县规划局关于206年工作总结及207年工作谋划报告
&bsp;县委办：
在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下，206年我局紧紧围绕年初县委县政府工作部署，服务于全县经济和社会发展大局，紧紧围绕“一都一城五化”战略目标，进一步履行好规划职责，现将本年度工作总结和下年度工作谋划汇报如下：
一、206年工作总结
（一）强化规划引领，积极推进规划编制
、全面完成县城总规优化工作。我县按照省、市工作部署持续推进县城总体规划优化工作，按照《安徽省县城规划编制标准》和我县城市建设发展实际对《休宁县城总体规划（200－2030）》进行补充完善，组织编制了《休宁县城规划区空间利用规划暨城区规划管理单元规划》，并完成了专家评审、公示、县城乡规划委员会审议、县政府常务会议审查等程序。206年6月县政府批复同意该规划（休政秘〔206〕25号）。206年6月县规划局在在县政府、县规划局网站公布了该《规划》。
2、积极做好县经济开发区总规编制和报批工作。根据省市工作部署，我局积极会同县经济开发区管委会赴合肥对接开发区总规编制和报批工作，规划方案于5月3日通过市规划局组织的专家评审。并经市城乡规划委员会审议后由市政府报省政府审批。
3、完成三个历史文化名镇名村保护规划报批工作。根据国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》规定和上级主管部门工作部署要求，我县相继启动了《万安镇历史文化名镇》修编和《黄村保护规划》、《右龙村保护规划》编制工作，并分别通过了由安徽省住房城乡建设厅、黄山市规划局组织召开的专家评审会。同时，按相关规定，履行了征求有关部门、专家、村民代表大会的意见及公示和县城乡规划委员会审议等程序。三个保护规划已于206年3月县政府第45次常务会议研究通过。现已由市政府转报省政府审批。
4、编制《休宁县城空间特色专项规划》和《休宁县城公共服务设施综合规划》。按照《县委全面深化改革领导小组206年工作要点》和206年度安徽省城镇规划建设管理工作专项考评办法的要求，我局即刻启动了《休宁县城空间特色专项规划》和《休宁县城公共服务设施综合规划》的编制工作，确定了规划编制单位，经过资料收集、现场勘察等前期工作，现已完成初步方案，争取年底前完成评审工作。
5、编制《中心城区梅林-新潭片区潜阜单元控制性详细规划》。为推动中心城区规划范围内我县的海林、潜阜区域的开发建设，按照市规划局的要求，我局组织编制了《中心城区梅林-新潭片区潜阜单元控制性详细规划》，并于7月5日召开了初步方案征求意见会，待方案修改完善后，争取年底前完成评审工作。
6、组织《休宁县206年无线基站布点方案》评审。《休宁县206年无线基站布点方案》已于5月27日通过我局组织的专家评审，目前已完成方案公示。该方案的编制为我县基站建设实施提供了规划依据，有力的促进了我县通信建设与城市建设的和谐发展。
7、编制《万宁美丽社区整治规划》。为科学指导美丽社区建设，根据美丽社区创建任务责任分解，由我局负责组织编制万宁社区美丽社区整治规划，规划方案于7月初提交了评审稿，并于206年7月7日通过评审。
（二）夯实基础强化措施，扎实推进重点工作
、全力推进县城规划提升行动
按照休宁县206年县城规划建设管理“六项行动”工作要点和任务分解表要求，在前二年工作的基础上，继续全力推进县城规划提升行动。认真做好行动开展情况总结、相关资料、档案的收集、整理，积极配合9月份省县城规划建设管理工作督查考评组的现场督查考评。并根据考评组的反馈意见，对存在的问题和不足认真分析原因，明确具体整改措施，切实加以整改。
2、配合完成204年美好乡村考核验收，稳步推进206年美丽乡村建设规划编制。我局积极配合美丽办等部门认真依据省考核细则，对我县204年度省级美好乡村建设规划设计方案进行逐条复核，及时补缺补差。省美好乡村建设考核验收组已于3月6日完成对我县204年度美好乡村考核验收。同时，为做好206年美丽乡村建设规划编制工作，我局于3月下旬与美丽办联合下发《关于做好205、206年度美丽乡村建设规划编制工作的通知》,对205年度美丽乡村中心村规划报批工作及206年中心村建设规划和乡镇政府驻地建成区整治规划编制工作进行部署，明确了各项工作程序及时间节点。206年度9个中心村及0个乡镇政府驻地建成区整治规划方案分别于4月29日和5月26日通过专家评审。0月份我局参加了市美丽乡村建设督察组对205年度我县个省级中心村进行的“清单式”督查。并积极配合县美丽办和相关乡镇将督查反馈的问题清单中涉及规划的内容，切实进行整改，确保通过省级考核验收。
