镇是唯一“配水到户”的灌溉管理单位。204年的灌溉管理工作在水利局等上级部门的大力支持下，在镇党委政府的正确领导下，深入开展党的群众路线教育实践活动，战胜了近60年一遇的罕见干旱，采取各种切实有效的措施，保证了镇95万亩农作物和林带的正常供水灌溉，在大旱之年为镇农业丰收做出了贡献。在灌溉管理、工程管理、水费征收、安全生产及水利行风建设等各方面均取得了一定的成绩，现将204年镇灌溉管理工作总结如下：
一、204气候特点及水情形势
204年4月上旬至8月中下旬遭遇了自954年有水文资料以来最枯时段，比历年同期来水量均有较大幅度减少，致使全流域兵地双方各用水单位相继出现供水极度紧张的局面。204年灌溉期降水量持续偏少，上半年持续低温少雨，旱情贯穿于整个农作物生长灌溉期，干旱范围大，干旱时间长，旱情严重，204年供水形势十分严峻。
二、灌溉管理工作
镇目前仍然采用配水到户的灌溉模式，工作量大而杂，灌溉任务艰巨。水管部门是与农户接触最广泛、热点、焦点问题最多的部门。镇目前有95万亩耕地和林带的灌溉任务，位于玛河灌区上游，无水库调节，受大河来水量影响较大，面对如此严峻的204年旱情，镇主要采取了以下工作措施：
、成立了以镇长为组长、主管农业的副镇长为副组长、各相关部门为成员的镇抗旱工作领导小组，抗旱指挥部设在镇水管所，具体负责抗旱工作制度的制定与落实、措施的执行检查和实施工作。
2、为搞好204年的水管工作，制定的出台了操作性更强、指标任务更为具体，并配套了相应责任的水管工作制度，为搞好镇204年水管工作提供了可靠的制度保证。
3、积极贯彻落实水利局、玛管处抗旱工作会议精神，严格执行上级水利部门采取的限额用水、阶段性紧急停水等多种控水措施。遵循“总量包干，流量稳定，动态定额，用水单位协调，调节余缺，体现水权和四定一停”的工作思路。
4、积极做好开源节流工作。开源与节流并举，一方面根据镇具体情况，最大限度地争取市水利局在流量分配上予以照顾，另一方面筹集资金30万元，配套更新机井6眼，打开所有灌溉机电井，最大限度地增加水源，缓解灌区旱情。据统计，镇204年引进水量404万方（其中引进河水395万方，抽取井水53万方），实配水量3863万方，渠系水利用率为94%。
5、科学决策，合理调度
针对镇农民种植作物种类繁杂、随意性很强、推广高效节水灌溉面积规模较小、阶段性用水较集中、灌溉水平较粗放、灌溉周期较长等现状，镇领导和水管所有关人员深入田间地头，察看旱情，广泛听取广大农户的呼声和建议，认真落实“每0天一个用水周期、总量控制、动态灌水定额和哪里有旱像就灌哪里”的灌溉指导原则，科学决策、合理调度及早进水，局部灌区采用轮灌和续灌相结合方式，使有限水源发挥了最大经济效益和社会效益，取得了较好效果。
6、努力实现“小流量、稳定放、不断流”的供水目标，严格执行“计划用水、限额供水、节约归己”和“公平、公正、公开”的供水原则。不放人情水、不放关系水，自觉维护供水计划的严肃性。具体做法是：
（）实行水量预分配制度。严格执行计划供水，切实做好供水有计划、供水要统一、灌量有标准的原则，下达各站、各用水农户的计划用水量，规范和促进农户节约用水的思想意识。
（2）在水量紧张时实施局部灌区轮灌制度，坚持推行“三定”（定面积、定时间、定水量）的用水制度。坚决执行不开毛渠或毛渠过长不放水，不交水费不放水，灌溉准备工作不充分不放水的原则。
（3）在大旱之年，进一步完善镇配水到户“四到户”和“三公开”灌溉模式，即：预分水量到户、预收水费到户、配水到户、征收水费到户；水量公开、水价公开、水费公开。
（4）进一步完善统一使用供水卡和印有页号的流量记载本，切实理顺和维护农村用水次序。使镇在204年在缺水干旱、用水紧张的年份灌水次序井然有条，进一步加快了灌水进度，提高了灌水质量。
7、充分利用镇广播站、村广播大力宣传抗旱的重要性和抗旱措施，提高全体农民的节水意识，做到家喻户晓，人人皆知，从思想上不惧旱情并最终战胜旱情。
8、加快对节水滴灌的系统的运用和管理
镇以河水灌溉为主，节水灌溉面积仅有5万亩，在204年大旱之年，镇在抓好河水常规灌溉的同时，对有限规模的节水滴灌系统的运用和管理进行了加强，制定了《镇204年农业节水灌溉管理办法》及《镇滴灌运行操作技术规范》，坚决杜绝低压运行，滴灌系统运行压力必须保持在技术规范值以内，坚决杜绝跑水、漏不、喷水、积水现象发生，使镇有限节水灌溉系统发挥了应有的效益和作用。
三、加强考核评比、检查落实工作
为在大旱之年把灌溉管理工作做到实处，根据制订的镇204年各种水管工作制度考核细则，抗旱领导小组制订的各种应急措施，镇按照各灌溉阶段组织了多次检查、考核和评比。一是检查制度执行落实情况；二是检查灌溉紧张期各站水管人员值班上岗情况；三是检查灌水进度、灌水次序、灌水质量情况，是否存在跑、冒、滴、漏现象。四是检查水管人员是否存在以水谋私、多放少记、少放多记现象；五是检查灌溉指标完成情况。对每个阶段检查中成绩突出的单位和个人给予表彰和一定的奖励，对差的单位和个人进行通报批评和处罚，大大促进和灌溉管理工作的顺利推进。
