2013年全市民生工作纲要
为进一步加强我市民生工作，全面提升民生质量和水平，特制订《2013年民生工作纲要》。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大以及省、市系列重要会议精神，按照市委八届二次全会提出的民生工作要求，围绕加快建设强而优中等城市的目标，切实加强和改善民生，进一步完善社会保障体系，推进基本公共服务均等化，改善城乡生产生活环境，维护社会和谐稳定，促进经济社会快速健康协调发展。 二、基本原则 （1）以人为本，民生为重。坚持把改善和保障民生作为经济社会发展的最终目的，摆在各项工作的优先位置，努力实现好、维护好、发展好人民的根本利益。 （2）统筹兼顾，突出重点。改善民生是一项系统性、规范性、长期性的工作，必须统筹兼顾、整体推进，同时要抓住群众最关心、最直接、最现实的重大问题，集中资源、重点突破。 （3）尽力而为，量力而行。既要最大限度地整合财力物力和各种公共资源，加快改善人民生活，又要从实际出发，充分考虑各方面的条件和承受能力，把民生改善建立在经济发展的基础上，使改善民生的力度与经济社会发展水平相适应，促进民生工作持续健康发展。 （4）政府主导，广泛参与。坚持党委政府对
