2012年全县党务政务公开工作总结

202年上半年通许县党务政务公开工作总结

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202年以来,我县的党务政务公开工作在县委、县政府的正确领导下,坚持贯彻落实科学发展观,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固党务政务公开成果,规范党务政务公开内容,创新党务政务公开形式,突出党务政务公开重点,提高党务政务公开水平,积极探索试行县委权力运行公开,有力促进了全县各项工作的开展,取得了明显的效果,现将我县202年上半年党务政务公开工作开展情况总结如下:  

一、加强领导,提高认识,打牢公开的工作基础  

县委成立了由县委书记高宏勋任组长的县委权力公开透明运行工作领导小组、县委副书记张正濠为组长的党务公开领导小组、常务副县长张新胜为组长的政务公开领导小组,抽调有关人员组建了党务政务公开办公室,负责党务政务公开的日常管理工作。为保证各乡镇、县直各单位党务政务公开工作的贯彻落实,实行党务政务公开“一把手”负责制,各级党委书记亲自部署、带头落实党务政务公开工作,形成了党委统一领导、部门各负其责、纪委监察协调监督、党员群众参与的党务政务公开领导体制和工作机制。同时,坚持树立良好学风,建立学习制度,开展党务政务公开知识的经常性学习,打牢做好党务政务公开工作的理论基础。在重点抓好县级行政机关党务政务公开的同时,横向延伸到党务、警务、阳光审判、阳光检务以及学校、医院、供水供电等领域;纵向延伸到乡镇及行政村党务、政务公开等领域,形成了一套较为完整的党务政务公开组织体系。  

二、建章立制,规范程序,形成公开的长效机制  

编印了《通许县党务公开实用手册》,出台了《中共通许县委权力公开透明运行工作实施意见》、《中共通许县委通许县人民政府关于进一步加强全县党务政务公开工作的意见》、《通许县党务政务公开工作考核办法》、《通许县党务政务公开责任追究暂行办法》等一系列规章制度,做到以制度规范行为,用制度管理公开事务,确保了公开工作的制度化、规范化、有效化运作。围绕权力运行轨迹的关键节点,经过优化流程,划分通许县党代会、县委全委会、县委常委会及其成员、县委各职能部门的职责和权限。县党代会职权5项,明确县委全委会职权7项,县委常委会职权8项,县委常委成员职权87项,其中县委书记职权4项,县委副书记、县长职权3项,县委专职副书记职权2项。围绕权力运行轨迹的关键节点,经过优化流程,编制流程图8张,形成了县委权力构成及运行的基本框架。同时聘请20名人大代表、党代表、政协委员、纪委委员及基层和企业代表为县委党务工作监督员,参与县委常委会、县委全委会旁听,进行县委权力监督,真正体现权力公开、权力约束、权力规范、权力监督、权力民主,从而促进科学决策、依法决策、民主决策,最终打造县委重大事项公开透明的监督环境,构建凝集民智、群策群力、科学施政的发展之路。  

三、突出重点,打造亮点,规范公开的内容和形式  

一是在精选内容上狠下功夫。完善了《党务公开目录》,对党务公开的内容明确了“三个不能少”:凡属党和国家法律法规要求公开的内容不能少;凡属党员干部、群众关注的重大事项与热点问题不能少;凡属让干部群众和社会各界应当了解的工作情况不能少。对于党委的重大决策,在事前、事中、事后都实行公开,实现了党员、群众和党组织的“零距离接触”,最大限度地提高了党员、群众的知情权、参与权、监督权。党务政务公开,关系到惠民和发展,基于这一点,通许县在运作过程中,突出便民、惠民,坚持群众关心关注什么就公开什么,按群众意愿确定公开重点。近年来,通许县紧紧围绕财政资金拨付、低保资金发放、新农合报销、廉租房使用、学生“两免一补”、审计结果、裁判文书、办事程序、收费标准等群众关心关注及涉及民生的重点领域实施公开。经过初步的探索和实践,现如今,谁在哪个医院看病,花了多少钱,补贴了多少,补贴的比例和依据是什么在县卫生局公开栏中全都显示的清清楚楚,一目了然。在县教体局,每个人都可以通过一楼的触摸查询机查询各学校的党务政务信息,每个学校哪位同学享受两免一补,金额是多少全都一清二楚。通过公开群众普遍关心的切身利益问题,消除了猜忌和误会,密切了党群干群关系。  

