**年上半年，我区人口计生工作在区委、区政府的坚强领导和省、市主管部门的关心支持下，坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，全系统上下认真开展党的群众路线教育实践活动，践行科学发展观，深化人口计生工作改革，着力营造干事创业的良好氛围，上半年人口计生工作亮点纷呈：
&bsp;一、国家和省对计划生育特殊困难家庭扶助关怀落到实处
&bsp;为贯彻落实川人口发〔**〕26号文件精神，在全省首次以区人民政府名义（其余区县都是部门联合行文）出台了《关于落实国家和省对计划生育特殊困难家庭扶助关怀要求的通知》（名府发〔**〕8号）。该文件要求一是要落实一次性抚慰制度;二是要落实低保政策;三是要落实居住保障制度；四是要落实养老和医疗保障;五是要落实心理慰藉和社会关怀政策。目前，此项工作落实情况正在统计中。
&bsp;二、单独二孩政策的启动执行成效明显
&bsp;3月20日四川省正式启动实施单独两孩的新政策以来。我局认真部署，积极开展了新政策宣传贯彻落实工作。一是加强组织领导，成立工作领导小组，确保辖区内此项工作的有序开展；二是强化措施，抓好政策落实，做好宣传、培训、调查摸底，合理安排时间，提高工作效率；三是加强指导，务求实效，要求从受理到审批22个工作日内办理完毕，截止目前，全区网上审批通过26对单独夫妻，有对正在公示中，待初审的5对。
&bsp;三、社会抚养费征收管理机制改革为全市之先
&bsp;在全市率先积极探索建立社会抚养费&ldqu;三公开、两分离&rdqu;管理机制。&ldqu;三公开&rdqu;，即向社会和群众公开社会抚养费的计征基数、征收程序、缴款银行账户。&ldqu;两分离&rdqu;，即实行社会抚养费处理和征缴、收入和支出&ldqu;两分离&rdqu;管理制度。一是让该项工作在阳光下运行，主动接受群众监督；二是征收过程中严格规范票据；三是专人管理，严格票据核销；四是专户缴存，严禁坐收坐支。
&bsp;四、计划生育&ldqu;三项制度&rdqu;资金代理发放情况
&bsp;从**年起就一直执行的农业银行代发&ldqu;三项制度&rdqu;经费，给基层没有服务点的农村享受对象带来了极大地不便。为了方便群众领取奖励金，减少群众负担，区人口计生局于203年底适时调整了资金发放机构，由原来的农业银行变为农村信用社代为发放并签订《雅安市**区农村计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度资金委托代理发放协议》。信用社资质完善、管理规范，乡镇网点覆盖率高、服务质量好、成本低。从代发的情况来看，效果良好，手续、程序比原来简单、简化，老百姓不出村就能很方便的取款，群众满意度高。国家和省上今年才考虑这个问题，我们的这项工作走在了其他区县的前面，为兄弟区县提供了可资借鉴的经验。