为有效保护村组居民基本的土地承包经营权，维护绝大多数村民利益，促进村组经济社会总体发展，结合土地承包经营实际状况，特制定本土地流转管理办法，（以下简称《办法》）。
一、基本原则
、村委会和村民小组充分尊重绝大多数村民意愿，按照村民自治原则进行管理。
2、充分保护村民土地承包经营权。让土地流转后不再种地的承包户有收益，让想种地的农户继续有地种；
3、土地流转坚持维权不定位。涉及土地租占时，涉地80%以上农户代表同意后，所租占地块即可对外租占。对同意租占的农户按协议规定予以补偿；对于不同意租占的农户，由村委会和村民小组与调地户协商，调整到其他地块继续承包耕种，维护其土地承包经营权不丧失。
4、切实维护地块调整村民的切身利益。土地流转后的所调整的地块确保交通、土质、数量、配套等条件更优越。
二、&bsp;适用范围
以下几种情形适用本办法：
、村组和上级公益事业需要租占地的；
2、外来大户或本村、本组村民发展农业产业化需租占地的；
3、外来或本地客商来本组发展第二、第三产业带动村民致富需租占地的；
4、本组村民80%以上户认为需租占地的其他情形。
三、主要程序
涉及土地租占按下列步骤履行土地流转程序：
、租占方向村委会提出书面申请；
2、村委会召开专门的两委会议研究是否同意进驻，可召集所在村民小组长参会；
3、村委会同意进驻后，由村委会组织召开村民小组会议，或由租占方派代表与涉地户协商，签订租占协议；
4、涉地户80%以上同意并签署租占协议后，将租占协议报村委会备案，租占方按协议约定给付租占补偿；
5、村委会和村民小组负责不同意户的土地流转，将其土地按本办法第一款基本原则的具体要求调换至其他地块。
6、村委会和村民小组依照自治办法保障土地流转户、调换户承包经营基本权利不受损害。要按《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权证管理办法》规定及时做好土地承包合同和土地承包权证的变更工作。
四、几点说明
、本办法是村组按照村民自治有关要求，自行制定执行的自治制度。本办法经组80%以上涉地农户代表签字同意后，正式生效。
2、本办法生效后，全组村民必须严格遵守，不能违反，以利维护大多数村民利益，维护小组发展大局。
3、本办法生效后，如有村民拒不执行，造成后果自负。
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同意本办法的农户代表签字：
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村民小组组长签字：
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鉴证单&bsp;位：法人代表签字：
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