**市规划局**分局**年工作总结及**年工作思路
为深入贯彻党的十八届三中全会精神，扎实推进**区&ldqu;后发崛起&rdqu;发展工作，回顾总结**年工作，研究**年工作思路，**市规划局**分局将进一步统一思想，明确目标，齐心协力开创**规划的新局面。
一、**年工作总结
、规划编制
今年我分局在规划编制方面开展的工作主要有：
（）与**区监察局、住建局共同拟定并颁布了《**区城乡规划编制研究中心规划设计编制项目设计招标投标工作操作规程》。
（2）负责《**大道城市设计》、《采莲路城市设计》、《**市**轻轨齐门北大街站节点城市设计及详细规划》、《阳澄湖路城市设计》、《元和塘两岸（太阳路至华元路段）城市设计》共5个项目的前期沟通、基础资料搜集。**年月以来，分局均邀请设计单位及相关部门针对每个项目进行4-5次会议式方案讨论，并联系专家及区各部门，组织召开成果论证评审会，形成相关论证及修改意见。目前《阳澄湖路城市设计》已上报市政府，《**市**轻轨齐门北大街站节点城市设计及详细规划》和《元和塘两岸（太阳路至华元路段）城市设计》将待成果完善后上报市政府。
（3）启动《**区苏虞张旧线周边地块城市设计》、《黄埭中央商贸区城市设计》的规划编制工作，负责编制设计任务书、确定规划范围、搜集相关基础资料（涉及已建设项目、规划设想等），前期工作基本准备结束，下一步将进行项目招投标等工作。
（4）与区商务局共同负责编制《**城区商业业态规划》，该规划已进行了初步成果对接，有待进一步深化。
（5）负责编写《规划**》成果汇编，搜集整理经筛选确定的42个规划项目的最终成果，并精简形成文本。现已形成初步成果，正处于深化修改阶段。
2、规划管理
我分局严格按照相关的法律法规和规章制度，认真开展规划管理工作，分别有：
（）严格执行&ldqu;一书两证&rdqu;核发制度，**年，我分局共核发建设项目选址意见书77份，用地面积2397公顷；规划设计意见书0份，用地面积803公顷；建设用地规划许可证34份，用地面积59968公顷；建筑工程类方案技术审查意见书85份，建筑面积为63594万平方米；市政工程类方案技术审查意见书3份，建设规模为2209万米；建筑工程类规划许可证253份，建筑面积为0098万平方米；市政工程类规划许可证7份，建设规模为688万米；建设工程规划核实合格证37份，建筑面积48002万平方米。
（2）配合市局、区相关部门做好相关工作。
对82个规划项目提出了规划要求，配合市规划局对33宗地块进行拍卖上市前的整理工作；积极配合市城市规划展示馆做好重新布展装修工作，梳理了**展区的布展提纲，收集整理了相关资料并进行展示项目的核对、纠正工作；配合区行政服务中心完成项目预审37个；参与区行政服务中心组织的84个联办事项的联合踏勘工作。
（3）为加强公众对所关心地段项目规划建设情况的参与和监督，根据市局统一安排，分局不断加强批前公示和批后公告工作，至今共完成批前公示84份、批后公示63份。
（4）针对周边居民意见较多的新尚广场2期、苏地202-G-52地块的方案、徐元河改造工程，在8月和0月分别召开了三次规划听证会，听取了代表意见后，建设单位作出了一些让步，在保证了依法行政的同时，又兼顾公众的利益。
3、规划监察
我分局不断加强规划监察工作：
（）积极、快速地对违法建设进行现场踏勘并予以认定。
（2）积极与市规划局监察支队、法规处联系，一方面，掌握违法案件的查处进程，**年共计办理违法建设内部处理意见书3份；另一方面，对违法建设相关情况进行整理、汇总，定期将违法建设情况通报给区城管局，并将相关材料上传到违法建设专项整治信息共享平台。
（3）积极与各乡镇（街道、开发区、高铁新城、度假区）板块及相关企业沟通，将涉及规划的违法建设情况及时告知各板块，敦促相关企业及时整改。向各板块积极宣传违法建设的不良影响和严重后果，协助各板块对各类违法建设进行及时处治和清理。
4、创新服务