四、加强镇水管安全生产和水利纠风工作力度
针对镇水管所水管人员多、水利工程设施量大，又是一个单独收费单位的现状，镇水管所领导与下属三站站长签订了《安全生产责任书》、《水利纠风责任书》，做到目标明确、措施得当、责任到人、层层落实，使镇安全生产和水利纠风工作又上了一个新台阶。204年没有发生一起人、财、物安全生产事故，水利纠风工作得到进一步加强。
五、积极抓好水利工程的修建与运行管理维护
在资金十分紧张的情况下，镇自筹资金60余万元，新修斗渠35公里，清淤加固渠道30公里，保证了渠道的正常饮水、安全运行。
六、抓好秋冬灌工作
为打好205年农业生产基础，牢固树立抗旱多丰收思想，镇领导高度重视秋冬灌工作，精心组织、统筹安排，并成立了秋冬灌领导小组。据统计，镇204年完成秋冬灌面积39万亩。
七、存在的问题
在肯定204年水管工作成绩的同时，也要认识到存在的问题和不足。
、水管工作制度不够健全，某此方面实用性和操作性不强，科学化、规范化程序不够，工作不够细致。
2、部分水管人员政治素质和业务素质不高，还须进一步提高和加强。
3、部分工程老化现象严重，还存在着重建设轻管理现象。
4、部分农民节水灌溉意识淡薄，节水规划工作薄弱，宣传力度不够，推行先进灌水技术不够，个别地方灌水方法较为粗放。
5、应对干旱，解决问题的措施不够，应对经验不足。
总之，在上级水利部门的大力支持下，在镇党委政府的坚强领导下，在全体水管人员的共同努力下，镇抵御了204年特大干旱，创造了大旱之年无大旱灾，农业生产取得了大丰收的良好局面，体现了镇全体水管人员不畏艰险、克服困难、顾全大局，是一支能战斗、能打硬仗的队伍，我们将再接再厉，使205年水管工作更上一个新台阶。
204年以来，镇人大在市人大常委会的指导和镇党委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和党委七届七次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安目标任务，以提高人大及代表履职能力为主线，切实履行宪法和法律赋予的各项权力，为推进全镇经济发展、民生改善、文化繁荣、社会和谐发挥了积极作用。
一、学习宣传贯彻落实会议精神
、组织代表认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神。采取多种形式，组织人大代表认真学习、深刻领会精神实质，充分认识和准确把握新形势下人大工作的新任务、新要求，切实增强做好新时期人大工作的使命感和责任感。
2、认真抓好全国和自治区“两会”、党委七届七次全委（扩大）会议和市九届人大四次会议精神的学习宣传。以集中学习传达、制作宣传展板等形式学习会议精神，并组织代表以选区为单位，向广大群众宣传会议精神。
3、组织人大代表集中学习了习近平总书记在兰考调研重要讲话精神、习近平总书记来考察时的重要讲话精神、第二次中央工作座谈会精神。通过学习，使代表提高认识，准确地把握党的治疆方略、工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位和作用、工作的指导思想、工作的目标任务、工作的战略重点和做好工作的关键和根本，立足人大及人大代表的本职工作，为维护社会稳定和民族团结，促进经济发展作出贡献。
二、积极参与党的群众路线教育实践活动
在党的群众路线教育实践活动开展以来，镇人大结合实际情况，组织全镇各级人大代表参加到活动之中。一是对是镇、村领导干部的人大代表，按照镇党委统一安排部署，根据教育实践活动实施方案，参加到教育实践活动的各个环节；二是普通党员人大代表，以各村为单位，积极参加党的群众路线教育实践活动，参加党支部组织的各项活动；三是组织各级代表在党的群众路线教育实践活动期间，认真开展了走访选民和群众活动，倾听民情、民意，及时反映村民的建议和意见，真心帮助群众解决最关心的热点难点问题，进一步密切代表与选民之间的联系。四是两次组织人大代表到军垦博物馆参加活动，聆听和宣讲“十个一”故事，接受兵团精神、军垦精神教育。
三、认真督促，并积极参与全国文明城市创建工作
今年是我市创建全国文明城市、力争挺进“第四届全国文明城市”行列的关键一年。自5月7日创城动员以来，镇人大根据市人大常委会安排部署，积极发挥镇人大及人大代表作用，全力参与到创城系列活动之中。
