204年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是推进经济转型升级，实现赶超跨越发展的关键一年。上半年，我乡在市委、市政府的正确领导下，紧扣四明山区域统筹发展的要求，以党的群众路线教育实践活动为载体，以&ldqu;生态鹿亭，养生福地&rdqu;为建设理念，全区域统筹，全区域绿化，全区域景观打造，全力促进健康养生旅游休闲产业的发展，带领群众致富。204年-5月份实现社会生产总值523亿元，其中农业实现产值0558亿元，同比增长68%，村级集体经济收入567万元，同比增长78%，农民人均收入6550元，同比增长85%。；工业实现产值4342亿元，同比增长76%，三产实现产值033亿元，同比增长69%。完成财政收入223544万元万元，同比增长3503%。
上半年，开展的工作主要有以下六个方面：
一、突出强基增效，山区特色农业稳步推进。
（一）继续完善现代化农业体系。一是培育发展特色农业。引进浙江省韵芝堂生物科技有限公司，打造集铁皮石斛培育、加工、展示、旅游住宿于一体的高端休闲农业示范区，铁皮石斛主培室已开始运行，年初试验铁皮石斛仿生态种植模式，现已取得初步效果。开发东岗山高山果园项目，预计总投资2000万元，占地400亩，其中高山梯田20亩，建设种植以蓝莓、冬枣、覆盆子为主体的果园，基本完成土地征用工作。二是优化传统农业。调整茶叶结构，发挥名优茶生产优势，上半年生产名优茶03万家，产值347万元，占总干茶总产值的963%。加快竹笋产业的发展，积极实施竹笋高产栽培基地。上半年毛笋总产量970吨，产值552万元。高山果蔬进一步发展，科技含量进一步提高。种植高山西瓜面积200余亩，克服重茬技术，推广西瓜嫁接育苗，嫁接率达到85%以上，实施高山果蔬套种模式，促进高山蔬菜基地发展，种植茄子、蒲子面积达500余亩。
（二）强化为农服务意识，用足用活农业政策。一是实施订单农业，做强农业龙头企业，积极引导外向发展，以龙头带动产业链的完整。亚球竹地板厂上半年收购毛竹000余万斤,生产竹地板60万平方米，产值达600余万元。乡内3家水煮笋厂收购鲜笋950万斤，加工内外销产品29万罐，总产值预计307万元，产品销往东南亚及日本等地区。竹笋深加工厂（白云桥美味食品厂）加工竹笋45万斤，产品38万箱，产值可达28万元。基本解决了老百姓卖大笋难和卖竹难的问题，成为农民增收的新亮点。二是用足用活政策，壮大村级集体经济。一方面开发就地资源，壮大村级集体经济。在上级部门的支持下，充分利用政策优势，实施造地造田，204年上半年全乡村级集体经济收入达到450万元，同比增长02﹪。另一方面积极实施扶贫项目建设。完成扶贫项目个，资源路4条，一事一议项目2个，争取上级补助资金060万元。为发展壮大村集体经济打下基础。
（三）有力推进水利工程项目。一是水利设施建设做细做实。加强全乡53座大小山塘水库安全防范，对危险山塘进行除险加固。姜岙坑、深龙岩、毛岗中湾三座山塘治理工程已在6月份开工。实施晓鹿大溪三期整理工程，通过溪道砌坎、修建拦水堰、溪道清淤等措施，来提高和改善晓鹿大溪的水生态环境。同时做好溪道长效管理，全乡497公里溪道达到了规范化管理。投资250万元，完工&ldqu;菲特&rdqu;台风水毁项目抢险工程。经治理修复后，溪道村庄段防洪标准达到20年一遇，山区段达到0年一遇，排涝标准达到20年一遇。二是防汛抗旱工作抓稳抓实。落实&ldqu;三防&rdqu;措施，建立了防汛防台工作体系，制订防汛预案，按照&ldqu;安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救&rdqu;的工作方针，立足于防大汛抗大旱，切实做到措施扎实，调控科学。建立完善山塘水库的安全领导责任制，落实巡查人员，签订责任书，做到职责明确，任务到人，制度规范，措施有力。