3、积极推进月潭水库项目建设。一是完成首村安置点前期的征地测绘工作。二是3月25日由市规划局组织召开了月潭水库首村安置点独立选址论证报告评审会，原则同意该《论证报告》。三是县规委会206年第一次主任会议审议通过了安徽省月潭水库工程建设首村移民安置点项目修建性详细规划，确保首村移民安置点项目如期建设。四是4月日组织召开月潭湖风景区旅游规划编制启动会，对各项工作进行部署，确保规划编制工作稳步推进，4月22日和5月9日分别由县政府和市规划局组织召开了2次《月潭湖风景旅游区总体规划（概念）》征求意见会，对方案提出了修改完善意见，7月29日召开月潭湖风景旅游区总体规划（概念）评审会，并原则通过。五是7月22日召开《月潭湖旅游开发项目投资协调会》并确定面向全国公开招标《月潭湖旅游策划及总体规划》编制单位，现已完成招标并确定设计单位，预计207年月底前完成《月潭湖旅游发展总体策划》的编制，待策划方案评审通过后，根据项目实施及进展情况，在策划成果的基础上，编制《月潭湖旅游度假区总体（暂命名）规划》。
4、积极做好特色小镇规划编制工作。我局按照市、县关于特色小镇建设实施意见的要求，积极配合有关部门做好我县首批特色小镇即齐云山旅游小镇、溪口汽配小镇的规划编制。目前，齐云山旅游小镇和溪口汽配小镇规划方案编制已完成，我局于0月27日组织召开了溪口汽配小镇规划方案征求意见会，争取年底前完成评审工作。
5、组织《休宁县体育馆规划及建筑设计方案》专家评审。《休宁县体育馆改扩建设计方案》于月5日通过县政府组织的专家评审，2月6日提交县城乡规划委员会206年第一次全委会审议。根据全委会审议意见，鉴于原设计单位在设计经费和提供服务方面无法与我县达成一致，要求由我局联系市建筑设计院完成方案后续设计工作，重新编制《休宁县体育馆规划及建筑设计调整方案》。该调整方案于4月5日通过专家评审，6月28日提交县城乡规划委员会206年第二次主任会审议通过。
6、组织《休宁县状元博物馆三期设计方案》专家评审。为推进县状元博物馆三期建设，我局于8月0日组织召开了《休宁县状元博物馆三期设计方案》专家评审会，并原则通过。9月9日提交县城乡规划委员会206年第三次主任会审议通过。
7、组织“流口-鹤城-汪村-溪口”等区域观景台建设。
按照市、县工作部署，8月初我局启动了流口等区域景观亭建设规划设计工作，并采用单一来源方式确定了黄山市建筑设计研究院进行设计，9月2日完成规划方案及施工图设计，9月23日我局组织召开了“流口-鹤城-汪村-溪口”公路沿线观景台建设推进会，汪村镇、流口镇、鹤城乡政府已组织施工单位对本乡镇域内观景台进行施工建设，我局将进一步督促施工建设。月2日就施工中存在的问题再次召开协调会。
8、组织横江水环境综合治理二期（万安段）规划设计方案论证会。根据县政府安排，8月24日我局组织召开横江水环境综合治理二期（万安段）规划设计方案论证会，邀请市农工党、水利局、文物局、环保局、地方志、自来水公司、城建设计院及县人大、政协、党代表及县直相关部门领导和专家进行方案论证，并根据论证意见由市建筑设计院编制了万安水系连通整治设计方案，0月28日我局组织召开了该方案的市级专家征求意见会。
（三）严格依法行政，不断提升规划服务水平
、认真落实城乡规划委员会审议制度。在原休宁县城镇规划建设管理委员会的基础上成立了休宁县城乡规划委员会，调整充实成员，制定完善了工作职责和议事规则，拟定了规委会聘任的专家名单和公众代表名单，并在县城乡规划委员会206年第一次全委会上审议通过。截止0月底县规委会共召开全委会一次，主任会三次，审议月潭水库工程拆迁安置点（首村安置点）、皖新皖南物流园、东临溪中心花园等项目规划设计方案6件。
2、全力打造阳光规划。一是通过局门户网站、县政府信息公开网、局公示栏、项目现场公示等渠道，进一步强化政务公开、项目公示和规划宣传工作。截止到0月底，局政务网站主动公开政务信息及各类项目规划设计方案共计50余条，及时研究答复百姓心声、县长信箱等网民意见和建议，涉及旧城改造、公共配套、市政交通、规划编制和行政审批等多个方面，促进规划工作与社会民意良性互动。二是按照县政府关于《全面推行行政审批权相对集中改革工作实施方案》的要求，自6月份起，我局每月在局网站上公示行政审批情况。三是认真做好人大建议、政协提案的办理工作，不断提升办理质量。今年县两会期间，涉及规划的建议和提案各件，及时进行责任分解，落实工作部门，明确要求、办理标准、工作时限，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”，任务到人，责任到位，全部按时办理完毕，并获得满意复函。