十八届三中全会主题是改革，为积极贯彻三中全会精神，我分局在日常工作积极探索，不断创新，强化服务，推进行政效能进一步提高：
（）加强窗口对外服务质量，提升分局形象。一是充分利用&ldqu;规管&rdqu;系统，实现窗口发证，提升项目流转速度，有效缩短业务办理时间，使建设单位的领证时间平均提早05个工作日；二是利用材料范本提升服务质量，规划窗口从实际问题出发，将所需填写的表格全部制作了样表，并将各项业务所需的申报材料范本装订成册，供报建人员参考；三是利用&ldqu;友情提示卡&rdqu;延伸服务广度，一方面构建了建设单位与规划局沟通的桥梁，另一方面也对项目经办人员起到了监督作用。
（2）加强规划核实服务创新，加快审批速度。一是试行预核实工作，对已完成竣工测量但尚未消防验收结束的项目以及对主体基本完成的项目可依企业申请提前介入，为规划核实办理争取时间；二是扎实做好规划核实&ldqu;回头看&rdqu;工作，一方面对未完结项目&ldqu;控增量&rdqu;，针对项目验收过程中的问题，及时做好企业解释工作，督促企业整改，从源头上控制未完结项目的数量，另一方面对未完结项目&ldqu;减存量&rdqu;，主动联系相关建设单位，分析之前项目存在的问题，依法找寻解决问题方法。
（3）不断优化调整规划报建审批流程。一是以出让方式提供国有土地使用权的项目不再办理选址意见书，改为办理规划设计意见书，而以划拨方式提供国有土地使用权的项目仍需申请核发选址意见书；二是房产项目申报建设工程规划许可证时，需提交有资质的测绘单位测算的停车位预测表，明确项目停车位数量，确保停车位满足规划设计要求；三是完善告知制度，事前告知，即在项目报建前，窗口即告知相关主要事项，事中告知，即项目在科室内审批时，及时告知企业目前办理情况，下一步需要办理的环节及部门联系人、联系方式，事后告知，即建设单位在窗口取证后，发放联系单，告知建设单位下面还需要去相关部门办理相关审批手续。
（4）试行会议落实办理单制度，完善制度建设。
该制度是参会人员在参加需要我分局直接落实、办理、协调等情况的会议后，在《**市规划局**分局会议落实办理单》上填写相关的会议名称、会议地点、会议时间、参会人员、分局需落实的工作等内容。采用该制度一是便于相关领导更好地了解相关会议情况；二是有相应人员督办，可以有效落实会议要求并避免超过相应的办理时限；三是存档后便于查找相关会议的情况。
5、来信来访
**年我分局全体工作人员，牢固树立服务意识，热情接待群众和单位的来信来访，积极做好有关规划方面的解释和答复工作。
（）我分局共答复领导信箱（包括市委书记、市长信箱，区委书记、区长信箱，局长信箱等）5份；依申请公开答复7份；网上建议咨询投诉（包括**区公众监督、2345便民服务、寒山闻钟论坛等）共答复339份。
（2）针对派克公寓、湖沁花园日照采光、香城颐园西侧徐元河等问题的群众集体上访情况，由区信访局牵头组织召开了多次协调会议，目前情况基本稳定，事情有了较为妥善的解决。
（3）我分局已全面完成**年区人大建议、政协提案的答复工作。**年共收到四份区人大建议和两份区政协提案，在分局工作人员查阅**区分区规划、各板块总规、控规和其他政策文件等相关资料后，做出了的明确、详细的书面答复，得到了代表、委员们的肯定和理解，满意率达00%。
6、作风效能建设
我分局把解决&ldqu;四风&rdqu;问题，改进作风效能真正落到实处：
一是抓好作风和效能建设，不断增强规划服务社会全局的意识和水平；二是强化制度建设，通过首问负责制、限时办结制、科长带班制、岗位责任追究制等一系列规章制度的建设，构建高效管理平台；三抓好学习教育，努力提高自身业务水平；四是切实强化法制观念，做到依法行政；五是不断加强完善项目审批的批前公示、批后公告工作，全面推进阳光规划，自觉接受群众监督，让&ldqu;权力在阳光下运行&rdqu;。
二、**年工作思路
