区人大常委会党组206年度民主生活会班子对照检查材料
根据市纪委、市委组织部《关于认真开好206年度县以上党员领导干部民主生活会的通知》要求，区人大组织党员干部深入学习了习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，进一步深化了对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要性和必要性的认识，增强了加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。在全面谈心谈话，广泛征求意见建议的基础上，对照市委巡察组反馈的意见，党组做对照检查如下：
一、存在的主要问题
（一）理想信念方面
一年来，区人大党组高度注重理论学习和党性修养的锻炼，认真组织开展“两学一做”学习教育，先后进行集中学习9次，班子成员讲党课3次，同时积极参加区委组织的集中学习研讨。班子成员能够自觉加强党性修养和主观世界的改造，具有坚定的理想信念，有着共产主义的远大理想，时刻保持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在大是大非面前头脑清醒，具有较强的政治敏锐性和政治鉴别力，能够自觉同违反党的纪律，损害党的利益的言行做坚决的斗争。
但是还存在思想认识高度不够，政治敏锐性不够强等问题。比如：在个别时候，对社会上流传的一些有损党的形象的言行，认识不到位，斗争不够坚决。
（二）政治纪律和政治规矩方面
自觉接受党的领导，时刻在思想上政治上行动上与中央保持高度一致。班子成员对党忠诚老实，襟怀坦白，严格执行党的路线方针政策，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。认真执行民主集中制，坚持重大问题集体研究，重大事项集体决策，重大人事安排集体研究后，及时向区委请示报告。班子成员间以诚相待，相互尊重，分工协作，密切配合。尊重个人意见充分表达，形成决策后行动一致，严格贯彻实施。
但是还存在工作制度执行不规范的问题。比如：“一府两院”提请审议的议案，工作制度要求至少提前20天，将相关议案提交人大相关工作机构审查，个别情况下由于时间紧迫，就没有按照规定进行严格审查。
（三）作风方面
认真践行党的群众路线，秉持以人民为中心的发展思想，班子成员定期到联系的镇办和代表联络组，通报情况，走访调研，解决基层、群众、干部职工最直接最关心的问题。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实中央八项规定精神、省委省政府20条意见、市委市政府20条规定，严格正风肃纪，解决“四风”问题。加强家庭、家教、家风教育，管好家属亲友，管好下属和司机等“身边人”。206年没有到高档消费场所、隐秘场所就餐、消费等现象。
但是部分班子成员还存在联系代表和群众不够紧密，没有按时到联系的镇办下访，到分包企业走访，与联系的人大代表电话联系多，当面联系少等等。有时参加个人消费的吃请，参与红白喜事宴请。
（四）担当作为方面
区人大党组能够立足人大工作职能，积极落实区委决策部署，推动区委重大决策、重大项目、重要人事任免的有效落实。认真研究人大工作遇到的新情况、新问题，探索新办法、新途径，取得了较好的效果。
但在探索创新的过程中，还存在办法不多，针对性和实效性不强等问题。比如：新制定的部分工作制度，在执行中发现存在瑕疵，如审议意见落实情况的监督，规定还不够细致，对落实不力的单位，缺乏刚性的处理方法。
（五）组织生活方面
严格按照党章的规定和区委的要求，按时召开党组会议。党组书记带头开展谈心交心，班子成员相互监督、相互提醒。班子成员参加党组和支部的双重民主生活会，认真对照检查、自我剖析，主动开展批评和自我批评。按时自觉交纳党费，如实向党组织报告个人有关事项。
但是还存在谈心交心不彻底，批评和自我批评不到位等问题。比如：相互谈心只是泛泛地交流学习和工作心得，较少触及思想和灵魂。
（六）落实全面从严治党责任方面
认真落实全面从严治党主体责任，党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，确保党的集中统一，确保党中央政令畅通。认真落实中央和省市区委关于党风廉洁建设和反不廉洁工作部署要求，始终保持正风反腐高压态势，努力营造风正、气顺、心齐、劲足的政治生态。着力深化源头治理，深入推进廉洁风险防控机制建设，加强对权力运行的监督制约，从源头上防治不廉洁。
但是还存在廉洁教育抓的不够紧，学习不深入，联系实际不紧密，权力运行的制度执行不到位等问题。比如：市委巡察组在巡察中发现，区人大存在财务管理制度不规范，没有配备专职财会人员，财务管理人员业务不熟练，账务管理混乱等问题。
二、存在问题的原因分析
经过深刻反思与集体研究，班子的问题产生的原因有以下几个方面。
（一）主观世界改造有所放松。对党性修养特别是世界观、权力观和价值观的改造缺乏动力，满足于一般性地参加集体学习，完成自学任务。理论与实际的结合不够紧密，学用脱节，用学到的新理论知识指导实践做的不好。总是感到党组和政府在一线工作，人大是二线单位，主要任务是落实好区委的决策部署，支持配合好政府、政协、纪委、两院等其他班子的工作。自我要求有所放松，没有站在促进全区经济社会发展的高度思考问题、开展工作，在行动上也就满足于一般化，缺乏高标准严要求，工作质量还有待进一步提高。
