2014年司法局领导班子述廉报告

一、班子履行主体责任情况
　　统筹谋划部署。我局历年来一直高度重视党风廉政建设和反腐败工作，成立了以局党组书记、局长为组长；其他班子成员为副组长，各科、室、处、所、中心负责人为成员的XX市司法局党风廉政建设工作领导小组。年初召开局党组会议专题研究制定了《XX市司法局204年党风廉政建设和反腐败工作计划》和《XX市司法局204年党风廉政建设和反腐败工作责任分工表》，并认真学习贯彻全市司法行政系统204年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，形成专题报告。与XX市纪委签订了党风廉政建设《目标责任书》，并按照安排对我局班子成员进行了&ldqu;两个责任&rdqu;约谈。今年，局党组召开党风廉政建设和反腐败工作专题研究部署会议4次，召开全体干部职工会议专题研究党风廉政建设工作5次。党风廉政建设和反腐败工作责任分工明确、按照计划扎实有序推进。
　　2健全工作机制。一是按照《XX市建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁XX203&dsh;207年实施方案》的要求，形成我局惩治和预防腐败体系整体框架，明确局党组书记、局长为我局党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责；分管领导负责抓好分管工作的党风廉政建设和反腐败工作，切实履行好&ldqu;一岗双责&rdqu;，指导业务科室抓好任务落实；各科室负责人具体负责本科室党风廉政建设和反腐败工作，形成了&ldqu;一把手&rdqu;亲自抓、分管领导主要抓、责任科室具体抓，各科室人人参与，一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉工作机制。二是建立健全了局惩治和预防腐败体系框架，完善修订各种管理制度，形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理机制。三是不断建立健全并严格执行党风廉政建设责任考核检查机制，坚持有案必查、有腐必肃、查早查小、以惩促治。健全早发现、早提醒、早纠正、早查处机制。
　　3强化工作落实，建设便民高效工作队伍。局班子坚持把执行力作为&ldqu;一把手&rdqu;工程，纳入全年工作的重要议事日程。主要领导亲自抓、带头抓，分管领导具体抓、主动抓，形成层层抓落实的局面，推进工作螺旋式上升。不断强化法律服务、法制宣传、法律保障等职能工作对&ldqu;两化&rdqu;互动、统筹城乡发展的重要作用，使全体干警牢固树立&ldqu;大有可为的信心&rdqu;和&ldqu;有所作为的决心&rdqu;，积极化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定，切实服务我市经济社会发展。
　　二、班子成员履行主体责任情况
　　班子成员遵纪守法情况。我局班子成员均严格遵守宪法、法律法规和各项规章制度，恪守党的纪律，严格依法行政，以身作则,严于律己，在思想上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，严格执行党的决议、路线、方针、政策，无任何违法违纪现象发生。
　　2班子成员履行&ldqu;一岗双责&rdqu;情况。我局严格按照中央、省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的部署要求，清晰界定党组和纪检组落实党风廉政建设的&ldqu;责任田&rdqu;，以责任归位促进责任到位；自觉践行&ldqu;三严三实&rdqu;，不断加强学习，狠抓自身建设，深化正风肃纪，积极推进主体责任的具体化、程序化和制度化，坐实&ldqu;一岗双责&rdqu;。以身作则，以上率下，坚持不懈抓作风、抓查处、抓监督，抓紧抓实党组主体责任这个&ldqu;牛鼻子&rdqu;，努力构建全局干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态环境。
　　3班子成员廉洁自律情况。我局五名班子成员均按照《廉政准则》和中央八项规定的要求，自觉抵制可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、健身、宴请等活动的情况。坚决不参加可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、健身、宴请的活动。自觉抵制违规收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和会员卡等的情况。担任领导干部以来，没有以逢年过节、职务升迁、做生祝寿、婚丧嫁娶等名义借机敛财、收受红包礼金。没有持有会员卡、出入私人会所、违规使用干部和插手工程建设等。
