今年以来，商务局以学习实践科学发展观为统领，深入开展了创建&ldqu;学习型、服务型、创新型、实干型&rdqu;四型机关活动，注重在学习上下功夫、在服务上做文章、在创新上出实招、在实干上见成效，有力了推动了全市商务工作的发展。现将情况总结如下：
一、以打造学习型机关为抓手，勤学善思提高新能力
学习是进步的前提。通过创建学习型机关，做到学习制度健全、学习内容丰富、学习方式多样、学用成效明显，着力提高机关工作人员的综合素质。采取集中培训和个人学习相结合的办法认真学习贯彻党的十八大精神。学习商务工作的业务知识、技能、法律法规、方针政策及中央、省、市重要会议、文件精神。制定学习计划。开展&ldqu;五个一&rdqu;学习活动，即每天学习一小时、每月组织一次集中学习、每季度读一本书、每半年讲一次党课、每年组织一次下基层调研。积极参加省、市和本局组织的有关学习培训活动。不断提高干部职工的思想政治素质和业务水平，努力使全体机关职工牢固树立&ldqu;全员学习、终身学习&rdqu;新理念，真正营造了人人会学习、人人爱学习的浓厚氛围。
二、以打造服务型机关为抓手，优质服务提升新效率
把开展&ldqu;发展环境整治年&rdqu;活动与四型机关创建有机结合，以活动助推创建。一是行政效能快捷高效。全面推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制和同岗替代制等工作制度，进一步规范机关工作人员在接待、受理、承办、转接、告知、反馈等环节中的服务行为，对服务过程中存在的问题积极进行整改，提高服务质量和效率。先后受理办结各种行政许可、非行政审批办件00多余件，全部在规定时间办结，得到了服务对象的一致好评。开展了外商投资企业联合年检。我们牵头联合市财政局、工商局、外汇局、国税局、地税局、质监局等各职能部门集中服务现场办公，方便外商投资企业一次性完成各项证照的年检年审工作。二是为民务实作风扎实。围绕开展&ldqu;为民务实转作风，勤廉办事树形象&rdqu;作风建设主题活动，先后多次深入宜章县玉溪镇新田村开展帮扶工作。帮扶工作队经过一个月的调查了解，与新田村村支二委一起初步拟定了二年发展规划和今年的工作计划，大力促进新田村经济社会、生态等方面的健康发展。目前已基本建设完成了进村路口沿线绿化工作，帮助村小学教室及校园改造。积极组建双联工作组深入基层、深入一线，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，先后帮助解决了同心外贸实业有限公司的职工住房及房租问题；帮助中易通房地产开发有限公司延长开发资质，为后期的项目重新开工及房产销售、办理房产证等工作的开展打下基础；帮助解决郴州市粮油食品进出口集团有限公司依法公开拍卖协作路办公楼资产，并将偿还北湖街道办事处债权用于其购买协作路办公楼或房屋装修资金事宜报市政府审批。三是服务企业排忧解难。通过上门服务、组织企业参加境内外参展活动、举办各种政策业务知识培训班，现场为企业排忧解难等，促动商务工作发展。先后为我市家白银出口企业争取了今年白银配额27吨；指导益创珠宝、弘源化工等20余家企业办理了外贸进出口备案；指导各县市区商务局和外贸企业开展中小企业开拓国际市场资金申报工作；组织我市4家外贸企业和担保公司参加了省厅举办的中小外贸企业银企对接会；组织了相关企业和基层商务人员参加了全省农轻纺企业对外贸易能力建设培训班和服务贸易业务培训班。
三、以打造创新型机关为抓手，提升活力开创新局面
始终坚持把创新作为推进工作的动力源泉，不断开创工作新局面。一是会展业发展创先河。开创先河，圆满成功举办首届湘南承接产业转移投资贸易洽谈会。成为全国、全省、全市第一次开展以承接产业转移为主题的会展活动。本次投洽会筹备时间不到2个月，在市委、市政府的正确领导下，我局克服重重困难，协调相关部门，举办了项目推介和签约、形象和商品展览、高峰论坛等活动，充分展示了示范区特别是我市近年来承接产业转移的成果，吸引了众多客商洽谈合作。省委、省政府也充分肯定了此次投洽会，并表示今后每年均在郴州举办一次。二是创新招商方式。坚持大型招商活动与小分队、点对点招商相结合，集中招商与日常招商相结合。坚持以项目洽谈为抓手，将&ldqu;走出去&rdqu;与&ldqu;请进来&rdqu;紧密结合，通过领导务实垂范、加大工作力度、创新招商方式，集中开展8月招商活动月活动，取得了较好成效。据不完全统计，仅8月份，全市共出动招商小分队276支429批次，接待来访客商58批2072人次，洽谈项目286个，签订合同（协议）项目53个，投资总额5203亿元，其中0亿元以上的项目有6个，5亿元以上0亿元以下的项目有8个，亿元以上的投资项目占总投资项目的656%。三是率先开展数字化办公。今年，在省商务厅的大力支持下，率先在全省市州商务系统建立商务办公平台，在全市商务系统推行无纸化办公。目前，市商务系统就公文审批、传阅、归档，政务信息发布、会议通知等均通过商务办公平台办理，极大地提高了办公效率，也大大地节约了办公成本。
四、以打造实干型机关为抓手，求真务实实现新突破
通过创建实干型机关，做到实干氛围浓厚、实干作风优良、实干成绩显著、实干机制健全，实现了几个突破：一是招商引资工作有突破。-0月，全市利用外资837亿美元，到位内资262亿元，总量分别居全省第二、第三位。与世界500强飞利浦（中国）投资有限公司签订战略合作协议，成功引进的郴州第一家境外世界500强生产制造型企业。先后成功组织了深圳、香港、北京、珠海、河南等招商推介会，活动之多突破6次，并都取得明显实效。预计今年底可完成利用外资0亿美元总量位居全省第二、到位内资320亿元总量位居全省前三之内的目标任务。二是承接转移对外贸易有突破。-0月，全市累计承接产业转移项目345个，新建标准厂房36万平方米，出租率95%以上。完成外贸总额突破272亿美元，同比增长786%，分别高出全国、全省7、58个百分点；完成加工贸易总额突破20亿美元，同比增长43%，总量居全省第一位；外派劳务人数3233人，同比增长突破24%，新签合同额5053万美元，同比增长突破5%。预计全年外经各项指标任务均可在全省各市州中位居前列。三是会展业发展有突破。开创先河，圆满成功举办首届湘南承接产业转移投资贸易洽谈会。成为全国、全省、全市第一次开展以承接产业转移为主题的会展活动。本次投洽会筹备时间不到2个月，在市委、市政府的正确领导下，我局克服重重困难，协调相关部门，举办了项目推介和签约、形象和商品展览、高峰论坛等活动，充分展示了示范区特别是我市近年来承接产业转移的成果，吸引了众多客商洽谈合作。省委、省政府也充分肯定了此次投洽会，并表示今后每年均在郴州举办一次。四是商贸流通有大突破。引进农副产品国际物流中心，高壁综合大市场等一批大项目；由我局牵头改造的市城区28个农贸市场改造及创卫达标工作基本完成；开展了商贸企业清查大行动，截至目前，上报入统的&ldqu;四上&rdqu;企业50家，在全省仅次于长沙。提高对市场的监测分析与保供应能力，全市样本企业数量扩充突破82家，全市个县市区全部纳入到百县监测系统。定点屠宰场屠宰出场的猪肉产品质量合格率00%。全市酒类零售登记备案率达85%以上，其中市区在95%以上。