**年我分局将积极贯彻落实市规划局及区委、区政府各项要求，不断提升自身规划设计水平、优化规划编制工作、改善**区城乡规划布局、加强对高铁新城、苏相合作区重点项目的规划服务，全面提升全区的规划服务水平，具体工作思路如下所示：
、规划编制
（）我分局积极落实区委区政府关于规划编制项目的推进工作，配合有关部门，从规划层面全力打造美丽现代新城区、优化城区功能配套；努力完成《**市**轻轨齐门北大街站节点城市设计及详细规划》、《元和塘（华元路至太阳路段）两岸城市设计》、《**城区商业业态规划》等方案的深化完善工作；吸取上述项目的编制经验，更好地完成《**区商贸区周边地块城市设计》、《家具城城市设计》、《黄埭中央商贸区城市设计》、《**市**区教育专项规划》、《城市森林公园规划》等项目的编制工作，启动《**市**区元和塘以东地区控制性详细规划》、《**市**区元和塘以西地区控制性详细规划》修编。
（2）在完成编制任务的同时，不断提高规划编制水平：一是积极探索规划编制新方法，优化编制招投标程序，引进高水平规划和建筑设计单位，全面提升规划设计水平，紧密围绕美丽村镇发展目标，积极打造城镇规划新亮点，全面提升城镇风貌新形象；二是不断加强学习，组织分局、编研中心全体工作人员向先进地区、先进人物学习，加强业务培训，提升业务素质，提高组织能力、协调能力和判断能力；三是加大规划宣传力度，编印《**规划》汇编，与**区各界人士尤其是人大代表、政协委员加强沟通。
2、规划服务
我分局进一步走基层、转作风，接地气，扎实做好规划服务工作：一是服务前移，在行政服务中心规划窗口公布各科室职责分工、经办人员名单及办公电话，便于建设单位有疑问时可及时咨询；二是审批项目回头看，对历年我分局审批通过的项目及未通过的项目进行整理、总结，分析主要存在的问题、如何避免这些问题的出现以及针对这些问题的解决办法，并形成宣传文本及行政指导手册；三是送服务到基层一线，各板块联络员定期到基层走访，加强与各乡镇村建所等建设相关部门及项目建设企业的交流，及时了解各乡镇及企业的需求，从而针对性地做好规划服务工作。
3、规划管理
为确保**区每一处都有规划，每个项目都按规划实施，我分局继续做好规划管理工作：一是严格执行&ldqu;一书两证&rdqu;核发制度，维护规划行政的严肃性；二是配合市规划局法规处、规划监察支队做好对违法建设的查处工作；三是根据区委、区政府&ldqu;八项整治&rdqu;要求，我分局做好未办理建设工程规划许可证的违法建设认定工作，配合区相关部门做好违法建设专项整治工作。
4、来信来访
我分局积极做好来信来访工作：一是接待好来访人员，做到&ldqu;三个一&rdqu;（一张椅子、一杯茶、一张笑脸），耐心倾听并记录群众的诉求，在一定的时限内做出答复；二是关于公众监督、&ldqu;2345&rdqu;、领导信箱和&ldqu;寒山闻钟&rdqu;论坛等的投诉在第一时间予以回复；三是配合区信访局做好有关规划方面问题的解答工作，尽可能解决好上访群众的诉求问题；四是积极、主动地办好人大建议、政协提案，尽量在法律法规及政策允许范围内使各项问题得到完善解决，让人大代表和政协委员们满意。
5、作风效能建设
为深入集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风&ldqu;四风&rdqu;问题，我分局狠抓作风效能建设：一是积极做好综治工作，认真遵守机关单位内部管理各项制度，严格履行工作职责；二是坚持依法办事，提高依法行政水平；三是廉洁奉公，勤俭节约，确保无违纪违法事件发生；四是深入推行&ldqu;政务公开&rdqu;、&ldqu;阳光规划&rdqu;和&ldqu;效能建设&rdqu;，从制度建设上预防和杜绝腐败的发生；五是以敬业奉献精神和公正清廉形象，维护好机关的公信力。
在下一步的工作中，我分局将继续全面贯彻落实科学发展观，认真学习领会十八届三中全会精神，扎实做好各项工作，不断改革创新增效，为实现**区&ldqu;**新门户、城市新家园、产业新高地&rdqu;的大局目标添砖加瓦。
**市规划局**分局
**年2月0日