　　4班子成员加强作风建设情况。结合群众路线教育实践活动和我局工作实际，深化正风肃纪&ldqu;2+X&rdqu;专项治理，深入开展&ldqu;文山会海&rdqu;、&ldqu;窗口单位服务群众不热情&rdqu;、&ldqu;公务接待奢侈浪费&rdqu;、&ldqu;公务用车不规范&rdqu;、&ldqu;三公&rdqu;经费管理不规范、&ldqu;法律服务行业监管不到位&rdqu;、领导干部&ldqu;走读&rdqu;、&ldqu;贪玩好耍&rdqu;、&ldqu;庸、懒、散、拖&rdqu;等3项专项整治，深入基层一线，着力解决社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，以重点突破带动作风整体好转，注重从体制机制上解决问题，围绕打造过硬队伍、突出为民服务、盯住群众所需，健全完善联系服务群众、科学决策、作风考核评价、厉行勤俭节约、廉政风险防控等方面制度35项，废止4项制度，修订6项制度，新立0制度，推动作风建设常态化、长效化。
　　三、强化宣传教育情况
　　开展党风党纪教育和警示教育。我局定期开展党风党纪教育和先进廉政理论学习活动。通过组织全体司法行政干警深入学习《廉政准则》、《党章》、《党性党风党纪教育读本》和中央、省、成都市和XX市各级领导关于廉政建设的讲话精神，不断塑造司法行政干警的廉洁意识。组织观看《焦裕禄》《毕世祥》等先进典型教育片和《粮仓硕鼠》、《阳光下的黑幕》等违规违纪警示教育片，号召党员干部见贤思齐，克己修身，以人为鉴、防微杜渐。先后组织司法行政干警到四川省邛崃监狱、四川省锦江监狱开展廉政警示教育，不断提高了司法干警们的认识水平。
　　2推进反腐倡廉舆论宣传。以XX市司法局官方网站为主平台，以微信、微博等为辅助方式，不断加强反腐倡廉舆论宣传。在全局范围内开展廉政文化建设和反腐倡廉工作专题讨论，不断提高干部职工廉政思想意识。号召全局党员干部关注&ldqu;廉洁成都&rdqu;网站和微信公众号，深入推进反腐倡廉舆论引导。
　　3营造崇廉尚洁的廉政氛围。全面开展廉政文化活动，通过建立廉政文化图书阅览室，在官方微博发布廉政微博和以案说法案例、通过飞信发送廉政文化短信、防腐提醒短信和法言法语等多种方式全面开展廉政文化活动营造出浓厚的崇廉尚洁的廉政氛围，潜移默化的形成廉政机关文化氛围。
　　四、深化作风建设
　　落实八项规定、深化正风肃纪情况。中央《八项规定》和省、市委《意见》下发后，我局党组高度重视，及时学习宣传，并制定落实措施，切实改进调查研究和会风文风，精简各类会议、文件和简报；不断完善服务举措，摒弃形式主义；杜绝铺张浪费，坚持清正廉洁，树立司法行政良好形象，各项工作成交显著。
　　2开展群教活动情况。按照中央、四川省委、成都市委及XX市委的统一部署，我局扎实有效地开展党的群众路线教育实践活动，以&ldqu;为民务实清廉&rdqu;为主要内容，贯彻&ldqu;照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病&rdqu;总要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，改进工作作风、密切联系群众，切实解决&ldqu;四风&rdqu;突出问题，教育实践活动的三个阶段任务全面完成，共梳理出遵守党的政治纪律方面的问题7个，&ldqu;四风&rdqu;方面的问题8个，关系群众切身利益方面的问题4个，联系服务群众&ldqu;最后一公里&rdqu;方面的问题个，其他方面的问题24个。截至目前，纠正党的政治纪律问题7个，&ldqu;四风&rdqu;方面问题7个，关系群众切身利益方面的问题4个，联系服务群众&ldqu;最后一公里&rdqu;方面的问题个，其他方面的问题22个，活动成效显著。
　　3建立长效机制情况。制定了《XX市司法局&ldqu;三重一大&rdqu;事项决策、报告和监督制度》《204年度党风廉政建设和反腐败暨惩防体系建设工作要点》、建立健全了《XX市司法局各级领导干部党风廉政建设责任制》，制定了《XX市司法局关于对科室处所中心主要负责人廉政风险专项防控的工作方案》等制度、方案，形成用制度规范执法从政行为、靠制度管人、按制度办事的长效机制。
　　五、选好用好干部
