水平，不断完善国家基本药物制度的实施，完善药品、大型医疗设备的招标制度，提高决策的科学性，规范相应的内部控制。
二是要强化政策扶持的保障。积极争取政策、财政等方面的扶持，落实有关文件规定的优惠政策，争取在公共财政投入、人才引进、医务人员工资福利等方面的补偿政策有所提升。
三是要强化舆论环境和综合协调的保障。充分利用报纸、电视、网络等媒体，正确引导社会对医疗卫生工作的舆论导向，大张旗鼓宣传卫生系统的先进人物和事迹，积极维护广大医务工作者的良好职业形象，逐步缓解紧张的医患关系，不断激发广大医务工作者的工作积极性，努力营造有利于卫生改革发展，积极构建和谐医疗环境的舆论氛围。
五、实现五个提升（即：实现党的建设和群团工作、工作作风和工作效率、医疗质量和医学科研、思想观念和服务理念、社会医疗机构的监管力度和服务能力的提升）
（）实现党的建设和群团工作的提升
继续深化学习型党组织建设、创先争优、等各类主题教育活动，努力找准各类主题教育活动的着力点，把加快转变卫生发展方式，推动卫生改革发展作为各类主题教育活动的最大实践和最需要取得的实效。在不断提升党建科学化水平，充分发挥党组织的政治核心作用上下功夫，着力实现党的建设和群团工作提升。要着力加强班子建设，切实形成一个坚强、团结、和谐的党的领导核心。通过完善中心组理论学习制度、努力打造学习型班子；着力加强组织建设，建设一批学习型、服务型、创新型、高效型和廉洁型的党组织；着力加强党员队伍建设，继续选塑和宣传一批身边的先进典型，通过典型引路，在全系统树立正确的价值取向；着力加强对群团组织的领导，充分发挥群团组织的自身优势，实施党政所需、群众所急、群团能为的工作项目。　　
&bsp;（2）实现工作作风和工作效率的提升
卫生局机关要严格执行&ldqu;六戒六要&rdqu;，做&ldqu;清正廉洁&rdqu;的表率，进一步加强卫生行业作风和职业道德建设，坚持在党的领导下为民行政，努力为人民群众提供优质的卫生服务。
一是增强宗旨意识，加强作风建设。始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，从解决群众最直接、最关心、最现实的健康利益问题入手，着力办好攸关民生的实事好事。
二是增强效率意识，加强效能建设。规范办事程序，优化办事流程，压缩审批和办事的时限，提高办事效率。创新政务、党务公开的形式和途径，建立健全新闻发言人、网络微博互动等制度，倾听基层群众的意见、建议和诉求，促进政风行风转变。
三是增强廉洁意识，加强廉政建设。继续坚持反腐倡廉常抓不懈，深入开展先进典型教育和警示教育，健全完善岗位廉政风险防控机制建设，接受社会各界监督。继续加大医药购销领域商业贿赂治理，建立健全长效机制，坚决纠正和遏制损害群众利益的不正之风。
（3）实现医疗质量和医学科研的提升
继续深入开展&ldqu;以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题&rdqu;的医院管理年活动，结合&ldqu;三好一满意&rdqu;活动，为人民群众提供更好的医疗环境；通过创新机制，建立科学合理的医疗服务质量评价体系，围绕质量、安全、服务、费用等医院管理核心，努力开创我县医院管理新局面。
狠抓全县基础医疗质量，通过培训、监督和考核，全面提高医务人员的基础医疗水平。加强医疗安全，科学合理地防范医疗差错和事故的发生。
（4）实现思想观念和服务理念的提升
要切实增强责任意识，不断加强自身修养，要充分认识我们面临的艰巨任务和重大挑战，要有强烈的使命感，要站在对县委县政府和广大人民群众负责的高度，站在卫生事业长远发展的角度，认认真真地谋划本单位的事情，踏踏实实地做好本单位的事情。同时，积极转变职工的思想理念和服务理念，切实树立为群众健康服务的意识，公开服务内容，端正服务态度。充分调动职工的积极性和创造性，努力在全系统形成追求崇高、追求卓越的良好风气，打响医疗服务品牌，以实际行动赢得社会的认同，群众的尊重。
（5）实现社会医疗机构的监管力度和服务能力的提升
按照全行业管理的原则，进一步加大对社会医疗机构规范执业和依法执业等方面的监督管理工作，规范社会医疗机构的执业行为，不断提高医疗服务水平。高度重视社会医疗机构的发展，积极引导社会医疗机构在方便群众就医、缓解群众看病难等方面做好工作，加强行业自律与诚信服务，对我县医疗卫生事业发展切实起到积极的作用。