二是在创新公开形式上狠下功夫。通许县坚持多渠道、全方位,因地适宜、量力而为,充分利用简报、会议、手机报、电视、公开栏、电子显示屏和触摸查询机等形式。按照“规范、实用、明了、方便”的原则,逐步探索出了以会议公开、文件公开、通报公开为主要手段,以专栏公开、网站公开、电子显示屏公开、触摸查询机公开、手机报公开为主要阵地的公开途径。充分整合政府和社会两种资源,在政府网站(htxuv)、政府公告、通许手机报、《今日通许》报刊和电视台等载体上公开政府信息;在行政服务审批中心、便民服务大厅以及各乡镇设立多种形式的公告公示栏,并利用电子政务平台、窗口服务、便民热线、县长专线电话和县长信箱,主动开展政策咨询和群众投诉,把群众关注的住房、食品、药品、环保等民生热点问题纳入办事公开范围,完善公共服务平台,建立和完善形成了多渠道的政务公开网络。县委门口安装了电子显示屏,滚动播出县委、县政府党务政务公开内容,县委、县政府院内各安装通许县党务政务公开查询机一台,县委常委职权、县领导简介、分工及联系方式,全县所有单位的部门职责、领导分工、科室负责人联系方式及办事指南等内容在查询机上轻轻一点均能一目了然。此外,为更好地方便群众查阅,在人民广场设置县委党务公开版面32张,县委常委简历、分工、联系方式毫无保留全部公开。就关系民生的教育、卫生、财政、民政、人社、住房建设、计生、审计等部门均配备了触摸查询机、安装了电子显示屏,设置公开栏和意见建议箱,严格落实党务政务公开程序,做到常规性工作定期公开,阶段性工作及时公开,临时性工作随时公开。截止目前,全县659个党组织全面推行了党务公开,  

县行政效能中心积极落实“绿卡”制度,优化经济发展环境;县行政审批中心主动开展全县行政事业性收费项目清理工作,并对部门保留的收费项目及其收费依据、收费标准进行分项、分类编印成《通许县行政事业性收费目录》,免费向企业及有关单位进行发放;县公安、税务、工商等部门结合各自工作实际,分别采用“警务公开”、“税务公开”、“235综合服务”等形式将群众最关心的问题进行公开,及时化解了大量的基层矛盾,有力地促进了全县社会大局的和谐稳定。  

四、强化监督,狠抓落实,严格控制“三公经费”支出  

一是严格审批程序,坚持层层审批。各单位在自行组织干部出省学习考察之前,必须向县委、县政府提出书面申请,申请中应明确学习考察路线、时限、内容和大致经费等,分别报县委、县政府分管领导批准后方可外出考察;考察后,所有学习考察人员必须向县委、县政府提交一份考察报告,以防借学习考察之名行观光旅游之实。严禁私自购置或超编配备公务用车,对申请更新公务用车的,在购新车前,原使用的旧车应统一进入县公共资源交易中心进行公开拍卖,拍卖所得款返回该单位抵作购新车款(购车款是财政预算安排的上交县财政),否则,不得购置新车。各单位在公务接待上,必须按照对口接待原则,先由本单位分管领导向主要领导请示汇报后,再由办公室统一安排。  

二是严格控制标准,做到厉行节约。各单位接待公务来客,有食堂的单位一律在本单位“廉政灶”严格按公务接待标准接待,严禁同城宴请;严格按照国家新规定,购置公务用车(一般公务用车)发动机排气量不超过8升,价格不超过6万元。其中机要通信用车发动机排气量不超过6升,价格不超过2万元,严禁超标准安装放影机、高级音响等豪华装修。  