采取多样形式，认真做好创城宣传工作。通过组织区、市、镇三级人大代表参加镇机关召开动员大会、推进会传达学习创城工作会议精神，安排部署创城各阶段工作，调动各级人大代表积极参与创城工作，提高人大代表和选民参与创城工作的知晓度、支持率、参与度，增强责任感；开展“创建全国文明城市，人大代表宣传日”活动，人大代表下村开展创城宣传活动，市、镇人大代表到沙依巴克村活畜交易市场发放创城宣传资料4000余份；督促各单位充分利用电子屏、宣传展板、道旗、宣传画、制作发放宣传资料、利用宣传车和各村的大喇叭等形式宣传文明创建和社会主义核心价值观；组织代表参与调查问卷入户走访工作，提高村民的知晓率、支持率和参与度。
发挥代表作用，参与创城工作。在创城工作中，镇人大组织代表参与整治环境卫生整治，清理村庄、道路、林带垃圾和卫生死角，美化环境；为整治村容村貌，人大代表与土地执法、城管执法、公安派出所和镇机关干部联合整治违规乱搭乱建；机关人大代表与机关干部开展志愿者服务，参与“创建文明城市、你我共同参与，摒弃交通陋习、共享文明”交通文明劝导活动，到街道路口志愿服务；发挥妇女代表在创城中的半边天作用，镇人大动员妇女代表和各村妇女主任、计生专干利用主抓农村妇女工作特点，从自我做起，从每个家庭做起，言传身教，克服陈规陋习，参与创城工作；充分发挥民族代表和宗教人士在创城中的作用，召开了民族代表及宗教人士座谈会，传达学习创城工作会议精神，安排部署宗教人士和民族人大代表创城中的系列工作。宗教人士积极响应党委、政府号召，利用宗教活动向教民大力宣传文明新风，教育和引导教民摒弃陈规陋习，参与创城工作。各民族代表在认真做好监督工作的同时，充分发挥自身优势，向民族群众宣讲创城工作。
发挥人大监督作用，为创城出谋划策。针对创城宣传、环境卫生整治、村容村貌、入户调查问卷、创城材料的完善等具体内容，镇人大组织代表多次深入各村督导检查，发现问题，提出整改建议，促推创城工作。并根据市人大的安排部署，积极组织人大代表围绕市容市貌、公共交通、出租车从业人员、服务窗口行业、居民不遵守交通规则和堵塞消防通道现象等内容进行视察调研、明察暗访，提出建议，促推创城工作。
四、开展好闭会期间代表活动
、积极组织人大代表参加市人大组织的视察活动。一年来，组织代表参加了6次市人大常委会会议，听取和审议了各专项报告、预算报告；4次执法检查、视察、调研活动；6次创城工作推进会；次创城工作专题询问会。
2、为进一步加强镇农村基层组织建设，提升农村基层组织的凝聚力和战斗力，充分调动和发挥村干部、人大代表在维护社会稳定和长治久安中的作用。3月9日，组织部分市、镇人大代表和党建、纪检、财政所和农经站的负责人到沙湾县枊毛湾镇、玛纳斯县兰州湾镇调研农村基层组织建设情况，了解他们在农村干部职位设置、农村干部待遇、农村干部管理考核、人大代表作用发挥等方面情况，借鉴好的经验和作法。
3、做好对外学习交流。参加了在山西省长治市举行全国二十四城市人大工作研讨会第二十五次会议,紧紧围绕推动人民代表大会制度与时俱进这个主题进行了广泛交流和深入研讨,开阔了视野，增长了见识。为促进人大工作水平提升，增强基层人大代表履职能力。在5月23－30日，组织镇四个代表组的负责人到北戴河全国人大代表培训基地学习培训。同时，在8月25－26日，认真组织市、镇人大代表参加市人大常委会组织的学习培训，学习了第二次工作座谈会精神、交流了代表履职经验、视察了环境整治和创城工作，提升人大代表的履职能力和理论水平。
4、为加快推进镇城镇化建设步伐，切实做好村改居、城中村改造和城乡结合部社会化管理工作。7月5－8日，组织部分市、镇人大代表及相关部门负责人到库尔勒市调研。学习和借鉴它们在被征地农民养老保险、医疗保障、镇改办、村转居、被征地农民就业培训和安置等方面的先进经验和做法，为推进和做好镇的城镇化建设提供经验和参考。
5、针对在人代会上代表对水管所提出加强配水员的管理，改进工作作风，公开透明用水，减少矛盾的建议，8月5日，组织0名市、镇人大代表组成视察组，开展视察活动，到四工、曙光配水站、测水量水堰口实地查看，并听取水管所的工作汇报。通过视察，代表们在肯定水管所在大旱之年千方百计引水，基本满足农业灌溉的同时，也就水管所加强配水员管理，提高工作能力和服务质量提出了建议和意见。
五、确保人大会议圆满召开
、认真组织镇人大代表组的代表按时出席市九届人大四次会议，不缺勤，积极履行职责，审议报告、提出建议。
2、精心筹备，开好人大会议。认真组织圆满完成了镇人大主席团第八次、九次、十次、十一次会议的召开和镇第十四届人民代表大会第四次和第五次会议的召开。
3、做好镇人大代表补选工作。在3月3日至4月2日，镇人大根据选举法关于补选的规定，在出缺镇第十四届人大代表的上村选区依法开展了补选工作，选举同志为镇人大代表，圆满完成了镇人大代表补选工作。
六、加强人大主席团自身建设
、抓好人大代表之家建设。代表之家是代表活动和学习的阵地，是代表参政议政的重要场所。今年，将人大代表之家从原来的多功能室中分出来，高标准建设单独的代表之家，专室专用，完善人大代表之家的各项制度，配齐人大代表之家的设备，使之更好地为人大代表服务。
