2016年住建局工作总结

在县委、县政府的正确领导下，县住建局按照实施&ldqu;四区&rdqu;战略、突出&ldqu;四大&rdqu;园区、紧扣&ldqu;六个重点&rdqu;的总体部署，扎实开展&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动，加快推进新型城镇化及城市建设工作，较好地完成了预期各项工作任务。&bsp;
一、工作回顾&bsp;
（一）基本情况&bsp;
我局按照&ldqu;一江、两山、三纵三横&rdqu;的城建工作思路，重点在&ldqu;做大做美县城&rdqu;上下功夫，以完善城市基础设施和解决群众急、难、愁问题为重点，积极参与和服务ｘｘ经济社会建设，狠抓了各项工作任务的落实，推进了城市重点工程的建设，完善了规划编制工作，全力实施了拆迁改造任务，规范了建设行业管理，全面加强了党建群团工作，推进了全局精神文明建设。上半年来，我们多渠道沟通，积极向上级部门请示，努力在推进新型城镇化建设上出新招，在完善基础设施上下功夫，在强化管理上做文章。全年启动并实施了投资达2425亿元的32个城市重点建设项目，城市基础设施进一步得到完善，城市功能明显提升；严格了规划审批，加强了城区规划用地的监督管理；规范了建设行业管理；较好地实施了拆迁项目，涉及拆迁房屋建筑面积28万平方米；高效推进了农村危房改造工程，确保了20年830户危改户全面审计验收；全面加强党建群团工作，有序开展了&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;、&ldqu;三抓三促强基础、服务&lsqu;四区&rsqu;当先锋&rdqu;、&ldqu;创先争优&rdqu;等主题实践活动，并通过&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;，进一步强化了全局内部管理。本篇文章来自资料管理下载。目前，全局干部职工的事业心、责任心明显增强，本着发展、务实的理念，认真履行职责，切实解决好人民群众的热点难点问题，真正做到为群众服务，让群众满意。在荣获了20xx年省级园林县城、全省推进新型城镇化先进县的殊荣后，20x年5月我县又被省委、省级政府表彰为全省新型城镇化工作先进县。至此，我县已连续三年获得全省新型城镇化和城市建设先进县的殊荣。&bsp;
（二）主要特点&bsp;
、规划工作有序完善。一是规划编制明显加快。邀请了江西省城市规划设计院、上海复旦规划建筑设计研究院启动了新一轮《ｘｘ县城市总体规划20x-2030》的编制和莲江、白马河&ldqu;两江四岸&rdqu;周边4平方公里土地的规划编制工作。目前，总体规划和&ldqu;两江四岸&rdqu;详细规划已完成县内评审，正在实施专家评审；另外，还实施了《ｘｘ县近期建设用地控制性详细规划》、《ｘｘ城区停车场规划》、《ｘｘ县燃气规划》、《ｘｘ县绿地系统规划》和《工业园区控制性详细规划》等各专项规划编制，并协调推进了荷花博览园、教育产业园、锦绣文化园等工程建设规划设计工作。随着这些专项规划的完成，将对我县的城市建设起到积极的引导和规范作用。同时还规划了产业集聚区、城中村改造社区及竹湖村、ｘｘ村等新农村建设点，规划总面积达8平方公里，编制费用总投资达500万元。乡镇集镇规划方面，积极协助各乡镇尽快完成乡镇集镇规划，目前3个乡镇，已基本完成集镇总体规划。同时，我局还积极配合各乡镇申报省级生态乡镇和历史文化名村、并帮助各新农村建设点进行勘察和测量。二是规划审批进一步规范。全面推行阳光规划，实行重点项目联系制度，积极做好重点项目的服务工作，简化了审批程序。截止目前，共核发建设项目选址意见书5件，用地面积4600平方米，核发建设用地规划许可证36件，用地面积4200平方米，核发建设工程规划许可证42件，建筑面积4650平方米。三是监察管理成效显著。针对近年来违法建筑严峻形势，我局积极按县委、县政府的要求，积极配合县&ldqu;两违&rdqu;治理办公室，加强巡查力度，对违法违章建筑做到早发现早制止，对不听劝阻强行抢建的违法建筑及时组织力量进行强制拆除，共发出停建通知书96份，组织强制拆除户，参与房屋验收32户，对2个拆迁安置小区施工现场实行专人跟踪，有效地遏制了群体性违法建设行为的发生。&bsp;