二、突出双管齐下，工业发展转中求好呈现新亮点。&dsh;5月份固定资产投入00万元，完成年度目标的28%。市外实到内资300万元，完成年度目标任务的75%，工商个转企完成2家，完成年度目标的00%。
（一）深化工业政策引导。年初以来，我们根据市委、市政府关于深化&ldqu;工业立市&rdqu;的发展战略，深入企业普及工业经济政策、科技政策、招商引资政策，做好企业发展导向。去年十月水灾后，鼓励企业积极开展生产自救。积极引导受灾企业树立信心，及时发布市里受灾工业企业技改项目和更新设备补助的通知和政策，指导和帮助受灾企业申请好税费、金融、保险等各类支持政策，使受灾企业得到更多的政策支持，其中宁波金鼎包装有限公司在市、乡两级政府的多次协调下，经评估公司评估，得到参保的两家保险公司660万元的保险理赔。3月底前完成水灾企业工业设备投入补助申请，共4家，余姚松立五金有限公司、余姚亚吉金属部件厂、宁波亚希尔电器有限公司、宁波金鼎包装有限公司。针对中小企业水灾补助的5万元已经分配，共有36家中小企业得到了000-3000元数额不等救灾资金。
（二）发展企业衍生品牌。在传统优势支柱产业中，重点开展品牌家电产业基地的衍生发展，如松乐继电器的九阳产品配件，亚希尔电器的美的空调加热器、加湿器产品研发，海浪液压从液压油泵生产发展挂烫机成品生产。在保持原有的拳头产品的同时，积极寻求动植物养生产品的开发，如梅花鹿鹿茸、鹿血产品的开发、铁皮石斛产品的开发。
三、突出项目建设，生态旅游发展日渐成熟。
（一）韵芝堂养生度假区项目。一期工程投资3000万元，经过2年建设，度假区基础建设工程基本完成，一期的各类主题客房50余套在5月份开始营业接待，大大弥补我乡休闲旅游业的接待能力不足的短板。该度假区以&ldqu;鹿鸣仙人谷，泉香韵芝堂&rdqu;为口号，以铁皮石斛为主题，集餐饮、住宿、会议、健身、娱乐于一体，将，同时将有效带动铁皮石斛特色农业产业发展，已申报浙江中医药文化养生旅游示范基地，申报前工作已完成。此外5月份的时候成功协办第三届鹿亭乡&ldqu;快乐两轮，运动鹿亭&rdqu;自行车赛。在一期工程的基础上，将启动二期工程，投资5000万元。
（二）东岗山鹿文化产业园。总投资2000万元，占地300亩，分三个阶段建设，一是梅花鹿养殖基地建设，二是农户技术培训、辅导基地建设，三是旅游观光休闲基地建设，目前前两期基础工程已完工，第三期整体规划设计已完成，该项目最终形成基地＋农户的养殖模式，由基地提供梅花鹿供农户养殖，鹿茸等产品由基地统一收购，将成为山区低收入农户致富的有效载体。
（三）高山金竹尖杜鹃花项目。为实现单色鹿亭突破，建设色彩鹿亭。今年我乡将以发展旅游观光业的角度出发，积极制定色彩鹿亭规划，在白鹿村、东岗村、高山村等区域发展近千亩的油菜花、杜鹃花、薰衣草、郁金香等基地，营造色彩丰富的自然环境，把鹿亭打造成宁波最美丽的山乡之一。上半年，高山村与象山柴桥镇结对，已建设200亩的杜鹃花观光基地，目前已完成50亩的杜鹃花种植，将在明年春初显成效。
（五）鹿鸣书画院。总投资000万元，将配合中村特色村建设，成为高端文化展示场所。原预计将在204年5月份完工，现因整体风格不符合中村村规划，需重新进行外立面改造，正在重新设计中。
（六）户外运动基地。鹿亭地形、地貌独特，具有丰富的天然户外运动资源。根据户外运动市场的特点，制定以登山为主，攀岩、溜索、穿越等为铺的户外运动规划，积极打造户外运动基地。在建设百里登山步道大环线的基础上，今年新增建设三条长中短精品小环线（白鹿、算坑、韵芝堂），计划总投入000万元，目前已完成设计规划。做好云河漂流旅游度假区的转型升级，总投资2000万元，拟建成集旅游观光、休闲度假、漂流探险为一体的综合性旅游度假区。
四、突出建管并重，美丽乡村建设全面推进。
