海关2015工作总结

一、认真学习领会署领导重要讲话精神，以科学治关理念为指导，理清发展思路
关党组把贯彻国务院、海关总署的指示要求与ｘｘ海关的&ldqu;关情&rdqu;紧密结合，把调查研究、摸清实情置于工作的重要日程。本篇文章来自资料管理下载。把&ldqu;ｘｘ海关经历了一场廉政风暴的洗礼，走过了一段不平凡的征程；ｘｘ海关人正在崛起，由曲折不断迈入坦途&rdqu;作为把握时局、判断形势的两个基本出发点，确立了总体工作思路：按照海关工作6字方针和队伍建设2字要求，紧密结合ｘｘ海关特点和关区经济社会发展的实际，保持如临深渊、如履薄冰的高度警觉，突出一个&ldqu;大&rdqu;字，依托一个&ldqu;厚&rdqu;字，瞄向一个&ldqu;强&rdqu;字。始终坚持走科学治关之路、走开拓创新之路、走开放互动之路、走固本强基之路、走务实高效之路、走铸造精品之路、走阳光透明之路、走艰苦奋斗之路，努力把ｘｘ海关建设成强关。
二、以综合治税大格局为统筹，围绕打击走私和税收征管两个&ldqu;绝对确保&rdqu;，加强业务建设，提升履职能力
（一）保持打击走私高压态势。全年共查获各类案件220宗，案值70亿元；走私犯罪嫌疑案件立案9宗，案值34亿元。
（二）税收征管能力进一步增强。积极应对税收不利局面，参照总署的项税收征管质量考核指标，对各隶属海关、办事处试行考核，严把征管质量关。2006年，共征收关税与进口环节税2474亿元，关区价格水平始终处于绿色区间，应收尽收率处在总署划定的正常区间，归类一致率列全国第3位。
（三）加强和规范各项业务管理，全面提升综合执法能力。
2006年，ｘｘ海关共监管进出口货物69673万吨，监管运输工具7万多辆（艘），监管出入境人员7万多人次，监管邮递物品、快件22万多件。全关区海关备案企业5470家。
加工贸易和保税业务健康发展。顺利完成审价、归类职责调整，继续推进单耗申报制度，完成总署委托的《保税监管业务培训系统》开发、测试任务。以开展互查互学活动为抓手，提高基层单位加工贸易规范化管理水平。全年共备案加工贸易合同接近3000份，全年合同核销率保持00%。
风险管理&ldqu;由虚变实&rdqu;扎实推进。已完成风险管理制度框架的构建。上报总署风险信息采用率列全国海关第3位。
后续监管工作进一步加强。成功对柯达（中国）股份有限公司ｘｘ分公司稽查补税，被广东分署称为&ldqu;省内海关稽查补税工作提供了一个成功的范例&rdqu;，受到总署的充分肯定。
统计工作成效显著。连续64个月保持上报总署海关统计数据&ldqu;零差错&rdqu;，获&ldqu;第二届全国海关统计业务知识竞赛&rdqu;一等奖。与深圳等海关联合撰写的关于国货复进口的调研报告得到中央、总署领导的高度重视，温家宝总理、牟新生署长先后在报告上作出重要批示。
法制工作扎实开展。继续保持行政诉讼案件&ldqu;零败诉&rdqu;和&ldqu;零赔偿&rdqu;记录。查获涉嫌侵犯知识产权案件6宗。ｘｘ海关、潮州海关、榕城海关被评为&ldqu;广东省四五普法工作先进集体&rdqu;。
根据统计司执法评估结果，我关的执法状况综合评估的8个业务指标均处较好状态，在全国海关列第二名。
三、坚持开放互动，延伸服务触角，提高服务质量，当促进地方经济社会协调发展的&ldqu;排头兵&rdqu;
2006年，粤东五市外贸进出口总值比增63%。7家企业送来锦旗66面、感谢信70封。