2、认真督办代表议案建议。为确保镇人大代表提出的批评、建议和意见办理工作认真有序地深入展开,切实提高代表提出的批评、建议和意见答办率。进一步完善办理机制，规范办理程序，落实办理责任，不断提高办理质量。采取政府领导领办、人大领导督办、责任到人的工作机制，对镇十四届人大四次会议确定的25件建议进行督办，办结率为00%。
3、不断加强人大宣传工作力度。紧紧围绕党委的中心工作、政府的重点工作和群众期盼的工作，强化宣传意识，创新宣传理念，拓展宣传思路，着力宣传人民代表大会制度、人大工作成效和代表履职风采。全年除利用镇人民政府网站宣传人大工作和代表活动外，还积极向市级以上各类新闻媒体宣传人大工作。一年来，在市级以上媒体刊发稿件2篇，其中：自治区人大信息网33篇、人大杂志2篇、市人大网36篇、农业信息网20篇、绿洲网篇、日报5篇、政府网2篇、新闻网3篇。
4、高度重视信访工作。镇人大主席团参与全镇的中心工作，为党委分忧，为政府解难，重接访、解民忧，帮助群众化难题。镇人大把信访工作作为了解民意民盼、解决民忧民难的主要抓手和重要渠道，认真接待群众来信来访。全年共接待来访群众00多人，维护了人民群众的合法权益和全镇的和谐稳定。
今年我镇的安全生产工作，主要做了以下几方面：
一、年初，按照安全生产目标管理要求。结合镇实际，制订全镇安全生产工作计划，目标任务；建立健全组织机构：根据人员变动，及时调整镇安全生产委员会成员。
二、完善安全生产目标管理责任制。强化安全生产监管主体职责，落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任体系，按照“一岗双责”制度要求，镇政府与镇安委会成员单位、镇政府与村委会、分片领导与村责任人，层层签订责任书，将安全生产目标管理责任层层分解落实。
三、每季度召开一次全镇安全生产工作会议，研究部署全镇安全生产工作任务。每季度镇主要领导、分管领导亲自带队，不少于2次深入全镇各生产单位开展安全生产不定期检查，有效促进各项安全生产措施的落实。
四、按照对消防工作要求。建立健全镇消防安全网格化信息台帐，制定出镇消防安全网格化管理工作各项制度、实施方案及预案。
五、持续深入开展“打非治违”专项行动：专项行动从今年5月开始至年底结束，由主管领导带队镇安办配合的工作组，保证每月次下到基层，对各重点行业领域、重点非法违法及违规违章行为等，所辖区内的所有生产经营单位开展检查排查，全面查清所有生产经营单位是否依法取得相关行政许可、是否存在重大安全隐患、是否合法合规组织生产经营建设。将排查出的问题分类登记建档，落实责任人，限期整治到位。明确企业主体责任，要求各企业严格自查自纠，建立排查治理台帐，确保镇辖区内安全生产目标任务落实到位。
六、摩托车集中审验工作：根据基层需求，结合地域和人员分布特点，安办和农服办人员送服务到基层，配合车管所、交警支队等相关单位，分别在五宫村、努尔巴克村设点，开展2次的摩托车集中审验，为全镇400多户摩托车用户提供了方便。
七、持续开展“安全生产月”活动：①今年6月是全国第3个“安全生产月”，镇安办制定活动方案，确保活动正常有序开展。活动为基层制作并展出安全生产宣传展版8块，横幅7条，张贴宣传标语350条；②组织机关干部及村两委干部观看安全生产警示片2场次；③在二宫片人员聚集场所开展安全生产咨询日宣传活动日次；④利用周五学习，聘请自治区正安消防宣传培训中心李超教官讲解堂生动的消防安全课，包括镇领导、机关干部、村两委、村计生专干、村综治员近00人参加了培训；⑤由镇主管安全生产领导带队对所辖区域8家较大型私营企业进行了较为全面的安全检查，对2家较大规模食品生产企业进行了检查，对7个村级单位的重点部位——清真寺、教堂、自来水饮用、食品超市、电力设施、危旧住房等都进行了安全生产抽查、检查。对检查中发现的安全隐患现场提出了整改意见，要求限期整改。⑥配合检查组对镇区域内3家重点消防企业进行了全面细致地检查，对在企业生产车间、生产线安全运行、配电室设施规范安装和安全使用、搅拌站生产线、特种作业车辆安全运行等方面发现的安全隐患提出了整改建议和意见，并下发了3份整改意见书。
八、强化安全生产基层基础：在去年工作的基础上，继续深入开展企业安全生产基础建设年活动，此项工作主要从四方面入手：①加大投入，改善企业安全基础条件；②以安全生产标准化为抓手，进一步规范企业安全管理：积极引导辖区内重点企业开展企业安全生产标准化创建，今年镇安办确定了2家重点企业——福鑫建材有限公司和高速公路南北加油站作为我镇企业安全标准化创建示范单位，力争达到安全标准化三级以上。③提高人员素质：镇安办组织、督促、落实各生产企业安全生产管理人员参加了2期举办的安全生产管理人员培训班，保证各生产企业管理人员明确责任，落实先培训后上岗制度，确保企业特种作业人员持证上岗制度落到实处；④通过实战演练，促进和加强各企业应急预案的制定、修正、完善，保证救援物资、救援设施配备齐全，保证使用时完好无损。在两家重点消防企业——瞭原加工厂和石城棉业四宫加工厂等共计开展了2次综合应急演练，不断提高企业安全生产应急救援能力和应对突发事件的应急处置水平。