（一）中村村美丽精品村建设。以&ldqu;村庄总体规划&rdqu;为框架,以&ldqu;建成一片、成效一片&rdqu;为原则，充分挖掘和培育村庄特色，确定了&ldqu;一溪、两岸、三桥、二弄、一区块&rdqu;的建设思路，目标是将中村村打造成浙东地区青山丽水、古桥古居、远近飘香的四明第一村，同时成为我乡&ldqu;一乡一景区&rdqu;、&ldqu;一村一小品&rdqu;、&ldqu;一户一景点&rdqu;美丽乡村五年行动计划的样板村。目前已完成建设的工程项目4个，分别是农民饮用水工程，污水处理工程，算坑桥危桥重建项目与旅游服务中心建设项目。在建项目4个，中村大会堂修缮工程、鹿鸣书院建设项目、中村桥廊桥改建工程、仙圣庙修缮工程。晓鹿大溪风貌带建设所涉及的30间平房已拆除，南北轴线8间样板房工程已拆除原有房屋的屋面，已完成门窗安装、横条吊装，以完成工程量约70%，计划7月上旬完工。&ldqu;一溪、两岸、二弄&rdqu;建设项目方案已落实，预计至今年0月可初见成效。
（二）村庄整治提升工程。在已完成5个村的基础上，今年龙溪村列入宁波市第三批村庄整治提升村，计划投入资金300万元，0底完成。目前已完成拆除危旧房800平方米，外立面改造000平方米，硬化村内道路050平方米，雨水排水设施建设500米，村庄绿化200平方米，村内小河道整治300米，村内保洁机制也同步建立实施中。
（三）污水工程建设。贯彻落实全市农村生活污水治理现场会精神。明确责任体系，成立农村生活污水治理三年行动领导小组；细化目标任务，签订《204-206农村生活污水治理目标责任书》，制定农村生活污水治理三年实施计划。通过实施三年行动计划，新增生活污水全面整治村7个，扩面改造村5个，到206年实现污水处理全覆盖。农户受益率达80%以上。投资980万元正在建设的中村村农民生活污水工程进入工程了尾阶段，对剩余个别农户管网进行接户，基本完成工程建设。
（三）三改一拆。鹿亭乡坚持&ldqu;三改一拆&rdqu;三年行动计划，明察暗访全乡境内新建、已建的每一幢建筑物，以及在原有房屋的修建、翻建、搭建等个案，积极响应市&ldqu;三改一拆&rdqu;办要求，严控新增违法建筑的出现，截至目前，共计拆出违章建筑为570平方米。积极创建&ldqu;无违建乡镇&rdqu;，已在龙溪村试点，试点结束后，全乡推开，力争今年创建为违建乡镇。同时加强危旧房安全管理，消除各类房屋安全隐患，建立城镇房屋使用安全常态化网格化监管制度，开展危旧房房屋安全大排查工作。共排查危旧房204幢，建筑面积9927平方米，其中城镇国有土地住宅22幢，建筑面积4399平方米。
(四)五水共治。这是今年全省、市委的重点工作。对于鹿亭来说&ldqu;五水共治&rdqu;中&ldqu;重点是&ldqu;防洪水、治污水、保供水&rdqu;三水。晓鹿大溪是宁波&ldqu;大水缸&rdqu;&dsh;&dsh;皎口水库的主要水源，是我乡排洪泄洪的主渠道，同时还是鹿亭这个大盆景中流动的灵魂，因此对于晓鹿大溪的治理既是政治任务，也是我乡生态建设和旅游发展的要求。制定了晓鹿大溪综合治理规划。计划总投入000万元，通过按年推进，分段实施，努力提高溪道泄洪、蓄水能力，同时兼顾景观建设，打造成美丽的风景线。并进一步清除沿溪污染源，关转停水煮笋厂0家；拆除大型畜禽养殖场3家，下一步将拆除0家中小型养殖场；完成沿溪3村的生活污水处理系统，计划通过3年时间实现全覆盖。此外，今年完成了农民饮用水工程全覆盖，保证老百姓的用水安全。
五、突出统筹推进，社会事业和谐稳定
（一）社会保障体系日臻完善。乡党委坚持把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，全面落实培训、就业、保障、帮扶、维稳等各项措施，加快富民、利民、惠民、安民步伐。一是继续开展居家养老工作，确保长效化、机制化。同时探索社会化养老新路子，目前在高山村已尝试建立村级托老所。二是落实&ldqu;立体式扶贫&rdqu;帮困助困工作，针对各类型弱势群体，开展有针对性的扶贫工作，建立和完善社会救助长效机制。