2013年环保局依法行政工作总结

　　202年，县环保局依法行政工作在县委、县政府的统一领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《县人民政府办公室＜关于印发轮台县人民政府202年推进依法行政工作安排＞的通知》精神，全面推行县环保部门行政执法责任制，强化环境执法监督，严格环境污染控制，严厉打击各种环境违法行为，努力提高环境管理和依法行政工作水平。
　　一、加强学习教育，提高依法行政能力
　　深入开展普法教育。按照建设法制政府的要求，将法律法规纳入党党支部机关学习内容，重点学习《环境保护法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》等法律法规，增强干部职工学法用法自觉性。结合&ldqu;六五&rdqu;普法，充分运用各种新闻媒体和网站，深入开展依法行政专题宣传活动。开展环保法律进机关、进企业、进社区、进农村、进学校&ldqu;五进&rdqu;活动，增强全社会自觉遵守和执行环保法律法规意识
　　二、深入开展总量减排，优化经济发展方式
　　编制完成了《&ldqu;十二五&rdqu;减排规划》，为有效推进减排工作提供科学依据。将轮台县生活污水处理厂等5个项目列入202年减排计划，并动态建立减排项目库。严格执行减排项目月调度，总量减排工作有序推进。全面完成全县75个污染源的更新调查工作。完成对重点污染源自动监控系统的升级改造，严格执行监督性监测、比对监测制度，确保污染治理设施正常运行，发挥应有减排效益。
　　三、创新环境准入管理，服务XX绿色发展
　　主动作为&ldqu;项目建设落地年&rdqu;活动，积极协调完成新疆光耀玻璃制品公司等6个重大项目的环评审批工作。严格执行环境准入条件，审批项目环评文件5个，验收建设项目环保设施6个，办理排污许可证0个、核辐射安全许可证5件，办结率为00%。协助草湖乡、群巴克镇开展农村环境连片综合整治示范项目建设争取中央资金50万元。项目正在实施。
　　四、综合整治农村环境，着力打造示范新村
　　对全县2家规模化畜禽养殖企业实施限期治理，已有家设备安装，2家土建施工。积极协助草湖乡、群巴克镇开展农村环境综合整治申报工作，完成了2个乡镇初步设计方案，已经取得自治州环保局的批复，目前中央补助资金50万元已经到位，项目正在实施当中。
　　五、全面排查，预防化解环境纠纷
　　（一）加强日常环境监督检查
　　202年&dsh;9月出动执法人员开展企业污染源巡查30家，重点对污水处理厂等家国控、3家区控、进行了检查，检查工业企业污染治理设施6次、建设项目06次，出动执法人员28人次，车辆68台次。现场检查饮用水源6次。
　　（二）加大污染源自动监控系统管理
　　根据《污染源自动监控管理办法》的相关规定，落实专人制定管理制度，做好全县4家污染源在线监控的日常管理工作。一是严格执行水污染源自动监控系统运行记录制度，发现超标排放及其它问题，及时通知企业查找原因，并及时处理确保在线监控设备正常运行。二是完成了家国控重点污染源水质在线监控安装工作。三是在中高考期间对县城区噪声排放源开展集中检查和重点整治。检查建筑工地0家，卡拉OK0家，夜啤酒摊点2家，出动执法人员22次，车辆0台次，责令现场整改4家。
　　（三）建立健全污染源档案
　　督促辖区内重点企业建立了完整档案，并按照环评验收、内部管理、设施运行、在线监控四类对台帐资料进行收集整理。集中对企业档案进行了检查，对存在的问题进行了现场指导和帮助解决，企业的台帐资料进一步规范完整。通过收集、建立、整理全市企业环保档案，摸清了主要污染企业基本情况，为环境安全和社会稳定打下了坚实的基础。
　　（四）加强环境应急管理工作
　　一是为及时有效预防和处置因环境污染纠纷而引发的群体性上访事件，将群体性事件造成的影响降到最低，维护社会和谐稳定，根据轮台县维稳办《关于修订完善处置群体事件预案的通知》精神，结合我县环保工作实际，制定了《轮台县环境保护局环境污染群体性事件应急处置预案》。二是紧紧围绕防范环境风险、保障环境安全这一主线，制定了《202年环境应急管理工作要点》。以加强应急队伍基础能力建设为抓手，以维护群众环境权益、严守环境安全为目标，实施全过程环境应急管理，积极防范环境风险，妥善应对突发环境事件，着力推进环境投诉受理、处理工作。三是加强了辖区内的企业应急人员、物资、车辆、仪器等的检查力度，要求各企业必须完善应急预案，明确应急职责，规范应急程序，一旦发生环境突发事件，能够及时、科学、有效处置，确保环境安全；同时督促企业补充完善应急措施和应急手段，督促指导家企业完善应急预案，开展应急演练。
　　（五）深入开展环保专项行动
　　202年：根据国家、自治区环保专项行动电视电话会议精神和区环保厅关于印发《202年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》的通知精神，结合我县实际，制定了《轮台县202年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，落实了各项重点工作。5月至9月，对重点流域、重点区域、饮用水源、污水处理厂的稳定达标运行、涉重涉危企业和污染减排重点企业等开展专项检查和集中整治。在专项行动中，全县共出动执法人员42人次，检查重点污染源2家，建设项目4家，涉重涉危企业2家。处理2369环保热线投诉2件。
　　（六）做好信访处理和信访回复
　　按照统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的原则，规范信访秩序。为切实提高办事效率，在处理信访案件中做到有访必受、有受必处、有处必果、有果必回。202年&dsh;9月共处理信访投诉件，结案件，处理2369环保热线投诉件，查处率00%，结案率00%，群众满意率00%；办理县委、县政府府主要领导批示件件、网络投诉件，结案件，结案率00%。真正做到以真心、爱心、实心、诚心解决矛盾纠纷，体现了以人为本、亲情服务的理念。近两年无一例因环境污染涉稳问题上诉事件发生，无一件环境污染纠纷调处案件。
　　六、严格环境监察执法，遏制环境违法行为
　　强化日常环境监督检查，出动执法人员28余人次，检查工业企业污染治理设施6次、建设项目06次。扎实开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对全县2家重点污染源、2家涉重涉危企业开展专项检查、集中整治。严厉查处环境违法行为，对县城生活污水处理厂、华隆公司等废水超标排放2家企业进行了查处并限期整改。妥善处理环境投诉纠纷，及时解决群众反映的环境热点、难点问题，办理领导批示件、2369环保热线投诉、信访投诉、网络投诉等环境投诉共3件，办结率00%。切实加强环境监管，完善75家国控、省控、市控重点企业污染源档案。积极开展中、高考禁噪专项行动，对考场进行驻点监控，坚持昼夜巡查，累计发出禁噪公告30余份，监察建筑工地、娱乐场所5家，责令现场整改4家。加强环境应急管理工作，督促指导4家企业完善应急预案，开展应急演练。依法征收排污费38万元。
　　八、开展环境宣传教育，营造全民环保氛围
　　围绕主要污染物总量减排和城乡环境综合治理等环保重点工作，以广播、电视、网络、报纸为载体，多角度、多渠道、全方位宣传环保法律法规和知识。隆重纪念&ldqu;六。五&rdqu;世界环境日，与县委宣传部、县文明办积极开展了宣传活动，激发了广大市民关注环保、支持环保、参与环保的热情。加强环境监察现场宣传，针对重点监管对象，以口头告知、赠送书籍、挂图等方式，宣传相关环保法律法规，增强了企业遵守环保法律法规的自觉性和主动性。