旅游局204年工作总结及205年工作思路
&bsp;&bsp;&bsp;204年是旅游业转型发展十分关键的一年，在市委市政府高度重视、各级党委政府积极推进、各有关部门大力支持下，坚持精准发力、综合施政，全市旅游转型发展步伐逐渐加快，旅游经济结构不断优化，开始从量向质转变。现将204年旅游工作情况和205年工作思路汇报如下：
一、204年旅游发展情况
204年接待游客**万人次，实现旅游收入**亿元，分别同比增长273%和2645%，收入增幅超过人次增幅472个百分点，旅游经济实力全省排名第五，比203年又上升一位。过夜游人次为354479万，占国内游客比重60%，比203年底提高了95个百分点，过夜游游客平均停留时间9天，比203年底提高了0天，游客量增长尤其是过夜游比重的提高体现在住宿业的快速增长上，住宿业平均客房出租率逐月稳步攀升，月份达到637%，位居全省第。主要工作有：
（一）紧抓特色旅游生命线，培育旅游吸引物。
一是景区创建工作成果明显。204年我市**文化园、**岩、**山、**山4家申创国家4A旅游景区成功，数量位居全省第一，4A级以上景区数量跃居全省第3，排名比203年上升2位。市区**乐园、**家具成功创3A景区，****省紫檀博物馆、****田歌实业、****集团、****箱包成功创建省工业旅游示范基地，204年成为我市景区创建硕果最丰富的一年。
二是探索发展混搭融合的创意旅游模式。运用创意积极推进城市旅游内涵化，将**创意园、**桥、**窑等资源包装成旅游吸引物，在古子城推出“微电影体验游”项目，与中国**剧院开展合作推出“古**风情”旅游文化演艺项目，落实三江六岸水上游乐项目实施方案制订工作，探索以**古城文化底蕴为“里”、以三江六岸游憩景观带为“形”、以现代新颖特色创意为“魂”的文化旅游新路子。推进乡村旅游向特色化、品质化转型，对此204年**副省长批示“**市这些年在这方面做了很多有成效的工作，值得充分肯定。”推进古村落资源利用，初步编制《**古村落文化旅游招商手册》，积极推动研学旅游项目，联合市外侨办命名了我市首批国际研学交流旅游古镇古村各3个。同时指导各县市积极推进旅游和生态、文化、商业、工业和农业的融合，**在全市率先获评全国休闲农业与乡村旅游示范县，**成功命名全国生态旅游示范县，**利用非物质文化遗产推出乡村旅游精品线路，**依托国际旅博会大力发展商旅融合，**积极推出工业游线路。
三是个性化设计线路。鼓励旅行商做地接、做特色、做服务，-月全市旅行社在组团外出人次下降454%的情况下，地接旅游人次增长4327%。加强和各类社团、协会等组织合作，和**老年报、**自驾游联盟、**品质旅游组团联盟、**摄影家协会等合作，推出老年游、自驾游、寻春游、采风游等个性化线路。谋划探索“高铁+新能源汽车”新自驾游模式，计划明年初首期投放60辆新能源汽车用于开展自驾游租赁业务。
四是加快创意主题特色住宿业发展。一手抓城市创意特色主题酒店。星级饭店稳定增长，新开业五星级标准饭店3家，新创建五星级饭店家，与此同时积极发展了一批主题酒店，住宿业本身成为“以住留人”的旅游吸引物；另一手抓乡村休闲民宿，204年在市委组织部关心下举办全市乡村旅游发展专题培训班，专门到****学习创意特色民宿，新发展了市区**慢生活休闲区，**峡、**溪游憩带，**溪等一批精品民宿业。
（二）积极适应网络时代，开展联合精准营销。
一是OTO战略合作与自媒体营销并进，发展“智慧旅游”。继203年全国首家地市级旅游淘宝馆（美丽**旅游馆）开馆，204年又和阿里巴巴支付宝、携程网、腾讯微信通开展合作，借助电商企业的大数据、云计算平台，开展针对性的市场分析和精准营销、创意策划。开展旅游自媒体营销，上半年开通了**旅游公众微信、易信等“微平台”，粉丝超过0万人，平均每天浏览量近3万次，在人民网第期“全国政务微信影响力排行周榜”旅游版中居全国第三，2月20日在第七届204中国智慧旅游应用大会上，“**旅游”微信公众号获得“中国旅游好微信TOP0”。
二是创新事件营销方式，发展“眼球经济”。围绕两大口号、五大品牌，开展“**品质旅游组团联盟走进**”、“高校媒体记者探访**古村落”等活动，开展古村落网上营销，已推出6期“最美古村落系列”主题“微推广”活动，直接组织参与人数合计超过2万人，其中直接组织外地游客参与0000多人次，网络点击量合计超过000万次，省内外媒体专题报道**旅游超过00篇。创新推出“明星+体育”旅游模式，邀请到台湾著名影星**等举办影视明星公益篮球赛，借明星巨大人气开展旅游推广活动。