上半年走访、慰问低保、低收入及困难户506户，发放慰问金近6万元、发放临救、困难补助资2万元，落实低保、低收入群众特殊病种大病医疗救助补助资金8万元、落实低保户住房救助6户。提高农村新型合作医疗参保率，落实农村合作医疗的报销工作，上半年累计办理合作医疗大病住院医药费报销36人次，报销医药费878万余元，门诊报销（小病受惠）人数84人次，报销医药费48万余元。三是积极推进企业各类社会保险工作。上半年，我乡完成养老保险累计参保人数2838人；工伤保险累计参保人数662人；失业保险累计参保人数956人；生育保险累计参保人数49人；医疗保险累计参保529人。
（二）社会稳定工作日益增强。一是切实加强安全生产。全面落实企业安全生产责任制，扎实推进安全生产网格式管理，做到目标明确、任务量化。推动全乡安全生产责任书签订00%。结合&ldqu;百万职工大行动&rdqu;共查隐患，截止5月底，共排查企业57余家次，共发现隐患62个，已整改62个，整改率达00%。加大消防检查力度，完善配备消防设施，提高防御火灾能力；排查企业20余家次，发现隐患26个，对发现的隐患立即要求其整改到位。二是深化落实&ldqu;日访，周报、月结&rdqu;信访工作制度。深化落实&ldqu;大网格&rdqu;构建&ldqu;大调解&rdqu;体系，打造平安鹿亭。全乡排查解决矛盾纠纷42起，其中排查解决疑难纠纷3起，涉及人数500余人。接待群众来信来访58起，处理市长电话、市长信箱38件，矛盾纠纷排查率达到00%，群众信访调处率达95%以上。
（三）科教文卫事业日益繁荣。优先发展教育事业，切实加大教育投入，完善教育基础设施建设。投入30万元对幼儿园校车进行更换。公共卫生组织网络进一步健全，实现医疗点（卫生院、村级卫生站、卫生室）全覆盖，做好医疗点的运行和维护工作，组织乡流动医院定期下村服务。积极推进婚育文明建设，深化计划生育优质服务创建活动，进一步巩固低生育水平，做好计划生育农村奖励扶助对象、双农独女对象以及独生子女对象资金发放工作，到目前为止已完成双农独女及独生子女费用发放合计8万余元。
六、突出自身建设，党的建设持续加强。
深入开展党的群众路线教育实践活动，注重做好深入群众，查找问题，听取意见，聚焦&ldqu;四风&ldqu;，不断提升自身建设。
（一）抓干部作风建设。一是领导带头抓落实。围绕年初乡党代会、人代会提出204年的5件为民实事项目、0项重点项目建设等重点工作，建立重要任务责任分解制，明确由领导班子成员领衔攻坚、具体办线负责落实，做到一个领导攻克一个难题，切实发挥领导示范推动作用，更好地联系服务群众，践行执政为民的宗旨。二是定期分析抓落实。建立主要工作分析例会制，每季度定期召开一次工作分析例会，由2个联村组长就各村前阶段的工程项目工作、网格化管理工作、党建工作等主要工作落实情况、存在的问题及下一步工作打算进行汇报分析，各线分管领导针对存在的问题认真分析，作好工作部署。通过推行主要工作分析例会制，及时掌握全乡面上工作动态，推进各项工作有序开展。三是强化督查抓落实。一方面，加强对联村工作的督查。由纪检监察部门采取随机抽取的方式不定期对联村工作落实情况进行专项督查，分别抽取联村干部和村干部对自己所负责的网格内的工作开展情况和重点联系农户对象情况掌握程度，工作到位度和深入度。另一方面，加强对工作纪律的督查。由乡纪委对机关干部的上下班情况、值班情况、会风等工作纪律进行专项督查，目前共开展督查6次。