九、宣传教育：组织镇主要负责人和所属7个村委会的安全员共计22人参加了为期周的安全生产管理人员培训班，培训率达到00%。联系自治区消防局在镇政府举办了期消防安全知识培训班。
十、强化安全生产应急救援体系建设：制定切实可行的镇、村两级救援预案；在2家企业共开展了2次综合应急救援演练；镇政府及基层7个村全部成立了义务救援队，为我镇安全生产基层基础建设打下牢固基础。
十一、节日期间和7·5敏感期建立安全生产值班制度，及时、准确上报各类安全生产信息。
今年全镇的安全生产工作在大力帮助下，通过全镇上下共同努力，截止目前，镇未发生一起安全生产责任事故，达到了年初制定的安全生产管理目标，为镇经济发展、人民群众生产生活提供有力的安全保障。
204年,镇文化站在镇党委、政府和上级文化主管部门的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕经济建设和改革、发展、稳定的大局，开展了形式多样的文化体育活动，促进了我镇文化、体育事业蓬勃发展。现将一年来的工作总结如下：
一、领导重视文化工作
镇党委十分重视群众文化工作，成立了以党委书记为组长、党委副书记为副组长、党建办、文化站、团委、妇联等部门成员组成的群众文化工作领导小组，把群众文化工作纳入党委工作的重要议事日程，制定工作计划，完善工作制度和措施，把群众文化工作与农村经济社会发展工作同部署、同检查、同考核。今年专题研究文化工作2次。每一次大型活动有计划，有总结。文化站各项规章制度全部上墙，文化活动，图书借阅等基础资料完备，实行免费开放。
二、公共服务全免费，文化活动丰富多彩
一是文化站图书室书藏数量达3440册，各种杂志7种，免费对外借阅。其中阅览室阅览人数240人，办理借书证62人；建立了电子阅览室，达到了文化资源共享的目的。棋牌室，乒乓球室参加活动人数达700人。每天文化站对外开放时间不少于7个小时，双休日不休息；二是为了丰富和活跃镇文化体育活动，推动农村文化体育活动的健康发展，镇文化站和工会在年初就印发了关于开展好今冬明春文化活动安排的通知，活动以繁荣丰富职工群众文化生活为根本，开展了以下健康有益的文化体育活动：（）春节前夕，举办了“迎新春”文艺汇演，丰富了我镇农牧民业余文化生活；（2）正月“十五”，组织千人农民社火队参加了举办的踩街活动。通过社火活动，不仅展示了我镇农民的精神风貌，而且也表现了全镇各族人民群众同心同德、红红火火奔小康的喜悦心情，为构建和谐乡镇奠定了坚实的基础。；（3）“三·八”妇女节会同市法院、镇妇联等部门到村、村开展了送法律知识、送政策下村的活动；（4）组织村的2名体育爱好者参加了市文体局举办的体育指导员培训班；（5）组织镇机关乒乓球、台球、跳绳等比赛，即丰富了机关工作人员的文化生活，又加强了部门之间的沟通。
三、加强文化基础设施建设
为了创建全国文明城市，按照上级有关部门的要求，镇投入30多万元，率先在村、努尔村、村等三个村建起了文化大院。满足了农民群众日益增长的文化需求，促进了农村经济、社会环境的和谐发展；投资25万元为村、村等8个村的文化礼堂、农家书屋配置了桌椅、书柜等设施；为7个村的农家书屋和文化站购置了72万元的图书；投资6万元为村、霍斯阿尔克村等9个村安装了健身器材；投资3万元为村、村等4个村配备了移动篮球架及室内、室外兵乓球台等体育设配。
四、健全制度，推动农家书屋健康运行
我镇7个村的农家书屋在落实专人管理的基础上，建立了相应的图书管理、借阅等相关制度，并注重发挥长期效益，每个村三项制度已全部上墙。市图书馆专家对各村管理员进行了专业培训，图书采取免费借阅、书目登记制度和借阅登记制度，规范了村民的借阅行为，防止图书的丢失、破坏，而需求登记制度则帮助了农民寻找喜欢和需要的图书，为他们提供更贴心、周到的服务，这些做法极大激发了农民看书、爱书的积极性。同时我镇以“农家书屋”为载体，开展了丰富多彩的读书活动，丰富了农民群众的精神文化生活，进一步推动了“农家书屋”的发展，加快新农村建设步伐。我站工作人员每个月都到各村农家书屋认真做好东风工程所赠送的党报、党刊、图书等分发工作，并定期检查指导农家书屋开放运行情况，取得了一定的成效。
即将过去的一年，工作忙绿而又紧张，虽然取得了一点点成绩，但与上级部门的要求相差甚远，还有很多不尽人意的地方，如有时有急躁情绪。205年，文化站一定要不断改进工作方法，立足本职，更好地服务于农户。