三是锁定目标市场和客源群体，实施“精准+联合”营销。和中国老年旅游专业委员合作，全国首个**老年旅游俱乐部在**成立；**在省教育工会支持下成立**省教师疗休养基地；与**旅游集散中心合作，开通**至**旅游周末散客直通车，积极开拓**周末休闲旅游市场；与**中山国际旅行社、台湾富豪旅行社确定了开拓台湾旅游市场三方合作关系，“台湾万人游**”活动正在开展；抓住杭长高铁开通契机，邀请近百名高铁沿线城市旅行社来**踩线，与江西上饶市签署旅游合作协议，实施《乘着高铁去旅行》高铁宣传项目。加强市域内外营销合作平台建设，**和**开展了横店影视城、**国际商贸城“双城游”，204年互送客源近40万人次；在**丽台人大合力推进下，开展三地旅游发展战略合作，0月8日**迎来首个大型千人团，5000余名台州等地游客来**。
（三）旅游投资快速增长，发展后劲不断充足。
掀起新一轮旅游大项目建设高潮。全市列入国家项目管理系统统计的项目从年初的72个增加到95个，总投资额76434亿元，年度计划完成投资33亿元，全年完成投资2563亿元，投产竣工项目6个。新开工项目28个，其中投资超过亿元的6个，超过0亿元的6个。加强项目策划包装和招商引资，全市旅游招商项目库内项目达35个，7个项目列入省重大旅游招商项目，4个列入省乡村旅游重点招商项目，5个项目在204**旅游项目洽谈会上成功签约，其中4个已正式开工，旅游业逐渐成为新的投资热点。同时**山旅游休闲区、****（**湖）度假区、**温泉度假区、**影视文化产业实验区等旅游集聚区和旅游重点区块建设稳步推进。
（四）公共服务水平提升，景区环境整治大力推进。
一是列入全省“县（市、区）游客满意度调查”试点单位，将游客满意度指标作为对县（市、区）旅游考核的重要内容。在**召开“204年第三季度全省游客满意度暨**游客满意度试点发布会”。
二是推进旅游服务“软硬件”建设。完成《旅游服务与城市建设一体化规划》（征求意见稿）；加快旅游信息平台整合，开设“微官网”、“微攻略”和“微服务”，重点针对自驾自助游推出包含景点、住宿、交通、特产、美食等内容的信息服务；针对市区32个主要旅游景区，按照国际化标准设置83块旅游道路交通标志牌，在高铁站设置旅游咨询服务点；成立旅游商品开发研究所，设计生产了02款旅游商品，开设旅游商品（纪念品）示范店；推进标准化建设提高旅游服务品质，新评定四星级旅行社2家、三星级旅行社3家，举办全市导游技能大赛和中餐主题宴会设计竞赛，开展各类培训3000多人。
三是推进景区环境整治工作。以景区环境整治作为提升旅游品质重要切入口，通过以制度落实责任、以铁腕狠抓整治、以创A驱动改造、以创意引领转型，使景区环境更加宜居宜游，旅游开发环保意识更加牢固，景区整体品质提升明显，经济效益明显提高。我市“铁腕推进效益驱动
**市全面整改景区环境力促旅游经济提档升级”信息被省政府专报采用。
（五）旅游改革稳步推进，合力兴旅氛围日益浓厚。
全市旅发大会顺利召开，旅游工作体制机制进一步完善，市里成立由书记、市长担任组长的市旅游发展领导小组，市委作出将旅游业作为战略性支柱产业进行重点发展这一重大决定，以市委市政府名义出台了两个政策，并将旅游工作列入县（市、区）政府和相关部门的年度考核。与**职业技术学院联合成立“**市旅游研究院”，在旅游科研、旅游策划、旅游商品开发、人才培养等方面开展合作。行业协会建设取得突破，全市旅游行业协会形成了“上下串联、行业覆盖”格局。创新旅游投诉处理机制，在市政法、司法部门指导下成立旅游纠纷调解委员会，利用社会力量来解决旅游执法难、调解难等问题。
二、205年工作思路
以《旅游法》为总领，落实市委市政府“打造旅游千亿产业，加快旅游景区串点连线成片，促进文化与旅游深度融合，合力打响五大旅游品牌”的要求，统筹发展，创新举措，拓展市场，强化监管，扎实推进旅游经济从量向质转变，力争明年接待游客7000万人次，实现旅游收入740亿元，分别同比增长7%和20%以上，过夜游占国内游客比重65%以上。
（一）提高依法治旅水平，确保行业安全有序。
强化法规建设，进一步规范我市旅游市场，加强旅游质监执法队伍建设，与市场监管、物价等职能部门建立旅游市场联合监管机制。推动行业诚信建设，加快完善旅游企业和从业人员诚信档案记录。加强行业安全监管，对旅游各领域环节，特别是景区人流密集区域、旅游包车、消防安全、特种设备、涉水项目等重点领域和节庆日、异常天气等进行重点监控，探索主要景区游客承载量管控，科学核定景区游客承载量。