（二）抓干部能力建设。一是开展内设办线攻难专项行动。内设办线围绕本办线工作难点和薄弱环节、今年目标任务安排、需要研究出台的政策措施、需要创新建立的相关制度等方面，对本办线工作推进当中急需解决的问题进行攻坚克难。二是开展领导干部定题调研专项行动。乡班子成员按照分工和职责，围绕美丽乡村建设，在&ldqu;优化产业结构、加快村庄建设改造，创新社会管理机制、完善公共服务体制机制、全力改善民生、强化集体&ldqu;三资&rdqu;管理、加强基层基础建设&rdqu;等事关鹿亭发展的重大问题，申领一个课题进行专题调研，领导干部共申领课题8个,并通过班子会议的形式对调研成果进行分析评估。三是深入实施四夜制度。为切实推进乡机关干部进一步转变工作作风，更好地联系服务群众，乡党委要求每位乡机关干部每周不少于晚在乡里住夜，深入开展以&ldqu;夜学、夜访、夜议、夜谈&rdqu;活动为主要内容的四夜值班制度。机关干部在广泛了解村情民意、学习政治理论、工作业务、实践经验的基础上，在每月第一周周一的晚上组织机关干部以交流工作心得、专题讲座、办线工作交流等形式集中进行夜学。今年安排了群众路线教育相关文献学习、群众工作心得体会交流、美丽乡村建设报告会、&ldqu;作风建设我表率、创新创优找差距&rdqu;演讲赛、微博、微信等新媒体知识讲座等课程。
（三）抓工作规范化建设。一是完善各类规章制度。在制定《乡党风廉政建设制度》、《乡机关干部上下班制度》、《乡机关干部请销假制度》、《机关各办线工作流程》等一系列工作制度的基础上，为加大治理机关庸懒散力度，转变干部作风，我乡以问责、问效为主要手段，建立健全&ldqu;三资管理&rdqu;、&ldqu;公务接待&rdqu;等各项制度，进一步完善干部考勤、工作督查、村级勤廉绩效等各项规章制度，进一步强化制度的执行和工作落实力度。严格考勤纪律，严禁铺张浪费，严禁公款吃喝，自制度严格执行以来，三公经费同比下降88%。二是高度重视干部权利规范化运行和监督。严格执行重要岗位干部使用、重点工程项目、重要政策出台和大额投资及支出的提议审议、意见征求、听证公示、集体决策和决策实施监督等规定，实施重大决策集体票决制和决策反馈纠偏制；乡机关部门重点围绕依法合规办事、优化职能服务、提高办事效率等职能工作规范化，制定了重点岗位办事流程，推行首问责任制、AB岗工作制、限时办结承诺制、服务办事一次告知制、办事公开制等制度，并加强定期不定期监督检查，确保制度执行到位；在村层面，重点围绕任期目标承诺、年度目标承诺和重大事务议事、决策、公开，力求提高村事务管理的规范化水平。
七、面临的形势与存在的困难
虽然上半年我乡的工作取得了一定的进展，但也面临着一些困难。
、基础设施成为发展瓶颈。主要表现在基础设施总体规模不足，特别是道路条件仍然比较落后，乡内三条主要道路（陆上线、荷梁线、李俞线）路况均不是很好，道路&ldqu;窄、破、险&rdqu;，不仅影响群众出行，也严重制约了鹿亭招商引资和产业发展，尤其是限制了生态旅游业的发展，希望尽快实施道路改造和拓宽工程。
2、缺少人才。随着我乡近年来的发展，急需像旅游、古村建设等专业人才以及做群众拆迁工作的人才。我乡在抓紧加强干部素质培训，但也存在山区优秀干部难留住的现实。希望有关部门能从经济待遇、政治发展等方面对山区干部出台相应倾斜政策，鼓励优秀干部积极到山区工作、在山区工作，使干部队伍能稳得住、干得欢。
八、下阶段工作措施
下阶段，我们将继续保持干劲，进一步理清工作思路，进一步创新意识，狠抓工作落实，扎实做好各项工作。
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（一）抓项目进度。在抓好目前在建工程进度的同时，进一步加强项目招商引资力度，推进中村、东岗山、白鹿、高山、云河景区等重点发展区块开发力度，加强推介工作。
（二）抓项目对接。积极做好与上级部门的沟通衔接，确保项目落地，资金到位，项目进展顺利。同时，做好其他项目的推介工作，吸引更多人士参与到美丽乡村建设中来。
（三）抓民生实事。居家养老工作要抓深化，进一步理清发展思路，开创新亮点。严格落实各项惠农政策和社会保障，解决各类扶持资源分配不均问题，全面关心困难群众生活。
（四）抓干部培训。进一步完善干部培训制度，加强干部培训的可操作性，最大限度地调动和发挥乡、村干部工作热情。
（五）抓社会稳定。建立健全覆盖全社会各领域的综合治理安全网络，扎实细致地开展矛盾纠纷排查调处，努力把不稳定因素解决在萌芽状态，确保社会稳定。