　　加强干部教育培养情况。认真落实&ldqu;三会一课&rdqu;制度，全年组织全体党员干部学习2次。深入开展党的群众路线教育实践活动、&ldqu;增强党性、严守纪律、廉洁从政&rdqu;专题教育活动，不断加强司法行政队伍的政治思想建设；围绕我市中心工作，不断抓好知识更新和业务知识培训和基本法律法规等内容的培训。
　　2健全完善相关配套制度，规范行使选人用人权情况。我局不断建立健全管理制度，制定细化各项规章制度，用规章制度来管理人才、规范人才、要求人才、约束人才。坚持民主集中制和选人用人的情况，在选人用人方面严格遵守组织部出台的相关政策，提拔干部均通过公开推荐民主投票选举产生结果，严格执行请示报告制度。
　　3加强对干部选拔任用工作开展监督情况。在干部选拔任用过程中，严格执行请示报告制度，按照民主集中制通过公开推荐民主投票选拔任用人才，并报请纪检监察部门在投票、唱票、通票、结果公示等各阶段全程监督。
　　六、维护群众权益
　　践行&ldqu;三视三问&rdqu;群众工作法情况。深入推进&ldqu;支部手拉手&rdqu;和&ldqu;挂包帮&rdqu;活动，到东湖社区、新春村、东风村等对口联系村社区开展帮扶活动，共帮扶20户，帮扶资金8000元；组织党员干部到东湖社区开展法制宣传、大扫除等活动。
　　2解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为。立足司法行政职能，不断拓宽渠道，创新普法方式，扎实开展&ldqu;法律七进&rdqu;活动，依托法治大讲堂&ldqu;7+3&rdqu;计划，解决群众法律服务诉求。出资5000元为天府中路食品公司家属楼通道硬化道路，治理环境。
　　3民生工程进展情况。按照民生工程任务分解，我局新建县级规范化法律援助接待受理大厅个。深入实施&ldqu;六五&rdqu;普法规划，落实&ldqu;法治大讲堂&rdqu;计划和法律&ldqu;七进&rdqu;制度，深入开展&ldqu;法律服务惠民生&rdqu;、&ldqu;青少年法制宣传教育周&rdqu;、&ldqu;全国法制宣传日&rdqu;活动，新建大型惠民法治文化设施（法治教育基地）2个，法治文化广场个，青少年法治教育基地个。构建城乡一体法律服务体系，实现了354个村（社区）法律服务工作室和&ldqu;一村（社区）一律师&rdqu;服务全覆盖。深入开展&ldqu;法治XX&rdqu;建设，推进法治县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）&ldqu;三级联创&rdqu;和学法用法示范机关（单位）、依法行政示范单位、诚信守法企业等创建活动。
　　七、推进源头治理
　　廉政风险防控情况。年初制定了《XX市司法局204年廉政风险防控工作实施方案》，按照方案精心组织，认真查找风险点，着力整改监督，推进了我局惩治和预防腐体系的建设，强化了源头治腐工作，全体党员干部预防腐败意识明显增强。
　　2科技反腐工作情况。我局对法律援助中心、社区矫正教育中心、公证处等业务科室安装摄像头，对其工作展开全程监控，促使工作人员遵纪守法，按照制度规章服务群众，杜绝推诿扯皮、吃请办事等现象的发生。
　　3廉洁社会单位建设情况。大力加强法治宣传在反腐倡廉建设中的作用，将XX园打造为XX法治文化公园；即将在天彭镇新一街打造法治文化墙，通过简洁明了、易于理解的文字释法说理，配以生动的漫画和警醒的格言，将日常生活中的法律知识融法治与文化于一体。
　　4&ldqu;民心通&rdqu;开展情况。充分利用&ldqu;民心通&rdqu;手机平台的监督作用，共完成现场监督6次，社会监督次，其中组织对各科室开展纪律作风专题督查4次；参加业务培训4次，编写廉城攻略课件及配套答案4期。
　　5推进行政权力依法规范公开运行平台建设。按照市法制办和效能办要求，对行政权力依法规范公开运行平台进行完善，对今年司法行政处罚情况进行了仔细梳理，通过平台向社会公布，接受监督。年内我局无一例行政处罚案件。
　　八、领导和支持纪委（纪检组）情况
　　加强纪检监察组织和干部队伍建设情况。成立XX市司法局纪检监察室，抽调2名公道正派、严于律己的年轻干部充实纪检监察队伍，并在车辆、录音录像设备等方面给予大力支持。
　　2支持纪检监察机构&ldqu;三转&rdqu;情况。组织全体党员干部围绕&ldqu;如何开展&lsqu;三转&rsqu;（转职能、转方式、转作风）&rdqu;展开专题讨论，让全体党员干部进一步明确纪检监察工作任务，号召全体党员干部积极配合监察机构落实&ldqu;三转&rdqu;，不断提高自身建设。