积极配合地方政府培育新的经济增长点，延伸服务触角。积极呼应广东省委省政府粤东会议精神，率先推出ｘｘ海关大力促进粤东地区加快经济社会全面发展的0项措施；经认真调研，推出扶持关区民营企业0项措施；先后就发展关区物流业、规范和发展潮阳循环经济、实行口岸单位&ldqu;一站式&rdqu;办公、发展ｘｘ地区外经贸、拓展ｘｘ保税区功能等问题开展专题调研，提供了72期的统计数据和高质量统计分析材料，向地方党政建言献策，大多被地方政府吸纳入经济社会发展决策中。支持地方保税物流业的发展，通过验收首家保税仓库，建立快件监管中心，启动粤东快件业务。
从&ldqu;贴身服务&rdqu;到&ldqu;贴心服务&rdqu;，提升服务质量。在&ldqu;珍珠&rdqu;等台风灾后迅速推出&ldqu;ｘｘ海关救灾复产8项措施&rdqu;。认真做好减免税审批工作，惠及守法企业。大力加强行风建设，在内网公布企业反映关员态度作风问题的一封来信，短时间内点击率达600次，在青年关员中引起震撼，现场人员态度作风进一步改善，在ｘｘ市机关作风评比中名列前茅。行风调查问卷的结果显示，海关外部认为行风状况&ldqu;很好&rdqu;、&ldqu;较好&rdqu;的比率为98%，较去年上升346%。
创新监管模式，推行便捷通关，提高服务水平。动态调整出口F通道适用企业范围，推行进口F通道管理模式，通关速度稳居省内海关前三名；不断扩大纳税人管理制度适用范围，适用的企业纳税额占关区入库总税额达60%。开通ｘｘ机场至厦门等周边机场以及至广州、深圳的&ldqu;卡车航班&rdqu;&dsh;&dsh;陆运空运联运式转关业务，拓展ｘｘ机场国际航空货运渠道和中转能力。
推进关务公开，构建关企平等新型伙伴关系。在总署关务公开等&ldqu;三项工作&rdqu;联合检查中成绩名列前茅，关务公开调研报告《政务公开形式建设的完善和发展》被推荐给国务院政务公开领导小组，作为全国政务公开理论研讨会的书面交流材料。关领导多次与全区企业代表、外商投资协会&ldqu;面对面&rdqu;对话，全年共召开关企&ldqu;面对面&rdqu;座谈会00多场次。
四、以准军事化建设为统筹，加强班子和党风廉政建设，固本强基打造高素质海关队伍
（一）领导班子建设不断加强。落实牟新生署长在关长任职仪式上的讲话要求，关党组找准存在不足，制定并发布了更具有针对性和约束力的加强党组自身建设的6个方面的措施，郑重承诺接受群众监督。各级领导班子纷纷仿效执行，相继制定了加强自身建设的具体措施。
（二）队伍规范化、正规化建设扎实推进。成立准军事化建设领导小组和办公室，制定联系会议制度和各部门的联系配合办法，建立关区准军事化建设领导体制和工作机制。开展&ldqu;军训周&rdqu;活动，举办军训骨干培训班。成立内务规范督察小组，制定实施《内务规范督察制度》，定期开展专项督察。
（三）以弘扬艰苦奋斗精神为核心，思想政治工作扎实有效。大张旗鼓表彰先进，涌现了&ldqu;中国优秀青年卫士&rdqu;缉私英雄王凯、&ldqu;统计之星&rdqu;刘铭灿等5位先进典型，组织先进事迹报告团巡回演讲。选派4名青年关员赴呼和浩特边关挂职，新关员全部到隶属海关锻炼，将旧海关钟楼改建成为关史陈列馆的工作正式启动，组织青年关员慰问海防官兵。建立关党组每季度与青年关员直接对话长效机制，引导员工正确对待成长进步和福利待遇等切身利益问题，至今已举办6次。2个集体、2人次受到省（部）级及以上部门表彰，27个集体、25人次受到地级市表彰。
（四）人事制度改革不断深入，人事管理体现以人为本。开展人力资源调研，探索建立具有ｘｘ海关特色的人力资源管理模式。以修订《干部交流实施办法》为切入点，规范干部交流，调动队伍活力，全年共交流干部0人次。规范公费医疗管理，组织全员体检，制作《健康手册》，建立医疗档案资料库。落实好老干部政治和生活待遇，陈健伟同志获中央组织部、人事部授予&ldqu;全国老干部工作先进工作者&rdqu;荣誉称号，是全国唯一获此荣誉的海关系统干部。