镇社会事务办在镇党委、政府及上级部门的正确领导下，在镇级各部门的大力支持和村两委的共同配合下，围绕镇党委、政府的中心工作，全面落实十八大、十八届三中、四中全会精神，按照科学发展观的要求，充分发挥民政在构建和谐社会当中的重要基础作用，始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，在解决民生、维护民利、落实民权、维护社会和谐方面做了大量工作,顺利完成了各项工作任务。现将社会事务办工作总结如下：
一、农村居民最低生活保障工作
低保工作按计划稳步进行。全年办理低保申报52人。为672名低保户发放低保金共计44998元，为低保户发放居民医保资助金46550元，发放门诊费470800元，低保对象发放冬季取暖费403200元，发放一次性生活补助金348400元。给2名低保户和2名困难户家庭发放了电饭煲、电磁炉、婴幼儿米粉等扶贫惠民物品。给村名孤儿发放了生活补助金4800元。按时参加了民政局举办的全国最低生活保障信息应用系统培训班，对全乡低保户的基本信息进行了录入及维护。
做好低保的动态工作。了解低保人员的病故、变更情况，及时上报审批手续、建档，保证拨付资金的准确、人帐相符。截止目前，办理变更25人。
抓好基层民政员的业务培训工作。利用镇政府召开全镇干部大会宣传讲解低保、农村大病医疗救助工作的政策，加强对村党支部书记及民政员的业务培训，通过培训，使上级下发的文件精神传达到了基层，保证了我镇低保工作按政策规定有序的进行。全年举办二期民政员的业务培训班。
二、农村大病医疗救助工作
实行了经居民基本医疗保险报销后对个人负担的医疗费予以救助的社会保障制度。204年全镇大病医疗救助共73人，救助金额49830元。给低保户开医前医疗救助审批证明近200份。
通过大病医疗救助，使广大农牧民享受到了改革开放的成果，在一定程度上缓解了农牧民因病致贫、因病返贫的问题。
三、老龄及敬老优待工作
、年初在老龄委的指导下，结合我乡实际，制定了养老保障、医疗保障、社会救助、老年维权、老年活动为主要内容的《204年镇老龄工作计划》。
2、全年办理老年优待证6人，为38名高龄老人发放营养补助金89940元。
四、继续推进居民医疗保险及农村居民养老保险工作
、居民医疗保险
204年镇城镇居民医疗保险征缴工作延续了203年收取现金的方式，为了方便居民就医报销，根据社保局新政策，除了每年一次的预缴外，居民还可在每月月初参保缴费，次月即可享受住院报销。截止204年月，全镇居民医疗保险共登记参保0464人，参保率98%。虽然增加了每个月的工作量，但是极大地方便了居民，更进一步提高了参保率，真正做到了应保尽保。全年住院手工报销人数29人，报销金额9848769元。大部分居民都能在医院正常住院报销。
2城镇居民养老保险继续推进
继203年镇撤村建居失地农民养老保险工作圆满完成，全镇参保的城镇居民可在我镇办理正常退休、病退以及劳动能力鉴定申报等业务。截止204年月，全镇共办理正常退休45人，病退3人，劳动能力鉴定申请0人。全年城镇居民养老保险共登记参保40人，办理退休06人。
五、民族团结和民族宗教工作进一步加强
坚持以月促年，认真开展了第32个“民族团结教育月”活动，表彰了5个民族团结先进集体和7名民族团结先进个人。深入贯彻落实国务院《宗教事务管理条例》，坚持领导联系清真寺制度，协调相关部门对全镇各宗教场所进行了不定期的外来人员登记和各种安全隐患的检查工作。和宗教场所签订了责任书，所有寺内工作分工到人，责任明确。古尔邦节和肉孜节期间，全乡共慰问了67名清真寺宗教人士、少数民族村干部、少数民族离退休领导干部和少数民族贫困户，发放慰问金共计2万元。按政策排队朝觐6人，办理出国审核手续3人，没出现差错。全镇为云南等地震灾区捐赠衣物9000余件。体现了中华民族一方有难，八方支援的传统美德。
六、切实做好拥军优属工作，重点开展对涉军人员慰问活动
春节前夕，走访慰问55名军属、6名重点优抚对象，发放慰问金30500元，给8名重点优抚对象和名涉核人员发放抚恤金69774元，给户农村义务兵家庭发放义务兵优待金24500元，给35名农村籍60岁以上退伍士兵发放生活补贴59720元，给203年冬季退役的4名士兵发放安置补助经费80500元。认真做好军民共建活动，做好“八一”建军节的部队慰问工作。
七、五保户工作
204年核定五保户24人。其中：市中心养老院集中供养4人，市医院康复治疗供养4人，分散供养6人。我们能够及时、经常地和供养单位联系，交清各项供养费用。按时与供养单位签订供养协议。重点解决了五保户费军住院问题。204年4月，村费军在医院集中供养，由于后背长了个大蛹，医院无法治疗，故转院至市八师医院。经我办多次与民政局进行沟通、协调，费军的住院费用由民政局承担，护理费、餐费等有关费用由镇里自行解决。挽救了费军的生命。
八、残疾人工作稳步推进
