206年旅游局今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保十八届六中全会和全国、全省、全市“两会”以及重大活动、重要节日期间的消防安全，根据市消防安全委员会海消委﹝206﹞4号关于印发《关于印发《206年今冬明春火灾防控工作方案》的通知》，制定本局今冬明春火灾防控工作方案如下：
一、工作目标
地方党委、政府加强领导，相关职能部门、基层消防组织认真履职，社会单位和群众广泛参与，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合等方式，切实提高全社会火灾防范水平，全力维护全市今冬明春火灾形势平稳，有效预防和遏制较大火灾，确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作措施及职责分工
活动时间：今冬明春火灾防控工作自即日起至207年3月3日
活动安排：
（一）广泛发动，营造氛围。我局将结合海消委﹝206﹞4号关于印发《206年今冬明春火灾防控工作方案》的通知的文件精神，积极引导旅游企事业单位开展消防宣传教育，发动广大员工有针对性地开展火灾隐患自查、疏散演练、消防志愿服务、知识竞赛等活动，努力营造行业齐动、内容丰富、声势强大的浓厚宣传氛围。并结合本地“三合一”场所消防安全整治专项行动和重大火灾隐患整治工作，广泛组织发动全市旅游企业查找火灾隐患、消防宣传教育和安全救护知识宣传。要广泛利用各单位内部现有的教学阵地开设和拓展消防科普教育内容，组织员工走进全市消防站、消防科普教育馆，开展“面对面”宣传知识教育、“体验式”消防知识传授和防火灭火技能讲解。
（二）突出重点，抓好系列主题活动。组织各旅游企、事业单位围绕“找火灾隐患，保旅游平安”主题，以宣传普及防火、灭火、应急疏散常识和查找、消除火灾隐患方法，传授员工自救及协助游客逃生技能等内容为重点，发动本行业、本单位、志愿者组织集中开展“五个一”活动。一是组织一次火灾隐患自查。发动查找火灾隐患，特别是对宾馆饭店、旅游景点等人员密集场所，积极开展消防宣传教育和自查自纠活动。二是进行一次火灾逃生演练。根据各单位自身所处的生存环境，模拟发生火灾等突发事件，组织开展疏散逃生演练。三是完成一份消防作业。各单位要布置员工完成一份消防作业、开展消防知识闯关答题等形式，普及员工消防安全知识，通过广大员工开展查找火灾隐患和逃生演练活动，提高消防安全自护能力。四是开展一次“三清三关”活动。结合“文明城市”创建和家庭防火特点，引导各单位员工家庭成员开展三清（通道清、阳台清、厨房清）、三关（关电源、关煤气、关门窗，做好员工家庭防火工作。五是更新一次消防宣传栏。结合冬季防火特点，各单位消防宣传栏和户外视频宣传内容，发放消防宣传资料，普及家庭火灾隐患知识，提高全员消防安全意识。
（三）通力协作，扩大消防宣传教育覆盖面。充分发挥海门日报、海门电视台、海门广播电视台和网络平台作用，通过实地查找、媒体互动、网络评论等方式，推动各旅游企事业单位重大火灾隐患单位整治。邀请公安、消防部门和安监部门，组成联合检查组到有关星级宾馆、旅行社等部门，举办消防知识讲座，传授消防知识，普及全市旅游行业排除火灾隐患知识，了解身边消防安全陋习，培养良好的消防安全习惯。同时，为让宣传月活动贴近生活、贴近群众、贴近实际。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，普及火灾预防及逃生自救知识。
（四）加强领导，强化对宣传月活动的指导和检查。为了加强对全市旅游系统消防活动的领导，成立今冬明春火灾防控工作领导小组。组长：何雪峰，副组长：陈立峰，成员：高飞、王兴华、顾萍。全市各旅游企业主要负责人应亲自动手，靠前指挥。量化工作任务，细化责任分解，创新工作方法，确保活动取得实效。各旅游企事业都要根据各自特点制订活动方案和总结。在此期间，市领导小组组织力量到相关单位检查和指导消防宣传工作，及时推广好经验、好做法。
三、工作步骤
今冬明春火灾防控工作自即日起至207年3月3日，分为3个阶段：
（一）动员部署阶段（206年0月3日前）。各旅游企事业单位制定具体实施方案，召开专门会议对今冬明春火灾防控工作进行部署，将工作责任落实到人，利用新闻媒体广泛宣传发动，动员全社会参与，营造舆论声势。
（二）组织实施阶段（207年全国“两会”闭幕前）。各旅游企事业单位按照确定的目标和任务，明确工作责任，细化工作措施，全面开展今冬明春火灾防控工作，定期组织调度研判。统筹推进，及时反映各单位工作动态。
（三）总结考评阶段（207年3月3日前）。各旅游企事业单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，认真总结经验做法，研究建立长效管理机制。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各旅游企事业单位要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义，切实加强组织领导，确保各项火灾防控措施落到实处。
（二）统筹推进，加强联动。各旅游企事业单位要将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自过问消防工作，定期听取汇报，协调解决重大消防安全问题；其他分管负责同志要认真抓好分管领域的消防安全工作统筹，推进各项工作任务。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，加强本单位消防安全检查，落实行业消防安全标准化管理，完善部门间消防安全信息互通、会商研判、联合执法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管合力。
（三）明确责任，严格督导。各旅游企事业单位要建立工作责任制，排出时间表，明确责任人。市旅游局将采取“四不两直”的方法开展督导检查，及时督改问题，堵塞工作漏洞，确保各项工作落地见效，对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导。加大火灾事故责任追究力度，对发生较大以上火灾的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究相关责任。
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