（五）把加强教育培训工作定为&ldqu;关策&rdqu;。以&ldqu;加强培训、自我加压、蓄势待发&rdqu;为教育培训工作的指导思想，以处级干部培训为重点开展教育培训工作，党组成员亲自授课，牟新生署长批示肯定了我关的做法。2006年举办各类培训班5期，培训干部3657人次。在加贸线条开展了网络培训试点，开发出集学习、考试、评估等功能为一体的网上教育系统，《人民日报》华南版以头版头条进行专门报道。
（六）党风廉政建设扎实推进。推广基层单位落实党风廉政责任制试点经验，确定46个责任制落实抓点科室。拓展执法监督空间，围绕现场业务开展执法监察。持之以恒开展纪律作风教育。加大信访举报核查力度。营造反腐倡廉良好内外环境，隶属单位与外经贸局等相关口岸单位签订《共建和谐口岸合作备忘录》。严格执行&ldqu;6项禁令&rdqu;和&ldqu;红包&rdqu;公布制度，全关共拒退红包6个，全部公布，退礼20份。
（七）建立健全海关长效内控机制工作深入开展。作为首个试点单位的长效内控机制建设通过总署的评价，得到评价组的充分肯定。我关逐渐摸索出一条以加强业务规范和基层基础建设为目标的长效内控机制工作思路，有效实现准军事化管理与长效内控机制建设的衔接。配合总署对我关前任关长的任期经济责任审计和海关管理审计，认真开展整改。聘请兼职督审员，形成&ldqu;督审&dsh;基层&dsh;职能&rdqu;三维一体专业门类较齐全的监督体制。
五、狠抓管理落实，理顺内部管理网络，提高行政运行效能
（一）政务管理效能不断提高。政研工作力度不断加大，参与丰富的科学治关理念等8个署级课题的研究。加大信息采编反馈力度，编发各类信息3250期，我关内部网站被海关总署办公厅评为最佳信息更新网站。本篇文章来自资料管理下载。加大正面宣传力度，办好门户网站，建立新闻发言人制度，中央、省、市主要媒体对我关工作进行了连续深度报道，共发专访6篇，报道392篇（条、幅）次，其中《人民日报》、央视等国家级媒体达82篇（条、幅）次。
（二）信息系统安全运行保障能力得到加强。技术部门提前介入各项业务改革，配合业务部门建设相关技术基础设施，及时解决应用过程中出现的各种问题，技术保障作用得到发挥。
（三）财务、后勤运作规范，保障有力。坚持网上同步拍卖，实现拍卖物资的保值和增值。实施国库集中支付制度，开发应用《非固定收入管理系统》，规范津补贴发放。加快基层海关后勤改革步伐，推进物业管理社会化改革。加强车辆管理，节省日常开支。
（四）内、外交流学习日趋活跃。学习交流的广度和深度不断拓展，全年共派出386人次到兄弟海关学习取经，接受来访66批次。&bsp;
（五）基建项目顺利推进。潮州等基层单位的业务大楼建设、办公场所改造工程进展顺利，汕尾办公大楼基建工程被评为&ldqu;广东省安全生产、文明施工双优样板工程&rdqu;。购买了海关大楼东侧地块，解决了群众反映强烈的基本设施方面的问题。
（六）海关文化建设蓬勃开展。以&ldqu;和谐、健康、拼搏、奋进&rdqu;为主题，举办首届关区运动会，历时3个月，共有37个代表队和4068人次参加了各个项目的比赛。个文体协会活动活跃，组织运动会文艺晚会等演出活动，自编自演的小品《大话西游之海关版》参加&ldqu;法制和谐ｘｘ&rdqu;文艺汇演比赛获得第一名和&ldqu;剧本创作奖&rdqu;。开设文化长廊，举办元宵游园等群众喜闻乐见的活动。