2、项目建设强力推进。一是全面完成了城区沥青路面和人行道改造、毓秀园、ｘｘ广场、荷园、天如公园、城区道路建设；二是有效推进了一江两岸、迎宾广场、琴川路（一环路）、滨河南路、梅州路、廉租房与棚户区改造等工程建设；三是协调推进了荷花博览园、锦绣莲文化园、新城教育园、工业园标准厂房、文体中心、县医院急（门）诊大楼等建设。四是配合实施了39国道、城区主要街道的绿化工作，并抓好莲吉公路清理整治工程和城乡清洁工程。&bsp;
3、民生工程大力夯实。一是大力推进了保障性住房的建设。20x年中央、省给予我县保障性住房建设目标任务为465套,资金440万，对照要求我局党委班子高度重视，为确保完成建设任务，经请示县政府批准，在工业园区管委会处进行了选址建设。项目名称为和谐小区。目前，已完成土方平整，正在进行基础建设。同时，对利民小区、安民小区后续工程进行了有序完善。二是高效实施了农村危房改造。积极向上争取农村危房改造指标，目前省已下达我县20x年农村危房改造指标074户，正在开展摸底调查工作。三是有序推动了镇村集镇建设。目前，全县3个乡镇均能按照不同区域特点启动了集镇建设项目，项目主要为集镇绿化、亮化、排水和集镇道路改造、新农贸市场建设等工程，涉及投资23亿元。&bsp;
4、行业管理逐步规范。一是建筑市场管理渐趋规范。截止目前，共办理工程招投标项目26项，建筑面积39万平方米，办理施工许可证3份，质监项目32项，质监面积365万平方米。严格执行施工图纸审查制度，建设项目施工图审查达00%以上。竣工备案登记32项，工程合格率00%；二是建筑质量管理扎实推进。加强对受监工程的监管，采取抽查、专项检查和综合巡查相结合的方式，先后对全县在建的28个项目进行了巡查，下发整改通知书42份。其中新报质量监督工程8项，建筑面积39650平方米，报备案工程2项，建筑面积6万平方米，工程合格率00%，监管到位率00%；开展工程质量大检查，共抽查3个工程，建筑面积20260平方米，工程造价25065万元；三是建筑安全管理全面强化。今年对&ldqu;两会&rdqu;、劳动节、防汛期间的安全防范工作进行了重点布置，落实了岗位责任制，为确保建筑工地安全打下了基础。重点抓好了贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的环节，与各施工单位签订了安全生产责任书，落实安全生产责任人；其次是积极贯彻市、县专项整治工作精神，制定《开展安全生产百日督查专项行动方案》，以&ldqu;治理隐患，防范事故&rdqu;为主题，认真组织&ldqu;安全生产月&rdqu;活动，通过多种形式宣传安全教育知识，强化了安全生产检查。上半年组织建筑安全生产专项整治检查及安全隐患排查6次，检查在建工程25个，建筑面积39900平方米，发出安全隐患整改通知书36份，整改安全隐患0条。另外还对全县燃气安全日常工作进行了检查。对燃气企业及供应站点进行了安全隐患排查，共下发了燃气安全隐患整改通知单5份，上半年未发生建筑死亡事故和群伤事故。四是房产行业管理日臻完善。核发商品房预售许可证3本，商品房400套，总建筑面积34万平方米，其中住宅面积28500平方米，商贸面积5500平方米，房地产开发投资26亿元；对我县8家房地产开发企业和家房地产中介机构开展房地产交易秩序专项整治检查。办理产权发证20本，办理交易2宗，办理抵押登记22起；加强新建房屋的白蚁预防工作，签订预防合同6份，预防面积44万平方米。进一步规范了我县房地产市场秩序和房地产管理。