3、严格一书两证核发，规范办事程序
进一步规范我局行政审批行为，建立窗口清单目录、整合行政审批职能、落实首席代表负责制，坚持实行“一个窗口”进出的“一次性告知、刚性审查、无缝对接、限时办结”机制，不断提高我局行政审批服务效率。截至目前我局共核发《建设项目选址意见书》4份、《建设用地规划许可证》3份、《建设工程规划许可证》37份，出具规划设计条件2份。
4、加大规划监察力度，确保规划实施
不断加强日常监管巡查，，对在建项目进行全程跟踪监管，实时监督在建项目规划实施情况，真正做到建设项目初期有规划、建设有审批、管理有措施、竣工有验收，有效防止违法建设的滋生，确保各类建设项目严格按照规划审批许可实施，切实维护规划严肃性。截止0月底，共接办群众信访问题件已予以处理；移交行政执法局违法案件起，协助行政执法局处理违建5件，竣工规划核实7件，竣工面积203968平方米。
5、积极做好规划服务，推进招商引资。我局积极配合县招商部门，做好招商引资工作，全力做好规划服务，陪同项目业主进行实地考察，根据项目情况和规划要求，有针对性的提出合理化意见和建议，引导项目接洽和落地。同时，全局动员，积极参与招商引资，截止目前我局共提供招商信息4条。
（四）强化队伍建设，全力提质提效
、深入开展“两学一做”学习教育活动。一是加强领导，精心部署。成立了“两学一做”学习教育领导小组，制定实施方案，及时召开动员会议进行部署。领导带头，以上率下，层层落实责任，迅速营造出了浓郁的学习教育氛围。二是精心组织，强化教育。认真组织集中学习党章党规和系列讲话精神，党员职工认真撰写学习笔记和心得体会，并结合工作实际，积极开展学习讨论活动。三是学做结合，力求实效。积极开展主题党日活动、“千名党员帮千户”脱贫攻坚活动、党员志愿服务活动、党支部建设年活动、全域环境整治先锋活动、看齐创优促效能活动、“争创先进党支部，争当优秀共产党员”活动，不断增强全体党员干部的党性观念，充公发挥党支部战斗堡垒和党员骨干带头作用。做到知行合一。学做结合，力求实效。
2、着力提升机关效能建设。以开展“两学一做”教育活动为切入点，不断加强机关效能建设，结合我局实际制定了《休宁县规划局206年度机关效能建设实施方案》，并对首问负责制等八项机关工作制度，进行了认真梳理和优化，建立健全机关效能建设长效机制，不断优化发展环境，提高为民服务水平。
二、207年工作谋划
、全面推进“多规合一”，不断强化城市设计
按照省、市统一部署，借鉴外地成功经验，全面推进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护等规划“多规合一”规划（县域空间规划）的编制工作，逐步建立统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系，促进全县经济社会与生态环境协调发展。同时，结合《齐宁街保护规划》、《休宁县城空间特色专项规划》等，重点做好县城特色街区和重要节点的城市设计，努力打造精品工程，塑造城市特色。
2、继续做好规划编制，不断完善规划体系
一是以优化后的城市总体规划为依据，不断修改完善县城各地块的控制性详细规划，编制完成《休宁县城空间特色专项规划》、《休宁县城公共服务设施综合规划》和《商业布点规划》等专项规划。二是督促各乡镇完成乡镇总规的编制、评审和报批等工作。三是积极配合县美丽办做好2007年度美丽乡村规划的编制、评审和报批。
3、进一步强化规划管理，提升规划服务水平
一是落实乡村建设规划许可证制度，重点加强历史文化名镇名村、美丽乡村、传统古村落等重点区域规划管理工作。二是提升规划服务水平。简化办事程序，提高办事效率，减少办事环节、缩短办事时限，实现办事提速增效。三是全力服务重点项目建设。继续强化规划服务工作，加快推进重点项目建设步伐。优化重大项目审批绿色通道，全力保证申报项目快速、顺利的通过规划审核。
4、加强党风廉政建设，不断提升队伍素质
加强城乡规划制度建设，创新城乡规划实施、监管机制，不断提高依法行政水平；积极推进规划政务公开，认真落实城乡规划公示公告制度，依法组织规划公示与听证，采纳人大、政协以及社会各方意见建议，大力倡导规划公众参与。进一步落实党风廉政建设责任制,加强源头治腐惩防体系建设，全面提高干部职工综合素质，努力打造一支作风硬、纪律严、专业强的高素质规划队伍。
5、做好县委、县政府交办的其他各项工作。