积极开展残疾人就业技能培训教育，增强残疾人自立自强和服务社会的能力。多渠道安置7名残疾人就业和个人自主择业、参与社会服务、生存发展提供帮助。
2继续做好新办，全年全年办理新证32本。其中新办肢体7本，智力本，精神本，视力2本，多重本。
3、筛选上报使6名残疾人家庭子女或残疾学生享受“二免一补”。对符合条件的6名残疾学生申请发放残疾教育助学金。
4、向符合条件的5名肢体残疾人每人发放520元肢体残疾人代步车燃料补助金，合计2600元。
5、对本辖区残疾人基本服务状况和需求进行专线调查，共核查53名残疾人。其中在户46人，不在户23人，死亡47人。
6、今年3月3日是全国第十五个爱耳日，我镇残联为3名残疾人发放助听器，为2名白内障残疾人进行了免费复明手术，使他们重建光明。今年第二十四个助残日开展“温暖万家行”活动，走访慰问贫困残疾人3户，为每户发放300元慰问金，共计发放慰问金900元。
7、认真落实贫困精神残疾患者享受国家医疗救助资助，24名贫困精神残疾患者享受免费服药医疗每人700元救助；共计6800；为9名精神残疾患者申请36000元住院治疗补助；为9名肢体重度残疾人配发了轮椅；为7名重度精神残疾人发放4000元残疾人托养补助金。
九、加强劳动就业相关工作
继续开展就业失业登记证办理工作。截止204年月，登记办理就业失业登记证5批，共273人。
2劳动力调查工作。204年5月，我镇积极着手市就业局安排的城镇农村劳动力调查工作，对我镇7个村的845名6周岁至59周岁的劳动力进行了入户走访、调查填表、并统一上报。
十、落户审批工作常抓不懈
今年共受理新生儿、婚迁、投靠父母及大学生回原籍落户申请人数348人，其中新生儿24人，婚迁8人，投靠父母5人，大学生回原籍人。由于落户工作严格按程序办理，坚持公示制度，做到公正、公平、公开、透明，没有一例群众反映问题。
十一、认真做好救灾救济工作
在救灾救济款发放工作中，我们坚持公平、公开、公正的原则，严格按照救灾款物的管理程序办理，保证专款专用，专户管理。救灾款物发放做到对象公开、金额公开并接受社会监督。 全镇有237户797人受灾，发放救灾救济金共计23900元。
一、204年非公有制经济基础发展情况
我镇有各类非公有制企业及个体工商户750家；主要经营行业有：建材业、机械制造工业、农副产品加工业、纺织业、塑料制品业、木材加工业、交通运输业、商业、餐饮服务业以及其它行业，门类齐全，分布广泛。
二、204年主要指标完成情况
204年镇乡镇企业（二、三产业）预计实现总产值：43亿元，工业总产值3亿元，工业增加值8640万元；比去年同期增长29﹪，203年工业总产值24亿元，工业增加值6480万元；三产总产值2亿元，增加值3360万元，比去年同期增长32﹪，203年三产总产值8490万元，增加值2550万元。
三、工业企业及第三产业的发展状况
（一）制造加工业（机械制造加工、纺织行业、塑料制品业、木材加工）
制造加工业在国家好的政策下，依靠行业自身特点和自身条件，各显神通，逐步发展壮大，经济效益较往年有所提高。
（二）粮油加工业（籽棉加工、面粉加工、榨油）
粮油加工业是我镇的传统产业，都属于我镇民营企业，效益较往年有所提高，但要在稳定发展的基础上，从土地、信贷、原料等方面给予支持，不断提高产品质量和档次，积极引导企业从粗加工向精加工、从单一品种向多品种、从简单产品向深加工产品转化，加大企业技术改造，扩大企业规模，提高产品科技含量，实现粮油资源的综合利用。
（三）建材行业（砖厂、加气块厂、苯板、搅拌站）
建材业是我镇的优势产业，随着国家经济的飞速发展，新的建材产品越来越多，我镇原有的建材产品都已老化。应引导企业抓住良好机遇，改造工艺设备，发展高新建材产品：如人造板、粘土空心砖、加气混凝土、建筑小砌块、新型墙板等基础材料、塑钢门窗、新型防水材料以及建筑节能系列产品，这样就能使我镇的经济突飞猛进，实现跨越式的发展。
（三）加快第三产业发展步伐，大力发展交通运输、商贸旅游、中介服务、信息咨询、餐饮等第三产业，使其成为我镇乡镇企业发展新的生力军。依靠城郊的地理优势以及沿32国道的优势提升交通运输、商贸旅游、餐饮服务、修理服务等传统第三产业；一是积极鼓励二宫、四宫、曙光、六宫片各村自身优势发展农家乐生态旅游项目，提高土地利用价值。二是鼓励沿32国道的各村，积极利用交通优势发展个体运输业、修理服务业和餐饮业，多渠道增加收入。三是鼓励二宫片区的各村，积极利用土地种植优势，发展农产品加工业和特色旅游观光农业以及特色农家乐，大力提高农业附加值。为积极引导、协调做大、做强第三产业，努力提高服务业的档次，使其成为我镇新的经济增长点，为农民的增收创造新的出路。
四、存在的问题
、我镇乡镇企业（二、三产业）多以传统产业为主，科技含量普遍不高。
2、企业机制单一、规模小，随着市场化逐步完善，他们的市场意识太弱，小农意识“太强”，对他们的培训教育势在必行。