5、人防工作大力推进。一是人防指挥通信体系建设得到全面推进。投入资金20万元进一步完善了人防三级指挥的硬件实施；同时，对应急预案内容进行了演练，区分明确任务，保持了人防指挥机构的健全巩固。二是人防工程易地建设费收取工作全面增长。认真贯彻落实结合民用建筑修建防空地下室的政策规定，确保了该建则建，该缴则缴。本篇文章来自资料管理下载。同时，坚持贯彻了&ldqu;以建为主&rdqu;原则，动员和鼓励建设单位建设防空地下室，合理统筹人防工程建设与经费征收，取得了明显的成效。上半年人防工程易地建设费收取65万元，同时加大了对民用建筑修建防空地下室的督导。对巴黎春天、新城商贸中心、ｘｘ商务中心等楼盘开发工程的人防工程进行了同步规范。三是人防宣传教育扎实有效开展。精心筹划组织了&ldqu;全民国防教育日&rdqu;的集中宣传活动，发放了宣传资料，开展了现场咨询，并将人防政策、人防知识用图文并茂形式制成展板，分别到城区主要人流聚集地、重点中学巡回展示，活动取得实效。&bsp;
6、内部管理全面规范。一是全力抓好&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;工作。按照县委、县纪委的要求，我局在开展&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;规范工作中，从加强宣传力度、强化风险识别、建立廉政档案、广泛征求意见、公开廉政承诺五个方面入手，保障廉政风险点的查找落到实处，使我局内部管理进一步得到了规范。二是认真抓好机关作风和效能建设。今年来我局认真抓好机关作风和效能建设评议及日常督查考核，特别是对上班时间上网打游戏、聊天、炒股、发表转载虚假言论等行为，加大督查力度，严肃处理，公开曝光，力求查处一案，整治一线，教育一片。广泛深入开展&ldqu;打造和谐机关，服务经济发展&rdqu;主题教育活动，强化机关大局意识、和谐意识，促进机关在服务水平上见成效，在服务能力上求提升，在推动发展上有作为，创造了住建系统团结和谐、干事创业的生动局面。&bsp;
（三）存在问题&bsp;
、重点工作亟待突破。受当前多种因素的制约，造成拆迁安置工作阻力大、建筑节能工作全面铺开难、屋顶违章搭建问题处理难、建设工程项目实施的推进速度慢等重点难点工作有待于加速推进和破解。&bsp;
2、内部管理亟待规范。局党委及下属单位在规范制度化建设、加强内部管理方面有待于加强，局党委加强下属单位的指导和监管方面有待深化，全局内部管理体系有待进一步建立。&bsp;
3、队伍建设亟待加强。局机关和下属单位高素质的综合性、专业性人才缺乏，有待于进一步培养和引进；个别工作人员责任心、服务意识不强，工作效率不高，服务态度和工作效益有待于进一步改进。&bsp;
二、下一步工作打算&bsp;
下半年是全力推动新型城镇化建设的关键时期，也是全面做好安全稳定工作迎接&ldqu;十八&rdqu;召开的重要之机，县住建局面临的机遇和挑战并存。因此，全力做好下半年工作意义重大。&bsp;
、发挥职能，咬定目标，在服务于城乡发展大局上求突破。紧紧围绕&ldqu;四区&rdqu;&ldqu;四园&rdqu;建设，紧扣&ldqu;六个重点&rdqu;这一目标，切实履行县级住房和建设部门职能，严格对照国家园林县城、省级生态园林城市标准和省、市新型城镇化考核体系科学规划，全面完成《ｘｘ县城市总体规划20x-2030》、《ｘｘ县两江四岸控制性详细规划》、《ｘｘ县近期建设用地控制性详细规划》、《工业园区控制性详细规划》等专项规划，并全面完成3个乡镇的集镇总体规划。加强城市基础设施建设，规范全县建设行业管理，加快棚户区改造，着力解决民生保障工程，不断提高工作效能和服务管理水平，为把ｘｘ县城打造成为赣湘边界具有影响力吸引力的山水城、园林城、生态城、文明城奠定坚实基础。&bsp;