三是加强监督检查,落实责任追究。严格实行支出公开制度,每月底在本单位公开栏公开本单位的“三公”经费支出情况。建立“三公”经费支出预警机制,由纪检、监察、财政、审计等部门联合监督,对各单位“三公”经费支出审批、报销、核算实行源头审核控制,对“三公”经费支出开展季度性预警提示,督促各单位严格执行“三公”经费预算,严防支出超标。引入效能监察机制,由县廉自办和效能中心对公款旅游、公款吃请、公款娱乐和公车婚丧嫁娶、公车接送亲朋家属和子女上学等违规违纪情况进行明查暗访,并设立投诉举报专用电话和举报箱。严格落实责任追究,凡经县廉自办和效能中心发现或经群众举报查实的,一律在全县予以通报批评,并由县财政扣除该单位当月“三公”经费预算,同时追究当事人和该单位主要负责人责任;对在“三公”消费中有令不行、有禁不止,情节严重的,由县纪委进行调查,对触犯法律的,移送司法部门予以处理。  

五、加强监督,狠抓落实,促进公开工作落到实处  

在党务政务公开监督工作中,全县共聘请了358名党务政务公开监督员,其中包括政协委员、人大代表、离退休老干部代表,通过召开座谈会和发放征求意见表的形式,及时收集、采纳监督员的合理化建议和意见;设置了群众监督举报电话98部、意见箱620个、电子信箱78个,及时接受、整理群众反映的热点和难点问题,并对提出意见和建议的群众给予信息反馈,落实好了群众的知情权、评议权和检举权。同时,我县将党务政务公开落实情况与党风廉政责任制相结合、与干部个人绩效考核相结合、与评先选优相结合,每季度对各单位党务政务公开工作开展情况检查一次,将检查考核结果进行通报,并在县委门口设置的党务政务公开工作评比栏中公布,下发了《关于报送党务政务公开工作开展情况的通知》,及时收集整理和分析党务政务公开工作开展情况,开展党员群众民主评议等,有效促进了党务政务公开工作的顺利开展,形成了领导干部带头干、党员干部齐心干的良好工作局面。  

六、存在问题及下一步工作打算  

我县推行党务政务公开虽然取得了一定的成效,但是在实施过程中也出现了一些新情况、新问题,需要在下一步工作中加以研究解决。一是思想认识不够到位。个别领导干部重视的程度不够,仍存在应付检查,敷衍了事的态度,工作思路不宽,缺乏具体得力的措施。二是党员群众的参与程度还不够高。党务政务公开在党员、群众与组织之间虽构架起一座沟通的桥梁,但彼此之间通过党务政务公开互动还显不够。三是工作机制还不够健全。对遇到的一些新情况、新问题,方法不多,解决不及时,在一定程度上影响了党务政务公开工作的深入开展。  

针对存在的问题,下一步我们将严格按照上级的部署要求,进一步深化推进我县党务政务公开工作。  

一是进一步提高思想认识。把推行党务政务公开制度作为基层党组织建设的一项重点工作,层层建立责任制,一级抓一级,层层抓落实。并把党务政务公开工作纳入单位主要领导年度党风廉政建设考核的一项重要内容,严格监督检查。  

二是进一步强化督促检查。加大对党务政务公开工作的监督检查力度,明确党务政务公开工作的责任单位、各个环节的责任人及其岗位职责。对党务政务公开工作中工作开展不力、搞形式主义、走过场的单位,严肃追究相关责任人的责任,并把检查结果作为选拔任用干部的重要依据。  

三是进一步加强调查研究。针对新形势下党务政务公开工作出现的新情况、新问题,进一步深入基层加强调研。建立我县党务政务公开网,探索建立面向全社会的综合性公开平台,并及时发布党务政务公开工作的进展情况和有关信息。  

在今后的工作中,我县将在上级党委、纪委的领导下,积极主动开展工作,力争我县党务政务公开工作再创新局面,再上新台阶。  

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浏览次数:  更新时间:2014-09-02 15:18:10
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