教体局20l7年度党员领导干部民主生活会工作方案
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各总支、支部：
为深入学习贯彻党的十九大精神,根据县纪委、县委组织部《关于认真开好20l7年度党员领导干部民主生活会的通知》（平党组发〔20l8〕3号）精神，现就开好207年度党员领导干部民主生活会有关事项通知如下。
一、民主生活会召开时间和主题
民主生活会原则上要求在208年月25日前完成，具体可结合工作实际做出安排。本次民主生活会的主题是:认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。
二、从严从实做好各环节工作
(一）精心做好会前准备
组织学习研讨。采取多种形式，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。在个人自学基础上,组织召开专题学习研讨,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点,为开好民主生活会打牢思想基础。要在认真学习的基础上，组织开展集中研讨，通过分组讨论、交流发言等形式增强学习效果。班子成员集中学习研讨时间不少于天。
2深入查找突出问题。领导班子和领导干部要坚持问题导向，紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题。
一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是认真执行党中央决策部署和自治区党委、市委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。三是对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假，欺瞒党组织。四是担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实。履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。五是纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。六是严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神。
3广泛征求意见。在集中学习研讨的基础上，有针对性地拓展深度和广度，采取多种方式找问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，充分运用座谈会、问卷调查、个别访谈、上门征求等有效途径，广泛征求党员干部群众和党代会代表等方面的意见，并原汁原味反馈给支部班子和党员领导干部本人。支部书记和其他班子成员要深入基层一线，认真听取对支部班子和班子成员的意见。党组织书记要主持召开征求意见座谈会。局党委将通过调阅材料等方式掌握各支部班子和班子成员征求意见情况，结合巡视巡察、干部考察、年度考核、信访等情况，帮助查找并点明问题。
4开展谈心谈话。党组织书记同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室主要负责同志之间必谈，党组织书记、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，既谈存在问题的具体表现，也谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，营造开好民主生活会的良好氛围。班子成员还要主动接受党员干部群众的约谈。
5认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,对照初心和使命,坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,联系违纪违法反面典型,联系巡察发现的问题,联系本单位重要工作案例,逐条查找梳理,找准存在的突出问题,深入具体地进行党性分析,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上,认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。党组织书记负责主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。
（二）严肃开展批评和自我批评。召开民主生活会总的要求是坚持时间服从质量，力戒形式主义。学习研讨不深入、查找问题不聚焦不实在、谈心谈话不充分没有谈深谈透、前期准备工作不充分的不得急于召开。民主生活会上,领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神,勇于自我革命,开展积极健康的批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见。会上班子成员还要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告,对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的,要严肃作出检查。
（三）扎实抓好整改落实。针对查摆出来的问题，明确整改措施、明确整改时限、明确责任人和牵头单位（科室），形成领导班子和班子成员个人整改清单，并在一定范围公开，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。要分类施策，可以马上解决的，要立行立改，不等待观望、不敷衍塞责；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人；领导班子存在的问题，班子主要负责同志要亲自负责整改。整改情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。局党委将在半年、年底对各党组织班子和班子成员整改清单落实情况进行督查。
五、切实加强领导督导
落实主体责任。各党组织要主动作为，精心组织，按照局党委部署要求，结合实际制定民主生活会方案，对各环节工作作出周密安排，并报局党委审核。党组织书记要切实履行第一责任人责任，以身作则、当好标杆，以上率下、示范推动。局党委领导干部除参加本单位的民主生活会之外，还将参加和指导分管联系单位的民主生活会。党员领导干部还要以普通党员身份参加所在支部、小组的专题组织生活会。民主生活会期间，领导班子成员不得请假。
2加强督促指导。局党委通过安排指导组（附件）列席会议、随机走访抽查等方式，对各党组织民主生活会进行督查。各指导组指导民主生活会重点要把好“三关”：一是方案审查关，看方案是不是体现了民主生活会的要求，方案必须经过指导组审查同意才能开会；二是会前准备关，严格审查班子对照检查材料和个人发言提纲，深入了解谈心谈话情况，准备充分了再开会；三是会中指导关，指导点评民主生活会必须体现“严”和“实”的要求，对不严肃、质量不高的要及时纠正。各指导组要履职尽责，严格审核把关，认真组织所指导单位开好民主生活会，监督指导好质量测评工作(民主生活会质量测评表由各单位印制)，并做好整理汇总，对测评满意度在60%以下的民主生活会必须责令重新召开。
3严格工作制度。各党组织要合理确定参会人员范围，列席民主生活会的人员为处室负责人、服务对象、同级党代表、党员干部职工代表等一般不少于20人。要严格执行请示报告制度，加强与指导组的联系，在民主生活会准备工作就绪后提前3天邀请指导组参加并向指导组报送召开民主生活会的请示（时间、地点、议程、出席列席人员、民主生活会准备情况等内容）、方案、对照检查材料和发言提纲（同时须附上年度民主生活会对照检查材料和发言提纲）、上年度民主生活会整改措施落实情况通报，经审核同意后，商定会议时间；会后5天内要向局党委报送请示、民主生活会方案、民主生活会总结报告（应附会议记录复印件、梳理后的群众意见、班子对照检查材料和个人发言提纲、整改方案），并提出进一步健全完善民主生活会制度的意见建议。
中共xx县教育体育局委员会
208年月5日
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