五、今后的发展思路
、加强乡镇企业（二、三产业）信息服务、专业技能和职工培训工作。
2、转变观念，加强服务，利用各种条件、机会为企业服务。
3、利用地缘优势，营造良好的环境，鼓励发展非公有制经济。
即将过去的一年里，在镇党委、镇政府的领导及上级主管部门的指导下，部门全体人员，面向基层，以我镇农牧业增效，农牧民增收为根本目的，分工协作，较好地履行了部门职能和各自职责。现就204年的主要工作总结如下：
一、加强学习，提高人员素质和工作能力。
农业综合服务办是为我镇大农业提供服务的综合部门，工作范围广，服务对象多。要做好各项工作，履行好部门职责，就必须加强政治、业务学习，一年来，部门人员通过镇机关及部门组织的学习机会和其他学习媒介，学习党和国家有关“三农”工作的方针政策和法律、法规，尤其是各种惠农、强农政策和措施，结合党的群众路线教育实践活动的学习，增强了为农服务的自觉性和主动性。同时，结合部门的实际情况和行业特点，鼓励学习相关的专业知识和技能，拓宽知识面，增强为农服务的能力，积极主动的把国家惠农、强农政策和措施落实到具体的管理和服务活动中。
二、主要工作简述：
（一）、农业生产服务的主要措施和办法:
一是不拘形式的农业技术培训和服务。主要是以“科技之冬”活动为载体的乡村两级实用技术培训和请进来、走出去的观摩学习与交流。把课堂设在田间地头，组织村干部和种植大户观摩学习。把握时机开好春耕生产和“三秋”工作两个专题会，同时在农事活动关键环节，针对存在的问题，下发张贴农事指导，办公室设立农事咨询服务电话，指导农户针对性地采取措施。农业技术人员不定期下村服务指导，解答农户反映的问题，调解农事纠纷，基本做到了农事活动关键环节主动服务，突然事件及时到户，技术咨询随时解答。今年镇、村两级共举办涉农技术培训6期次，培训人员560人次。编印下发农事指南7期次，调解处理农事纠纷3起。
二是根据灭蚜办的要求开展了春季花卉灭蚜工作，各村按照灭蚜须知的要求，利用十几天时间，共完成花盆投药23万盆，温棚喷药200余亩。
三是加强了农产品市场信息和气象信息服务，及时下发气象预报等信息，指导和帮助广大农民把握农事时机。督促和帮助农户在棉花种植过程中，有效落实如秋施肥、苗期化调、水肥调节、适时打顶、病虫害综合防治等常规技术措施。
四是不折不扣落实国家惠农、强农政策措施，如良种补贴、农机购置补贴及棉花价格补贴等。尤其是今年的棉花价格补贴试点工作，由于是一项新的工作，范围涉及到全镇千家万户及外来承包种植户，项目涉及到面积、产量、交售量，前期准备工作非常繁杂，加之有些村干部和村民思想不统一，增加工作难度。我部门在做好宣传的同时，组织人员分成两组，历时一个多星期，在全镇进行了棉花测产工作。截至目前农作物良种补贴工作已公示完毕，共接受录入小麦良种补贴00户，320亩；接受录入玉米良种补贴729户，978亩；接受录入棉花良种补贴及价格补贴640户，6782亩。棉花价格补贴主要信息也已完成公示。农机购置补贴工作已基本完成，共受理农机补贴7人次，补贴各类机具7台架，农业机械购置总额765万元，补贴金额43005万元。目前公示上报工作已经完成。
（二）、农机管理与服务：
、与农机培训站共同组织培训农机驾驶员20人，通过学习考试使他们取得了相应的驾驶资格。
2、五月份，配合农机安全监理所，对全镇拖拉机进行了年度安全技术检验，全年共检验各类拖拉机428台。报户挂牌拖拉机2台（其中清理黑车上牌报户5台）。办理拖拉机报废29台。换发到期农机驾驶操作证30人次。
3、根据农业局、安监局及镇政府农机安全工作安排和要求，组织开展了农机安全隐患排查、农机违法行为治理活动和“农机安全宣传月”活动，活动中，共下发和张贴各种农机安全宣传材料420余份。田检路查农业机械350余台次，排查治理农机安全隐患65台架次，现场粘贴反光警示标志40余米。
〔三〕、林业工作：
、造林工作：植树造林是国策、是实现农业可持续发展和生态立区的基础性工作，今年下达我镇造林任务400亩，通过林农及乡村两级的共同努力，克服了土地面积减少等不利因素的影响，全年共完成造林任务40亩，栽种各种树木55万株。组织了两次镇机关干部、职工统一植树活动，参加人数26人次。
2、严格执行林木采伐许可制度，对林木采伐采取适度限制，严格程序，依法保护林木资源。优先林木更新采伐和项目建设采伐。全年共办理林木依法采伐许可手续24件次，配合森林公安依法处理各类乱砍滥伐及毁林事件7件次。
三、存在的问题：
、随着城乡一体化进程的加快、实有耕地面积减少等新情况，带来许多新的问题和矛盾，相对对农业的重视程度有所下降，对农业的服务在广度和力度上都显得不足。
2、主要作物棉花，水肥调节掌握的不好，造成棉花均匀度条田内和地块之间差异较大。
3、受诸多条件的限制，农机安全检查在深度和广度上不足，“黑车非驾”，现象较多，存在较大的安全隐患。