（二）研发旅游新模式新产品，整合资源串线连面。
一是推进新能源自驾游和露营基地实施。扩大新能源汽车租赁自驾游项目覆盖面，推出新能源汽车自驾游精品线路0条，突出市区门户地位，串联市域景点和古村落；探索推进自驾露营基地建设，作为串联旅游资源的服务节点，制订《**市自驾车旅游露营基地建设标准》，首批在市区推出3个试点。二是以全域泛景区化打造旅游吸引物。积极推进“进城入村、突出创意”泛景区化发展，将城市街区、乡村古建、绿道古道等各类资源整合成为新的旅游吸引物，丰富和发展“田园种创意、古城玩时尚、宾馆卖蔬菜、客房融动漫”的创意旅游模式。三是加强多元个性化的线路设计。借助专业团队对全市旅游线路进行整合、组合、包装，推出生态游、亲子游、老年游、商务游等个性化线路。四是谋划趣味体育赛事、养生教学类旅游产品。
（三）推进高端项目优质招商，加快重点区块建设。
一是推进重点项目落地实施。力争列入国家项目管理系统的项目年实际投资00亿元以上，大力推进**夜上海和万花园、**勒芒汽车文化旅游小镇、**飞神国际慢城、****旅游度假区、**开**度假村、**白云运动休闲旅游区、浦江精品民宿等重点旅游项目实施。市区重点推进**区**桥生态休闲度假村、**山**生态旅游区、**地心世界、**水上乐园二期等重大项目实施，三江六岸水上游乐项目、**水上运动中心等项目落地，推进**湖旅游度假区向梅溪流域扩容。二是加强招商引资。策划一批国际化、品质化、规模化、集聚化的大型休闲度假旅游项目。市区重点支持北山双龙景区和尖峰山高尚生活区块的前期策划、规划包装、招商引资等工作。继续加强与国内外高端专业旅游企业对接跟踪。三是推进旅游集聚平台建设。加快推进**山旅游休闲区、**三江六岸景观游览区、****湖度假区、****度假区、**温泉度假区、****度假区以及**影视文化产业实验区等开发建设。
（四）加强与行业巨头合作，线上线下精准营销。
一是加强和顶级旅游企业合作。网络时代，“一网打尽”，深化和携程网、阿里巴巴支付宝、腾讯微信、途家网等旅游电商龙头的战略合作，依托网络平台和大数据量身定制开展**旅游差异性营销推广。加强和中国国旅总社等顶级旅行商合作，包装推出特色旅游路线和高铁自由行产品。二是自媒体时代的网上营销。依托**旅游公众微信自媒体平台、携程网等合作平台发展智慧旅游，突出眼球经济，利用主题活动开展事件营销，重点做好古村落旅游网上营销，深入实施国内外高校走进**古村落等营销项目。三是锁定目标群体实施高铁时代的精准营销。积极探索“高铁+新能源汽车+露营基地+古村落民宿”的特色推广项目，推进国际研学交流旅游村落项目。以上海为核心的**、港澳台作为境内外重点客源地区，以休闲度假、自驾游、老年游、高端游、商务会展为重点人群，分别开展针对性的精准营销，加强县市区之间、地市之间的营销合作。
（五）促进差异化发展，激发市场主体新活力。
一是促进景区错位发展。调动各乡镇和企业主体创A的积极性，力争新增A级景区5家，创建4A级景区3家、省级生态旅游区家，加强对新景区开发和老景区改造指导，注重运用创意对现有旅游资源进行深度开发，推进景区差异化、特色化发展；二是进一步优化住宿业结构。推进星级饭店稳步发展，积极培育发展创意主题特色住宿业，力争年内全市旅游推荐饭店新增0家以上，培育一批乡村民宿，开展和途家网战略合作探索发展度假酒店。三是推进旅行社转型提升。引导旅行社向“做地接、做产品、做网络、做品质、做个性”方向发展。204年前三季度全市旅行社在组团人次下降454%的情况下，地接人次增长4327%，明年地接确保增长30%以上，创建星级旅行社3家以上。四是加大专业人才引进力度。加强和**院、**大、**职院等院校战略合作，实施人才定向培育和双向流动试点工作。
（六）提升旅游服务品质，不断提高市民和游客满意度。
一是以信息化发展“智慧旅游”。在现有“微平台”的基础上，完善公共服务信息平台，为游客提供**景点、住宿、交通、气象、特产、美食、生态指数等信息。二是以标准化强化品质保证。推进旅游企业服务和公共服务的标准化建设，确保旅游星级饭店、A级景区、旅行社、旅游汽车服务等企业服务，以及旅游交通标识系统等公共服务符合标准，强化行业培训，年内完成培训2000人次。三是以制度化强化旅游监管。深入推进景区内外环境、软硬环境整治，开展旅游市场秩序专项整治，力争全年游客投诉量下降。
（编辑：露露）