高速公路党办室“两学一做”学习教育实施方案
&bsp;&bsp;&bsp;为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，根据厅党组、局党委部署，结合我处工作实际，制定xx处党员“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）实施方案。
一、总体要求
&bsp;&bsp;通过“两学一做”学习教育，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把党的方针政策落实在工作中，引导广大党员做合格共产党员。
开展“两学一做”学习教育要坚持问题导向，增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。通过学习教育着力解决一些党员理想信念模糊动摇问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄问题，主要是利己主义严重，漠视群众困难、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
&bsp;&bsp;“两学一做”学习教育的基础在学，关键在做，落脚点是做合格共产党员。要把党的思想建设放在首位，尊崇党章、遵守党规；按照党员标准规范言行，坚定理想信念，提高党性觉悟;增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;强化宗旨观念，勇于担当作为。加强理论武装、加强纪律约束、加强榜样引导、加强责任考核，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚力量、激发干劲，为xx处的建设和发展提供坚强的政治、思想和组织保证。
二、具体安排
&bsp;&bsp;开展“两学一做”学习教育，坚持个人自学和集体学习相结合，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，制定学习计划、明确学习要求；坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。
（一）强化集体学习，发挥党支部的堡垒作用。
党支部要根据单位实际和党员特点组织党章党规、系列讲话学习研讨。各级党组织班子成员特别是主要负责同志要认真学习研读毛泽东同志《党委会的工作方法》，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，提高领导能力和水平，全面加强班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。
一是党支部要将“两学一做”学习教育与“三会一课”相结合，规范学习制度、安排学习时间、制定学习计划。每月召开一次集中学习，研讨党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵，分析实际工作中遇到的具体问题，学习时间一般不少于半天。
二是党支部要将“两学一做”与“三严三实”教育活动相结合，针对不同群体党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作奉献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树立起来，时时处处体现信仰信念的力量。
三是党支部要将“两学一做”学习教育活动与党的群众路线教育实践活动相结合，深入基层，深入工作一线，解决群众实际困难。
四是开展专题学习讨论。每季度组织一次专题讨论会，对照党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神组织开展专题讨论，明确纪律规范，提高组织生活的政治性。全体党员要在讨论会进行发言。思想上检查党性意识强不强，深入研讨本单位党员党性意识、规矩意识不强的具体表现和危害，研究解决的办法和措施；工作上检查开拓进取够不够，结合本单位的中心工作，研讨合格党员标准在本单位的具体体现和立足岗位做合格党员的实践标准；作风上检查联系群众实不实，深入研讨如何解决群众的实际问题，如何做到机关服务基层，基层服务群众；廉洁上检查纪律意识有没有，深入研讨落实“八项规定、六条禁令”的实际措施，研讨单位内部存在的“四风”问题及提出解决方法。
五是党支部要以党员日常教育管理为基本依托，落实党员教育规划，建立党员学习教育的长效机制。党员领导干部都应以普通党员身份参加所在支部的组织生活，要与广大党员一道，研讨学习教育的心得体会。
（二）强化个人学习，做合格党员。
全体党员要逐条逐句通读党章，理解党的纲领，牢记党的宗旨，牢记入党誓词，牢记党员义务和权利，坚定理想信念，明确党员标准，树立党员行为规范，对党绝对忠诚。讲政治、识大局、守纪律、讲规矩，树立道德高线，实践党员标准，不断锤炼党性。
一是党员要增强自学的针对性和实效性，根据自己的岗位及自身情况制定学习计划和时间安排；
二是党员对规定的学习内容都要认真学习，读原著、学原文、悟原理、做笔记；
三是党员要“亮身份，做表率”，做“四讲四有”合格党员。讲政治、有信念，政治合格；讲规矩、有纪律，执行纪律合格；讲道德、有品行，品德合格；讲奉献、有作为，发挥作用合格。
（三）创新方式讲党课。
一是各单位党员领导干部、党支部书记要结合“两学一做”学习教育的具体要求为党员上党课。二是各支部鼓励和指导2??3名普通党员联系实际讲党课，运用身边实例现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。三是党办室推动微信党课、网络党课等新媒体在党员学习教育中的作用发挥。四是“七一”前后，党委要结合纪念建党95周年，集中安排党课。
&bsp;（四）召开党支部专题组织生活会。
一是对照检查。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。
二是谈心谈话。党支部书记与每名党员开展谈心谈话；支部成员之间、党员之间也要谈心谈话。
三是严肃认真开展批评和自我批评。批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。
四是制定整改措施。面向党员和群众广泛征求意见，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施并在一定范围内公布。
（五）开展民主评议党员。
以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
&bsp;（六）立足岗位做贡献。
教育引导党员铭记党员身份，积极为党工作，努力为xx处的发展贡献力量。
在机关科室，重点落实岗位职责要求，促进党员调状态、转作风、提效能，改变对基层要求多服务少的现象，实现机关服务基层。
在基层，重点落实党员挂牌上岗、党员示范岗和党员责任区制度，提升服务效能，提高服务质量，努力实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。
在纪念建党95周年活动中，处党委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。强化示范引领，向典型看齐，促共同提高。促进党员模范履行岗位职责，敬业修德，奉献社会。
&bsp;&bsp;&bsp;三、专项工作
（一）扎实开展作风整顿。
聚焦“八破八立”，大力整治为官不为，着力解决党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题；深入开展“一问责八清理”，强化问责倒逼主体责任落实，促进党组织真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手里；推进领导干部能上能下，落实“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向，及时调整党性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。
（二）实施损害群众利益问题专项整治。
认真整治少数干部不干事、不公正、不检点，工作不在状态、懒政怠政,执纪不公、与民争利，滥用职权、优亲厚友等问题。坚决查处顶风违纪行为，及时曝光、严肃追责，切实发挥反面典型的警示教育作用。
（三）落实党员先锋指数管理。
坚持定性评价和量化考评相结合，围绕参加组织生活、服务群众、遵纪守法、弘扬正气等，设定分值、设置指数，定期考评、公开公示，提升党员管理精细化、规范化水平。
四、组织领导
&bsp;“两学一做”学习教育在处党委领导下进行，由纪检监察室牵头，党委办公室组织实施，办公室、人劳科配合做好相关工作。
成立领导小组：
&bsp;&bsp;（一）加强领导，强化落实。
处属各级党组织负责人是“两学一做”学习教育的第一责任人。各党支部应根据本单位工作实际，充分调动党组织的积极性、主动性和创造性，制定本单位学习教育工作方案。
&bsp;&bsp;（二）强化组织保障。
党委办公室要加大对软弱涣散党组织进行规范整顿的工作力度，抓班子建队伍；结合基层党建工作责任制的落实，夯实党支部的党建工作责任；开展党组织关系排查，理顺党员组织关系，努力使每位党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
&bsp;&bsp;（三）加大宣传，营造氛围。
党委办公室要对“两学一做”学习教育中涌现出的好做法及时进行总结，对于先进典型和事迹及时做好宣传，营造开展学习教育的良好氛围。要引导党员自觉把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神转化为实际行动，思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。
&bsp;&bsp;（四）强化检查，加强督导。
党委办公室要对党支部“两学一做”学习教育开展情况和党支部负责人抓“两学一做”学习教育情况进行检查，纪检监察室对“两学一做”学习教育开展情况进行督导，切实推动学习教育取得实效。
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