（二）庸俗社会关系思想还没有完全摒弃。班子成员大多数在我老秘网区工作生活较长时间，和区委及“一府两院”的同志长期交往，和人大代表及社会各界人士联系较多，积累了较为深厚的感情。在人情往来，吃喝宴请等方面，只要不违反党的纪律，一般都会参加。对一些不当的言行，碍于面子，只是私下咬咬耳朵、拉拉袖子，很少做当面锣、对面鼓的斗争。
（三）联系代表和群众不够紧密。近几年来，虽然能够按照区委的分工联系镇办，按时下访，按时到分包企业、村（社区）、分包项目走访调研，按照区人大常委会的分工联系人大代表。但是部分班子成员认为，人大没有实实在在的权力，解决实际问题还是要靠党组政府和相关部门。既担心给基层的同志添麻烦，影响基层正常工作开展，又担心把调研掌握的问题交给党组政府后，影响党组政府正常工作秩序，思想认识片面，没有站在全局的高度认识问题。
（四）党风廉洁建设力度不够。班子对党风廉洁建设和反不廉洁工作重要性艰巨性的认识不够，认为人大部门是比较清廉的，廉洁情况还是不错的，没有引起足够的重视和高度的警戒。主体责任落实不到位，没有按照上级的规定配备专职财务人员，财务帐目管理混乱。部分班子成员对财务管理制度学习不够，对正常的经费支出管理粗放，有些不符合规定。
三、下步改进措施
对标全面从严治党的要求，今后党组将努力做好六个方面的工作。
（一）不断加强主观世界改造。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度。进一步坚定共产主义的远大理想信念，强化四个意识，坚持以人民为中心的发展思想，时刻把群众美好生活的向往作为自己的奋斗目标，贯彻落实好区委的各项决策部署，监督和支持“一府两院”落实好区委的决策，解决好群众关注的问题。
（二）始终坚持党的领导。自觉接受区委领导，主动向区委请示汇报工作，确保区委的决策部署落实到位。要善于使区委的主张通过法定程序成为全区群众的共同意志，善于使区委推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关的领导人员。充分发挥人大联络代表、联系公民的作用，积极开展调查研究，充分汲取代表和群众的智慧，积极向区委建言献策，反映代表和群众的意见和建议。班子内部做到平等相待、宽容大度、相互支持、肝胆相照。自觉做到在目标上合心、工作上合拍、困难面前合力，遇事多通气、多商量、多吸收其他同志的意见，特别是不同意见。坚持分工协作，重大问题集体研究、集体负责，充分发挥每一位成员的积极性、创造性。
（三）坚持依法行使职权。贯彻依法治国方略，坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”，做尊法学法守法用法的模范。带头学好人民代表大会制度和人大法律和业务知识。深入研究做好人大工作的新方法、新路子，进一步强化监督职能，创新工作方法，增强监督实效。加大对法律执行情况的监督，确保宪法和法律在我老秘网区得到有效实施。切实加强人大制度建设，把各项制度严格落实到位，做到以制度管人、管事、管权、管钱。坚持制度面前人人平等，不搞特殊，不搞例外。改进代表议案建议督办工作，提高议案建议办工作工作质量和落实率。
（四）切实做到为民履职。积极开展调查研究，充分掌握社情民意，认真研究解决代表和群众反映的问题，超出职权范围的，主动向区委汇报，协调“一府两院”办理。按照区委和人大的责任分工，做好联系镇、街道和代表联络组的工作，充分听取代表和群众的意见和建议，积极反映并帮助解决实际问题。加强代表培训工作，提高代表素质，引导代表充分发挥参与决策、桥梁纽带、监督支持、先锋模范等作用。紧盯民生开展监督，把监督重点放在关系群众切身利益、社会普遍关心的热点问题，助推民生热点、难点问题的解决，提升人民的幸福指数。抓好议案、建议办理和跟踪督办工作，确保代表所提事项得到有效落实。
（五）严格抓好廉洁自律。认真落实主体责任，自觉对照廉洁准则、八项规定、省委省政府20条意见、市委市政府20条规定等规章制度，严格要求和把握好自己的一言一行。落实主要负责人的第一责任人责任和班子成员一岗双责，既管好自己，又管好机关干部职工，率先垂范抓好人大的廉洁建设，确保干成事、不出事。
（六）自觉接受社会监督。主动通过新闻媒体，向社会公布人大及其常委会履职情况；邀请人大代表、公民代表参与人大的各项会议、执法检查和集中视察调研活动；坚持经常性地深入一线开展调查研究，主动征求社会各界对人大工作的意见和建议，接受群众的监督，确保把人民赋予的权力用来为人民服务。
（七）坚持一切从实际出发。认真学习，深刻领会中央、省市关于经济社会发展的政策、文件，深入思考上级政策与我老秘网区经济社会发展的结合点。认真学习专业知识，提高业务能力。坚持深入群众、深入实践进行调查研究，把客观存在的事实搞清楚，把事物的内部和外部联系弄明白，从中找出能够解决问题、符合群众要求的办法。要通过自己的努力，为全区经济社会发展、为提高群众生活质量做出实实在在的成绩。
全面从严治党永远在路上。我单位党组将在区委的正确领导下，认真落实主体责任，加强和规范党内政治生活，牢固树立“四个意识”，筑牢理想信念，对党忠诚坦白，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以严的标准、实的作风深入贯彻落实六中全会精神，打造一支务实为民清廉、忠诚干净担当的干部队伍，为加快经济社会发展做出新的更大的贡献。