2、夯实基础，注重民生，在推进重大工程建设上下功夫。一是加快城市基础设施建设步伐。城市建设和城市基础设施建设直接关系着城市的外环境、关系着招商引资的成功率、关系着区域经济的发展。下半年，我局要紧紧围绕&ldqu;四区&rdqu;&ldqu;四园&rdqu;部署，策应莲文化旅游节，全力推进一江两岸、迎宾广场、琴川路（一环路）等26个城镇化建设项目，并协调推进荷花博览园、新城教育园、工业园标准厂房等其它重点工程建设项目，不断加大城市重点工程建设和城市基础设施建设力度，突出重点、创建亮点，解决难点，有序推进各项建设任务顺利实施，全面提升城市化发展水平，促进我县经济又快又好地发展。二是扎实推进民生工程。下半年，在服务群众方面主要抓好以下几项工作：全面启动解放南路棚户区改造，继续完成廉租房、经济适用房、农村危房改造等工作，全面改善低收入和贫困居民群众的生活环境。实施低洼积水改造。对解放南路、城南等地块实施改造，彻底解决低洼积水问题。继续实行由建设单位、职能部门和居民代表组成&ldqu;三位一体&rdqu;的互动监管模式，加强对琴川路（一环路）、迎宾广场、滨河南路、梅洲路安置房建设前期情况进行跟踪了解，从源头上解决安置房建设的纠纷&bsp;
3、规范运作，强化管理，在城乡规划建设上亮新招。一是强化城乡规划管理面对新形势下出现的新情况、新问题，城乡规划管理要突出工作重点、创新工作思路、完善工作机制、强化管理职能，积极探索行之有效的管理方法。一要与县&ldqu;两违&rdqu;治理办公室、县城管执法局联动，对巡查中发现的未经规划审批的违法违规建设工程，移县城管执法局交统一处理，并联合该局，依法对影响城市规划、未采取改正措施消除影响的违法建设予以严厉查处。二要建立全方位、无缝隙管理模式，积极谋划管理工作新途径。在做好常规工作的同时，对违法建设展开全方位、全天候的监控，实施重点项目跟踪监察，并在执法中强化及时发现、及时制止、及时报告、及时立案、及时拆除的五个&ldqu;及时&rdqu;。三要实行执法责任制，确保责任目标完成。实现城市规划区内重要地段违法建设查处率达00%，拆除率达00%。四要高度重视规划审批项目的管理监控。在区划责任制的基础上，根据项目开发，单体建筑规划定位审批情况，重点做好已审批项目的批后管理、严格控制建设项目的立面效果、注重规划引导未审批项目。二是强化项目建设。下半年，我们要进一步强化项目建设职能，立足于高标准设计、高水平建设、高要求管理，确保迎宾广场、新城商务中心、大商汇二期、巴黎春天楼盘、永安明珠大楼等基础设施和重大项目体现ｘｘ特色，彰显当地人文，使项目建设顺利实施；并全力完成迎宾广场、滨河南路、梅洲路的工程建设；启动实施琴川路（一环路）建设，进一步贯通城市路网框架，缓解城区交通压力。同时，根据城区发展的要求，进一步做好城区的绿化、亮化工作，从而方便群众出入，改善群众生活环境。三是强化行业管理。一要夯实建筑安全生产基础。全面落实安全生产责任，做到纵向到底、横向到边；深入企业，深入基层，进一步规范企业单位的安全管理行为；加强全员安全培训，督促建筑企业全面建立安全防患体制，不断增强行业员工的安全意识和防范能力。二要加强建筑安全监管工作。加大对施工现场、燃气企业（站点）的监管检查力度，做到日常监管与专项整治相结合，日常巡查与大检查相结合，整改与经济处罚相结合，有效促进行业安全工作的健康和稳定发展，确保全年安全生产无重大事故。三要规范建筑市场管理。加强调查研究，结合我县建筑业的实际情况，制订建筑市场规范化，认真贯彻执行建筑节能政策；加强建设工程招投标的监管工作，进一步规范招投标工作。进一步加强对工程质量的监管力度，采取监督与巡检相结合方法，确保建设工程质量安全。四要抓好房地产市场管理。贯彻落实国家关于房地产宏观调控方面的政策，积极研究制定我县房地产业市场的政策措施，加快推进房地产业的健康、有序发展。提高商品房开发品质，加快经济适用房及廉租房建设，解决困难群众住房难的问题，促进社会和谐稳定发展。